资阳市人民政府资阳市生态环境局
关于对政协资阳市第五届委员会第二次会议第0002号提案答复的函
民盟资阳市委：
你委提出《关于加强三类污染源管理保证我市农村健康饮水的建议》提案收悉，我局高度重视，赓即进行安排部署，与分办单位共同研究，协同办理。现将提案办理情况答复如下：
一、建立完善规章制度
一是制定方案，筑牢农村污水处理基础。制定印发《资阳市“十四五”农村生态环境保护规划》《资阳市农业农村污染治理攻坚战实施方案（2021-2025年）》，推动农村污水处理设备设施建设，积极包装项目争取上级资金。涉及生活污水、农业生产污水、其他固体废弃物等污染治理的各部门各司其职，密切配合。加大市、县（区）级财政资金、部门专项资金、国省补助资金和社会资金的统筹力度，推进生活污水、农业生产污水、其他固体废弃物等三类污染治理，保障农村健康饮水。二是推动构建养殖污染防治利用体系。市农业农村局对畜禽粪污资源化利用进行技术指导，推广节水养殖，种养结合还田利用等技术工艺，督导规模以上养殖场落实畜禽粪污处理可追溯机制，提升畜禽粪污利用水平，到2025年，争取实现畜禽粪污综合利用率达95%以上。三是联动执法，保障农村饮用水源安全。依托《四川省饮用水水源保护管理条例》和《资阳市饮用水水源保护管理办法》等法律法规，水务、生态环境、公安等部门联合对乡镇和县级饮用水源地开展定期巡查工作，严厉打击垂钓，游泳，破坏隔离设施等违法违规行为。
二、强化农村污染治理
一是强化污水处理设施建设，提升农村污水处理能力。资阳市高度重视农村环境整治工作，坚持乡村生态环境振兴，全市已建成20方以上农村污水处理设施157座，设施建成率居全省第四位。全市67个（含3个纳入县城区城关镇）建制镇建成生活污水处理设施75个，累计建成污水处理管网608km2，生活污水集中处理率83.5%，污水处理设施覆盖率100%。2023年新增实施58个行政村环境整治，行政村生活污水有效治理比例达到75.6%，基本消除较大面积农村黑臭水体。二是加强农业面源污染管理，减少面源污染排放。市农业农村局持续推进化肥农药减量增效，开展科学施肥用药培训220次，实现粮食果蔬绿色防控面积212.3万亩次，建设绿色种养循环示范区11.5亩，推广有机肥使用230万亩次，建立化肥农药使用监测调查点400个，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，化肥农药使用量实现零增长，群众科学施肥用药意识不断提高。三是切实加强畜禽养殖污染防治，提高畜禽粪污综合利用率。市农业农村局强化畜禽养殖场户监管，落实养殖场户主体责任和污染防治措施，做好日常巡查监督，督促养殖场户粪污达到无害化要求，从源头阻断畜禽养殖污染。畜禽规模化养殖场粪污处理利用设施配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达93.4%。四是提升乡镇垃圾处置能力，杜绝生活垃圾污染环境。全市农村地区垃圾集中收集站、房、池、库共计4748个，转运车辆195辆，其中压缩式转运车39辆，建有场镇生活垃圾压缩式转运站47座，设计处理规模共计2230吨，农村生活垃圾收转运处置体系覆盖1154个行政村、社区，行政村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达到100%。
一是开展水源地监测工作，为水源地保护工作打下基础。各县（区）监测站对乡镇和县级饮用水源地定期开展监测工作，并将水源地监测数据上报至四川省饮用水源地管理平台，通过监测数据研判水源地水质变化情况，起到提前预警作用。二是多管齐下保障农村群众饮水安全。实施片区集中供水，撤销供水量小、达标困难乡镇饮用水源地20个；5个县级饮用水源地2022年达标率100%，46个乡镇饮用水源地2022年达标率95.7%。市水务局以县为单位对“十四五”期间农村供水工程进行了总体规划，总投资24.62亿元，全力推进农村全域供水工作。为使农村居民早日实现“喝好水”目标，我市全力开展乡村水务试点县建设，以农村规模化供水为重点，全面提升农村供水水质。今年上半年，全市农村供水水质合格率为85.96%，超过全省平均农村供水水质合格率（80.41%）5个百分点。
四、加强宣传引导
一是利用广播、电视、微信、微博等广泛宣传饮用水源保护等法规法规，压紧压实市、县、乡等宣传教育责任，加大饮用水源保护的正面引导和负面警示教育。 二是通过制定村规民约，设立警示标牌，发放宣传资料，让水源地周边村民意识到保护水源地的重要性，自觉担起保护水源地责任。
再次感谢你委对资阳市农村污水治理和农村饮用水安全工作的关心支持和参与，下一步，我局将围绕农村水源地达标目标，继续强化监督指导，会同相关部门持续推进农村水源地保护工作，提升水源地保护质效，让广大农村群众喝上“干净”水。
资阳市生态环境局
2023年6月19日
