资阳市人民政府2023—2
资阳市乡村振兴局
对政协资阳市第五届委员会第二次会议第0110号提案答复的函
杨林林委员：
你提出的《关于提升我市乡村振兴新媒体传播水平的建议》（第0110号提案）收悉，我们高度重视，会同市委宣传部、市农业农村局、市商务局等部门，进行了专项研究会商，制定工作举措。现将有关情况答复如下：
衷心感谢你对全市提升乡村振兴新媒体传播水平工作的关心与支持，你提的建议意见很有针对性、现实性、拓展性、长远性，对互联网时代背景下，切实提升资阳乡村振兴新媒体传播水平具有十分重要的意义，我们已联合市委宣传部、市农农业农村局、市商务局等部门（单位），充分吸纳你的智慧，并把其转化为抓好乡村振兴新媒体传播的系列政策和举措，加强“新时代、新乡村、新农人”品牌塑造，推动全市乡村振兴工作迈步新征程、迈上新台阶。
乡村新媒体“直播带货”等新业态、新产业的出现，是促进乡村经济发展的一种新手段，是直播经济的重要形态和载体。乡村直播带货为乡村产业升级、精准提供产品服务、地域文化传播开辟了新渠道，意义重大。目前，我市在解决农特品牌单一薄弱方面、涉农新产业引导培育方面一直在努力寻求突破。一是坚持特色引领打造“资味”品牌。以“立足资阳、面向成渝、走向全国”为发展目标，以“健康、传承、精致”为市场定位，建立形成了以1个“资味”农业公用品牌为龙头，柑橘、柠檬、蚕桑、生猪、红薯、黑山羊等 6 个行业品牌为支撑，N个农产品品牌为基础的“1+6+N”品牌培育体系。全市完成9个大类72个小类商标注册，包装推出110个“资味”品牌产品。其中，“安岳柠檬”品牌价值190.64亿元，雁江蜜柑进入中国农产品区域品牌价值百强。二是坚持以“品牌”引领建产业基地。累计建成高标准农田230.9万亩，建设万亩优质粮油示范片9个，建成柠檬基地49.94万亩、柑橘基地33.46万亩、蚕桑基地14.4万亩，柠檬、柑橘出口注册果园2.65万亩，有机产品基地1.1万亩。累计建成市级以上现代农业园区13个，其中国家级园区2个，省四星级园区2个，省三星级园区3个，建成安岳柠檬、雁江蜜柑冷链物流中心，全市农产品产地保鲜冷藏库868座，库容55.8万立方米，静态冷藏保鲜能力达35万吨。三是坚持支持涉农新产业发展。全市已出台政策支持引导涉农新产业发展。2022年，市政府研究出台了《关于印发资阳市支持服务业发展政策措施的通知》（资府办规〔2022〕4号），在“支持电商直播基地建设”“支持电商企业快速发展”“支持展会经济发展”“支持总部经济发展”等方面明确了我市电商发展的系列扶持政策。截止目前，全市已有国家级电子商务进农村综合示范县2个，省级电子商务进农村综合示范县1个，2020年国家邮政局将资阳市列为全国15个“快递进村”市级试点之一。2022年全市网商总数2.2万家，全市直播直播交易额实现近3亿元。通过推广培育，全市2022年网络交易额超千万企业有25家，网络交易额实现605.25亿元。
下一步，我们将根据你调研中发现的问题和建议，进一步完善政策举措，强化涉农新产业和涉农新媒体的引导培育，强化组织引领，强化品牌培育。一是强化政府组织推动。充分发挥党委、政府在新经济、新产业、新业态中的推动力、引领力。强化公共服务，为品质消费、品牌消费、个性消费提供产品供给基础。加快推进韵达（乐至）电商快递物流园、安岳国家级电子商务进农村示范县建设，推动京东乾石（安岳）中国柠檬交易中心暨京东物流供应链基地项目等5个电商签约项目落地建设，加力培育电商体验、社交、互动性消费新场景建设。二是强化涉农新媒体的发展管理。在调查研究的基础上，由市商务局等部门主导，探索成立“电商协会”，强化电商行业自我管理，同时发挥市委宣传部管理的资阳市互联网协会作用，将全市乡村振兴领域活跃的新媒体从业人员组织起来，开展活动，增强群体的聚合力，形成资阳乡村振兴的资阳品牌。三是加强特色品牌培育。深入打造以“雁江蜜柑”“安岳柠檬”“乐滋乐味”为主的县级区域公用品牌（地理标志品牌），充分融入“资味”农产品品牌体系，实施市县联动，融合推进。加大品牌宣传推介，建立品牌激励机制，不断提高我市农产品品牌的知名度、美誉度和核心竞争力。深入挖掘地方人文历史融入产品设计，推进特色产业产品与直播电商基地、电商集聚园区等新业态品牌集聚建设。加强与京东、抖音等大平台业务合作，深化互联网平台与特色产业集群协同模式，推进电商向三次产业赋能，构筑我市叫得响、卖得好、走得远的品牌企业、品牌产品矩阵，实现消费扩容提质增效。
二、关于“加强传播新队伍技能培训”的建议事项
你在建议中谈到：“要通过走出去、请进来等方式，组织新媒体应用培训班，开展视频剪辑、产品包装策划、直播运维等专业维度培训，帮助涉农新媒体快速提升传播水平。组织新媒体成员主动走出去，到先进区域取经学习，开拓眼界，弥补短板”。目前，我市相关职能部门，结合各自职能职责，已在开展系列培训工作。市人社部门牵头出台了“技能培训补贴”等政策，并与供销社、共青团、妇联等共同协作培训电商人才。通过线上线下，请进来、走出去方式组织学员参加省商务厅、电商平台、市本级、县（区）电商培训，已培训500余人。组织5所职业技术学校开设电子商务专业，乐至县职高电子商务专业评为为四川省中等职业学校示范专业。创新推动社区直播间，示范试点打造雁江拱桥社区直播电商，就近培养广泛的直播爱好者就地转化为“直播带货人”。
下一步，我们将根据你调研中发现的问题和建议，会同市委宣传部、市商务局等部门，合力做好“传播新队伍技能培训”工作。一是推荐参加新媒体技能培训。积极开展全民数字素养与技能提升行动，推荐基层文旅工作者、导游（讲解员）、非遗项目传承人、大学生村官、乡贤、乡村旅游等相关从业者参加省委网信办、省文化和旅游厅联合开展的“直播天府”新媒体技能培训，选拔和培育网络代表人士、农村青年致富带头人群体，提升对新媒体运营的认知和实操能力，实现网络直播人才梯队建设和长远发展，推动产业链数字化转型。二是建设数字人才产教学院。协调推进抖音与四川希望汽车职业学院等高职院校共建数字人才产教学院，培养一批既懂专业技术又懂新媒体技能等复核型数字人才，把专业技能人才流量转化为乡村振兴发展红利。三是开展新媒体技能培训。积极组织开展直播及短视频拍摄技能培训，并组织全市部分网络达人到“网络名优特产”产地实地参观走访。
三、关于“加强典型新人物选树表彰”的建议事项
你在建议中谈到：要“组织开展‘资阳新农人?创新传播大赛等活动，选树一批成效好、情怀浓的典型人物，加强正面宣传。同时，在社会地位、政治待遇上给予适当安排，提升“新农人”的自我认同感，鼓励更多人积极参与到乡村振兴传播工作中来”。目前，市商务局会同相关部门持续在开展这项工作，已举办了5届网购网销节、2届资阳数字生活消费节、 首届“电信杯”新电商促销大赛等活动，并纳入省级活动统筹，表扬相关电商企业、个人、主播团队，向4名电商领军人才发放岗位激励资金7万余元，塑造了一批成效好、情怀浓的典型人物，加强了正面宣传。
下一步，我们将根据你调研中发现的问题和建议，会同市委宣传部、市商务局等部门，合力做好“加强典型新人务选树表彰”工作。一是策划开展系列活动选树人才。围绕乡村振兴主题，联合市委宣传部、市委统战部、市商务局等部门开展“资推官 名优特产代言PK赛”网络主题活动，鼓励社会各界通过拍摄抖音短视频的形式，宣传推介各地特色产业、名优特产，带动特色优势产业发展，提升乡村形象和知名度、美誉度，在系列活动中发现人才，选树人才。二是依托省级平台选树人才。组织参加四川省第三届乡村文化振兴魅力竞演大赛，以乡村为大背景、以文化为主旋律、以群众为主角色，通过线上展演和线下竞演，推介魅力乡镇、选拔乡村代言人、培育乡土文化能人，依托省级平台选树人才。三是建立常态选树机制。将制作、传播优秀乡村振兴题材网络作品的新农人，纳入资阳市年度好网民评比，提升新农人的自我认同感、社会认同感，鼓励更多人积极参与到乡村振兴传播工作中来。同时，会同县（区），按相关程序积极向市委组织部、统战部、市人才办推荐‘资阳新农人’，在社会地位、政治待遇上给予适当安排，引领乡村振兴创新发展。
资阳市乡村振兴局
2023年6月2日
