资人社函〔2023〕96号

资阳市人力资源和社会保障局

对市政协第五届第二次会议第0130号提案答复的函

孙志林委员：

您提出的《关于加强我市高技能人才队伍建设的建议》（第0130号提案）收悉，我局高度重视，赓即与市总工会联合开展调查研究，现答复如下：

一、高技能人才激励方面。制定实施高技能人才培训基地、技能大师工作室建设项目等政策文件，建立健全政策措施，营造聚才留才的良好氛围。全市现有国家级技能大师工作室1个、省级技能大师工作室3个，国家级高技能人才培训基地1个，市级技能大师工作室21个，省级劳模和工匠人才创新工作室9个，市级劳模和工匠人才创新工作室15个，中车资阳机车有限公司钟俊林劳模创新工作室经验入选全省优秀案例选编。同时有序推进高技能领军人才兼职工会副主席增强荣誉感。安岳县柠檬行业工会联合会工会主席姚红、资阳市中医医院眼科主任杨建芳2018年起担任市总工会兼职副主席，中车资阳机车有限公司副总经理、工会主席黄海拟提名资阳市总工会兼职副主席，四川红旗丝绸有限公司缫丝技师凌国清拟提名乐至县总工会兼职副主席。

二、高技能人才培养方面。我市现有1家技师学院四川希望汽车技师学院，职业培训机构35家。支持口腔职业学院、环境科技职业学院筹建技师学院，实行学制教育与职业培训并举、学校教育与企业培养相结合的办学模式，增强技能人才培养力量。深入实施职业技能提升行动，围绕我市主导产业，重点针对机械制造、电子商务、汽车维修、鞋服产业等持续开展职业技能培训，为企业输送技能人才。优化技能培训结构，支持高校针对高校毕业生开展职业培训。以我市三所高校为培训主体，重点面向毕业年度高校毕业生开展职业培训，指导高校结合本地产业发展、企业岗位和学生意愿，设置培训内容，按规定颁发职业资格、职业技能等级证书，发放培训补贴。2019年至2022年底，全市共开展补贴性职业培训68325人，专账资金支出3036.53万元。同时落实《四川省高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施方案》，进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。

三、高技能人才评价方面。我市现有职业鉴定技能等级评价机构11个，可鉴定汽车维修、电工、保育师等40余个职业（工种）。评价机构结合实际，按规定综合运用理论知识考试、技能操作考核、业绩评审、竞赛选拔、企校合作等多种鉴定考评方式，提高了评价的针对性和有效性。2019年至2022年底，我市共开展职业技能等级认定 9405人，获取证书7989人，获证率 85%，其中高技能人才 2689 人，涉及保育师、健康管理师、家政服务、电工、汽车维修工等职业（工种）。

 四、高技能人才竞赛方面。近年来，我市共举办四届 “资阳工匠杯”职业技能大赛，竞赛项目与我市相关产业密切融合，包括汽车维修工、口腔修复体制作、快递员等25余项职业（工种），参与人数达十万余人。策划开展资阳市第十六届“十万职工大练兵·大比武”劳动和技能竞赛活动，实施市级竞赛30个、县级竞赛70个、基层竞赛1000个，规模以上企业参与面达92%以上，参与职工群众达到10万人次以上，助推产业转型升级。命名市级劳动和技能竞赛示范企业30家，做到“围着企业转、盯着项目干”。通过各项职业技能竞赛，评选出“资阳工匠”28人，“资阳技术能手”6人。先后组织选手参加五届“四川工匠杯”职业技能大赛、八届“农民工职业技能大赛”以及四川省省级一类、二类各项职业技能竞赛，同时组织选手参加“巴蜀工匠”杯乡村振兴大赛、成都市第六届青年技能竞赛暨成德眉资技能邀请赛等跨省、市举办的各类职业技能竞赛，取得较优异成绩。

五、创新举措培育高技能人才方面。坚持“企业主导”“一企一案”原则，开展企业新型学徒制培训424人，经验做法在人社部官网职业技能提升行动专栏作为行动案例报道。构建共享用工服务平台，通过余缺调剂，解决“有人没活干、有活缺人干”问题，促进人力资源最大限度有效配置，促成中车资阳机车等8家重点企业之间100余名技能员工调剂，有效缓解招工难和用工闲的难题。此项工作得到新华网、环球网、四川日报、人民网四川频道、资阳日报等10余家国家级、省级、市级媒体宣传报道，经验做法被省营商办纳入“四川省营商环境指标提升行动经验做法（第三批）”在全省进行推广。

下一步，我市将从以下几个方面着手，进一步抓好技能人才的培养。一是持续深化高技能人才体制机制。出台《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》，实施高技能人才培养工程，创新高技能人才使用模式，健全高技能人才评价机制，优化高技能人才表彰激励。积极开展本市技能大师工作室、资阳名匠等高技能人才的评选工作。二是优化高技能人才培养平台。用好用活政策资金，持续开展技能提升培训，扶持一批优势培训机构发展壮大。完善技工院校体系建设，力争新建“一校两院”，做强技工院校建设。充分发挥好国、省、市级技能大师工作室和高技能人才培训基地等人才培养摇篮作用。鼓励人力资源服务机构参与技能人才培养。用好“春风行动”“就业援助月”等本土招聘平台，持续开展好“校园引才活动周”等招才引智活动，推动组建高技能人才联盟，统筹推进重点人才队伍培育工程，培养造就高素质高层次人才、技术技能人才。三是强化宣传营造良好氛围。持续加大高技能人才社会层面的宣传力度，讲好技能故事，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，引导推动更多劳动者走技能成才之路。做好天府青城计划天府工匠项目、四川省技术能手和四川省技能大师等表彰的推选工作。加大宣传力度，营造尊重劳动、尊重技能、尊重人才、良好氛围。

资阳市人力资源和社会保障局

2023年6月29日