资阳市住房和城乡建设局

对市政协第五届二次会议第0021号提案答复的函

田芳委员：

你提出的《关于在曼购商场十字路口建设便民人行天桥、打造城市景观亮点的建议》（第0021号提案）收悉，现回复如下：

一、中心城区人行天桥基本情况

（一）规划建设情况

按照《资阳市中心城区慢行系统规划》（2017年—2035年），到2035年中心城区需建设立体过街设施63座（人行天桥51座、地下过街通道12座）。目前，建成人行天桥3座（资阳中学外、西门市场外、雁江七小外），地下过街通道3座（娇子大道体育馆外、家乐福外、好莱坞广场外）。

（二）近期建设点位

为解决老百姓关心关注的“出行难”“高峰堵”等民生问题，我市于今年启动了中心城区人行天桥建设项目，并纳入了今年政府工作报告、民生实事及城市规划建设大会战考核，拟通过2年时间，投入约6000万元，在老城区医院、学校、商圈等最急迫、最必须的区域实施5座人行天桥，提升群众过街安全保障，解决“人车混行”造成交通拥堵等问题。经多次研究讨论，确定了建设南路一段马家巷口、建设南路二段梅西外、建设北路一段雁北路十字路口、建设北路二段家乐福外、车城大道三段八小外5个点位。今年预计完成梅西、八小外2座人行天桥，并启动剩余三座人行天桥建设，完成投资1800万。目前，该项目已完成立项及设计招标，正在开展可研编制及方案设计，计划8月开工，年底前建成2座，明年全部建成。

二、关于提案建议的答复

（一）关于“在曼购商场十字路口规划建设人行天桥”的建议

经调查研究，曼购十字路口过街需求量较大（高峰期过街人流量约1620人/小时），尤其是上下学时间段，行人过街严重影响交通。在该处修建人行天桥，投资约3500万，能够缓解人车混行矛盾，保障行人过街安全。但存在三个方面问题：一是距离七小人行天桥过近，存在功能重复问题；二是曼购十字路口现状车流量较大，主要原因是娇子大道地铁施工，地铁完工后该处交通量预计将大幅减小，人行天桥建设必要性减弱；三是车辆拥堵时段较短，中午集中在11点半至12点半，下午集中在5点半至6点半，其他平峰时段人车冲突不明显。鉴于以上原因，曼购商场十字路口人行天桥建设条件相对不成熟，近期暂未纳入中心城区人行天桥项目，待地铁施工完成后根据交通流量情况再行研究。

（二）关于“用创意抒写资阳特色，建设城市形象天桥”的建议

在方案研究过程中，我局注重人行天桥的艺术性，力求每座桥有不同的特色亮点，成为城市名片。在景观造型方面，要求设计单位践行3条举措。一是赋予人行天桥文化内涵。提取资阳不同的城市特征属性（宜居的生态环境、蓬勃的发展活力、悠久的历史文化底蕴等），在其中寻找灵感，或现代简洁，或古朴优雅，或绚丽显著，打造独特的造型风格。例如梅西外人行天桥采用飞翔翅膀的形态，寓意资阳不断进取的发展态势；马家巷口人行天桥采用连绵的山峦形态，凸显城市生态文化内涵；雁北路人行天桥采用高台舞狮元素，彰显城市历史文化底蕴。二是充分考虑与周边建筑的协同。结合周边建筑风貌样式，充分考虑桥梁与城市风貌及对景空间的视觉需求，在天桥主题色上考虑融入以及跳脱两种处理方式，形成与风貌的色彩区分及融合，提升区域景观，形成良好的方向引导作用。例如梅西外人行天桥采用与周边建筑协调的黄棕色；雁北路人行天桥采用与周边建筑撞色的大红色。三是注重打造人行天桥的景观方案。充分考虑夜晚通行的观赏性、安全性，打造与天桥造型协调的夜景灯光效果，使其成为区域夜景名片、打卡胜地。经反复打磨，呈现了较为令人满意的景观效果。

（三）关于“部门联动、一体建设、打造精品”的建议

在方案设计过程中，我局组织设计单位及相关单位现场踏勘4次，分析修建点位13处，考虑不同景观造型20余种。充分征求自然资源规划、交警等部门意见，报请市委、市政府专题研究设计方案5次，确定了天桥的位置、功能。下一步，我局将进一步深入研究天桥造型，并在建设过程中严格监督，打造精品工程。

（四）关于“社会动员、多元参与、共建共享”的建议

在实施人行天桥建设的过程中，我局征求了市人大、政协意见，并根据意见调整方案，目前正在通过我局微信公众号征求公众意见。同时，积极对接各类企业，争取企业支持，缓解财政压力。

此函。

资阳市住房和城乡建设局

2023年6月6日