资阳市住房和城乡建设局

对市政协第五届第二次会议第0041号提案答复的函

市知联会：

贵单位提出的《关于加强全市物业服务行政监管的建议》（第0041号提案）收悉，现将有关情况答复如下：

一、目前物业行业管理有关情况

物业管理与人民群众生产生活密切相关。2018年3月《物业管理条例》修订以后，国家对物业服务企业取消了资质管理，要求加强事中事后监管。目前在我市从业物业服务企业202家，包括本地企业131家、市外企业71家。其中：资阳中心城区从业物业企业125家（包括本地企业75家、市外企业50家），在资阳中心城区835个住宅小区中，由物业服务企业提供服务351个。近年来，我局着力加强物业行业管理，推进物业管理融入基层治理。

一是积极推行住宅物业标准化服务。组建工作专班完成《资阳市物业管理条例草案》起草，积极参与配合市人大立法工作，《资阳市物业管理条例》已于2023年1月1日起施行。修订出台《资阳市住宅物业服务等级划分》地方标准并于2021年2月起施行，明确了住宅物业服务等级标准及每个等级对应的具体服务事项、内容和要求，指导物业企业开展标准化服务，规范物业行业服务行为，提升物业服务质量；强化物业服务企业的合同意识，按照服务合同切实履行职责，提高服务质量。对城区350余个物业小区物业服务合同签订情况进行清理，已全部完成合同备案。

二是建立质价相符收费机制。联合市发展改革委制定《资阳市物业服务收费管理实施细则》，发布资阳主城区物业服务收费指导价，明确物业服务收费原则、收费项目、成本构成及收费标准等。服务收费与《资阳市住宅物业服务等级划分》标准挂钩，实行按服务等级收费，引导业主合理消费。

三是实行物业服务企业信用等级管理。修订出台《资阳市物业企业信用信息管理办法》，按照动态管理、量化考核、即时计分、年度评定的原则，将企业信用等级作为达标创优、招标投标、日常监管等工作的重要参考依据，并赋予街道社区项目考核和信用信息管理权限。近三年通过日常检查，发放整改和督办通知335份，对30家物业服务企业进行信用扣分，移交行政执法2家。

四是强化日常监督检查。出台《关于开展资阳市物业服务企业经营行为“双随机一公开”专项检查的通知》，联合公安、市场监管部门对物业企业进行抽查并发放整改通知书7份。

五是加大物业服务信息公开力度。印发《关于开展“加大物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费”工作的通知》，督导物业企业在住宅项目内显著位置设置物业服务信息公示栏，常态化公示物业服务、停车及其他有偿服务的收费项目、收费标准、收费方式和投诉电话等信息，同时将此项公开信息内容纳入“双随机一公开”专项检查内容，并作为日常检查内容，对不落实的企业，依法依规进行处理。

二、建议办理情况

（一）关于联席会议和物业服务中心方面。2020年12月市政府印发的《资阳中心城区住宅小区物业管理规范化提升三年行动实施方案》，明确提出“完善住宅小区物业管理综合管理制度。建立市、区、街道物业管理工作三级联席会议制度，定期组织会商物业管理重点工作，分层级研究协调解决住宅小区物业规范化管理中涉及跨行业、跨部门的重大问题。”在下步工作中，我局将会同街道（乡镇）进一步推进联席会议制度的完善。目前已建立了“社区吹哨、部门报到”的工作机制，推进物业矛盾纠纷尽量在小区化解。同时，依托资阳市物业管理协会，成立了“资阳城区物业纠纷人民调解委员会”，聘请专职调解人员，加强对重大疑难物业纠纷的调解和日常调解工作的指导；配强物业纠纷调解委员会和专家库力量，精选物业管理工作人员、专职律师进驻，协助对物业行业矛盾纠纷的化解。

（二）关于加强事中事后行政监管方面。我局已在制定物业服务项目考核办法，目的在于通过每季度抽查一定比例物业服务项目，达到全年完全覆盖所有物业服务项目的检查制度，检查中通过评比，确定好中差物业服务项目。同时，我局将坚持开展“双随机一公开”联合检查，对物业服务企业落实法律法规、行业标准等方面联合相关部门进行抽查，并及时向社会公布。认真落实《资阳市物业服务企业信用信息管理办法》，建立物业企业红黑榜，推进物业招投标全覆盖，促进行业优胜劣汰。引导物业服务企业创先争优，引导优质管理项目申报全省优秀物业小区评选。

（三）关于督促落实物业服务信息公开方面。今年1月初施行的《资阳市物业管理条例》第三十一条对物业服务信息公示作出了规定。我局将加强日常工作检查，督促物业企业在住宅项目内显著位置设置物业服务信息公示栏，常态化公示物业服务、停车及其他有偿服务的收费项目、收费标准、收费方式和投诉电话等信息，同时将此项公开信息内容纳入“双随机一公开”专项检查和日常检查内容，对不落实的企业，依法依规进行处理。

（四）关于抓好物业服务法律法规宣传执行方面。2022年，我局结合《四川省物业管理条例》的执行，通过物业小区设立宣传栏、局官网官微刊发、设立“小住解说”专栏等方式加强物业管理法规政策宣传。今年，我局结合《资阳市物业管理条例》的贯彻施行，通过新闻媒体、局官网官微、宣传进小区活动等多形式开展《条例》宣传，让社会各界深入了解物业管理。

资阳市住房和城乡建设局     

2023年6月9日