资阳市人民政府资商函〔2024〕15号
资阳市商务局
关于对市政协五届四次会议第0075号
提案答复的函
何俊、李丽、陈红玲、蒋雄、周江、肖旷代表：
你们在市政协五届四次会议上提出的《关于支持柠檬外贸企业发展的建议》（第0075号提案）收悉，我局高度重视，主要领导赓即主持召开了专题会议研究工作落实的具体措施，并明确责任领导、科室具体牵头办理。现答复如下：
一是加强柠檬质量安全监管。已与成都海关技术中心签订委托检测协议书，保持动态联系，及时发现问题、解决问题。市农业农村局印发《资阳市2024年农产品质量监管和品牌培育工作要点》（资农函〔2024〕52号），明确“强化突出问题攻坚治理”，其中柠檬作为柑橘类品种列入“治违禁、控药残、促提升”三年行动专项整治重点品种，市县（区）农业农村部门加强对柠檬生产监管，保证柠檬品质。二是强化出口注册果园审核工作。依托成都、内江海关和市县联动的柠檬外贸工作专班的联系机制。2023年，安岳新增注册出口果园17家，新增出境水果包装厂11家，宝森柠洲国际贸易有限公司完成区域性注册创新改革试点（注册面积2000亩），安岳柠檬出口注册果园备案面积扩大到5.1万亩，将持续宣传指导现有果园完成注册。三是开展果园基础设施改造。支持柠檬产业规模大、优势明显、效果突出的乡镇申报“产业强镇”项目，开展老旧果园改造，更新设施设备，建成稳产、高产、优质的柠檬产业园区，为出口柠檬登记注册果园奠定基础。
一是搭平台提升市场竞争力。安岳推出“政府主导、国企引领、科技支撑、金融赋能、合作共赢”思路，构建国企、基地、加工企业、社会化组织、协会+银行、保险的柠檬产业“5+2”合作体系，形成紧密型利益共同体，促进安岳柠檬提质转型发展，增大自营出口份额。二是强化海外市场拓展力度。借助国家“一带一路”、省上“川行天下”以及“资阳造全球行”等活动平台，积极组织企业参加广交会、进博会等国际性展会活动，持续支持企业参加莫斯科国际食品展、新加坡国际食品展、香港亚洲果蔬展等各类外经贸展会活动，集中攻坚拓展东盟、俄罗斯等国际市场，适时举办安岳柠檬推介活动，努力寻求海外贸易合作。三是协调内江海关建立直接联系柠檬出口企业机制。全覆盖式服务柠檬出口企业，定期向柠檬出口直联企业发送调查问卷，增加税企沟通联系渠道，了解柠檬出口企业在生产经营、申报出口退税中存在的问题和困难，及时帮助企业纾困解难，畅通出口流程，提高时效。
三、关于“加强柠檬自营出口企业主体拓展”的办理情况
一是健全机制、专班运行高位推动。2023年省委王晓晖书记到安岳调研柠檬产业，成都海关毕克新关长、李宣彤副关长相继赴安岳实地调研外贸发展情况，市委元方书记时刻关心支持安岳柠檬产业发展，并多次作出重要指示批示，推动建立成都、内江海关和市县联动的柠檬外贸工作专班，全流程服务柠檬外贸企业，动态解决企业报关通关、结汇退税等问题，极大提高了柠檬通关便利程度，柠檬产业外贸方面营商环境得到整体提升。2023年全市12户柠檬企业开展出口贸易，通过海关货物监管出口额1.28亿元，成为全省首个出口破亿的新鲜果品。二是强化招商引资力度。通过积极招引国际国内大型农产品精深加工企业入驻发展，强化土地、财税、金融等要素保障，加快建设集柠檬标准化加工生产、仓储冷链、批发交易、电商网销、出口贸易等功能为一体的国际柠檬交易中心。培育一批生产经营能力强、产品标准化程度较高、品牌知名度和影响力较大、外贸转型优势和市场竞争力较明显的外贸出口企业，带动安岳柠檬贸易提质增效。三是注重外贸人才队伍建设。通过“定向招聘、高薪聘请、委托培养”等方式，吸引外贸人才，提升外贸专业人才队伍建设，进一步增强柠檬企业开拓国际市场的能力和水平。檬太园、维记果品等公司均在成都、重庆设有外贸部，聘用外贸经理专业型人才。
四、下一步工作
我局将继续深入研究和认真落实你们的建议，切实履行职责，协调相关部门在资金、政策、宣传推广等方面给予安岳柠檬企业大力支持，推动柠檬贸易促进、招商引资融合发展，助推我市柠檬产业加快发展。
再次感谢你们对全市外贸发展工作的关心和支持，希望继续对我们的工作进行监督并提出宝贵的意见和建议。
资阳市商务局
2024年6月27日
