资商函〔2024〕22号

资阳市商务局

关于对政协资阳市第五届委员会第四次会议

第0118号提案答复的函

卢秀兵委员：

你提出的《关于支持乐至建设“成渝主轴智慧物流集聚区”的建议》（第0118号提案）收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对物流业发展的关心和支持，感谢您提出的宝贵意见。乐至地处成渝中部，是成渝地区双城经济圈、成都都市圈的重要组成部分。随着韵达乐至快递物流园建成投用，遂资眉、渝蓉、成资渝等三条高速的建成通车，成达万、成渝中线高铁的开工建设，乐至物流发展集聚优势将更加明显。

一、全市物流产业发展现状

近年来，我市物流业充分借势天府航空口岸、立足区位交通、产业发展优势，做好做足成渝物流协同，坚持物流服务产业和民生，借力天府国际机场、成都国际铁路港两大枢纽，全力融入“青白江—天府空港—资阳”物流带，将资阳建设成为全省物流高质量发展的关键支点和国内国际双循环的重要链接点。

（一）发展态势日趋良好。2023年，全市现有物流运输企业169户（其中国家4A级企业2户，2A级企业1户）、注册大中型物流企业30余家，大中型载货汽车5400余辆，快递法人企业14家、快递企业分支机构34个、末端网点445个，冷藏冷库共70余万立方米；交通运输、仓储和邮政业实现增加值5.47亿元；公路货运量累计完成2536万吨，铁路货运量178万吨，包裹总量达1.53亿件。建成维记果品、鑫柠乐冷链集配中心、1188个“快邮驿站”城乡配送站点等项目，蜀物低碳数字现代物流园、京东乾石（安岳）中国柠檬交易中心暨京东物流供应链基地等项目加快建设进程，安岳县成功创建省级现代农业烘干冷链物流试点县；乐至县建成上海韵达乐至电商物流产业园、聚贤仓储物流园、梵境清流电商物流项目，正在加快建设四川港投（乐至）成渝双城配送物流中心、乐至县邮政三级物流体系建设项目。资阳保税物流中心（B型）项目获批进口保税仓、出口监管仓；内江海关在资阳高新区设置办事处，资阳基本形成业态齐备、服务能力具备、产业规模和质量显著提高的物流发展体系。

（二）通道效率明显提升。紧抓全省唯一直线连接成渝和空铁公汇集的资源优势，加快构建“8高11轨16快”立体综合交通网络，贯通交通干支衔接，着力畅通对外物流通道体系，全域融入成都半小时、重庆1小时经济圈，交通运输节点通达度提升明显。

（三）规划更加科学合理。制发了《资阳市现代物流业发展规划》《成都都市圈多式联运国际物流港建设规划》《资阳市高铁快运发展研究》，开展侯家坪站物流设施扩能改造工程、成都都市圈多式联运国际物流港一期工程（公路集货中心）项目研究工作，立足成渝中部和成都南向门户，发挥区位和公铁空资源汇聚优势，以多式联运为核心特色组织模式，联动成渝、服务西南、辐射全球，以成都都市圈多式联运国际物流港、安岳冷链物流组团、乐至电商快递物流组团为支点，将资阳建设成为全省物流高质量发展的关键支点和国内国际双循环的重要链接点。

二、针对提案建议意见的答复

（一）“出台支持乐至建设成渝主轴智慧物流集聚区具体政策措施”的建议

2022年，市政府办公室印发《资阳市人民政府办公室关于印发资阳市支持服务业发展政策措施的通知》（资府办规〔2022〕4号），明确支持物流业发展政策措施，鼓励投资设立物流公司、物流企业提质升级、提升装载设备现代化水平、支持快递企业和电商融合发展，并积极对接省发改、交通、商务、口岸物流、海关、铁路和航空等部门，争取支持资阳物流业发展。2023年，乐至县相关企业获得资金支持。

下一步，聚焦做强成渝主轴，将资阳交通优势转变为发展优势，积极推动资阳站和侯家坪站公铁物流港物流设施扩能改造、公路集货中心、四川港投（乐至）成渝双城配送物流中心、乐至县邮政三级物流体系等项目加快建设，深化与成都国际铁路港合作，完善资阳多式联运体系，探索开行中欧班列、南向班列，促进公转铁，降低物流成本。

（二）“支持乐至完善交通环境”的建议    

1．关于东西城市轴线乐简段。目前项目已纳入省“十四五”综合交通发展规划，正在开展项目用地预审、工可、初设编制等工作。由于项目为新改建国道，立项需由省发改委批复，前期工作耗时较长。

下一步，将积极指导乐至县交通运输局加快推进立项、设计等前期工作以及资金筹措、上级补助资金争取等工作，力争尽快启动建设。

2．关于三台经大英至乐至高速。项目由遂宁市交通运输局牵头，目前已完成工可专家评审，正在修改完善工可、初步设计以及特许经营权方案。

下一步，将积极配合牵头市州遂宁市，加快推进项目工可编制等前期工作，力争“十四五”期内完成招商工作。

（三）“支持乐至建设成为全市物流体系关键支撑节点，将保税物流中心（B型）落户乐至”的建议

2021年，根据市委、市政府主要领导安排，市商务局牵头组织各方开展评估工作，并经资阳市第四届人民政府第123次常务会、四届市委常委会第212次会议审定资阳保税物流中心（B型）选址及投资建设模式方案。市本级、高新区、临空区、雁江区、安岳县、乐至县分别明确1户国有平台公司共同投资，筹措注册资本金1.25亿元成立四川联港保税服务有限公司作为投资建设运营主体，该项目于2022年6月建成投用。目前已获批进口保税仓、出口监管仓。

下一步，将进一步推进与省港投等企业合作，加强贸易引流、产业聚合，做大两仓规模。

再次感谢您对全市物流业发展工作的关心和支持，恳请继续对我们的工作进行监督并提出宝贵的意见和建议。

资阳市商务局

2024年6月27日