资教体函〔2024〕57号

资阳市教育和体育局

对市政协五届四次会议第0092号提案答复的函

尹鹤鸣委员：

您在市政协五届四次会议提出的《关于加强职业教育管理切实降低职业学生犯罪率的建议》（第0092号提案）已收悉，我局高度重视，赓即组织各县（区）教育和体育局、各职业学校、市直属学校专题研究，通过开展预防未成年犯罪专题教育、强化学校安全管理、压实学校主体责任等工作全面提升师生法治意识，有效预防职业学校学生违法犯罪行为，现将相关情况答复如下。

一、提高政治站位，强化组织领导

为进一步加强校园安全管理，维护校园安全和学生合法权益，把学校安全管理、预防职业学校学生犯罪等纳入经常性重点工作，我局成立了以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项工作领导小组，主要负责推进落实预防职业学校学生犯罪工作，各县（区）各级各类学校相应成立了以校长为第一责任人，分管领导为分管责任人，领导班子及班主任为成员的领导小组，具体落实预防犯罪工作。

二、加强法治宣传，提升法治意识

一是加强法治教育。以法治副校长为主，通过法治小课堂、动漫视频、主题班会、交心谈心等方式开展校园普法，结合身边案例进行安全警示教育和法治知识宣讲。职业学校各班级通过课堂、主题班会等方式开展预防未成年犯罪教育，提高学生对违法犯罪的认识，提升学生自我保护的意识。利用学校宣传栏、自制海报、手抄报、公众号等渠道宣传预防未成年人犯罪的相关知识，加深学生对违法犯罪的了解。二是强化法治治理。督促职业学校建立健全学校管理机制，做到管理制度健全、依规依法办学，切实保障师生合法权益。强化联合整治，对校园周边环境开展巡查监督，为未成年人健康成长创造良好环境，建设平安和谐校园。对涉及未成年人的法律援助案件均实行网上监督，通过发放法律援助服务质量跟踪卡、引入“同行评估”机制等方式，提高维权服务质量。

三、发挥主阵地作用，加强学生心理健康工作

一是加强学校育人能力建设。全市职业学校均设置了心理健康辅导室，均配置有专兼职心理教师，2024年组织开展全市心理健康指导教师、班主任及学科教师轮训工作，实现培训全覆盖。二是常态化开展心理健康宣传教育。各职业学校依托“心理健康宣传月”，以媒体宣传、阵地宣传、活动宣传为载体，常态化开展心理健康团队辅导、专题讲座、主题班队会等活动。三是做好学生心理健康干预。各职业学校每学期开展1次学生全覆盖心理健康筛查，完善心理健康档案，做好学生心理危机预防、预警和干预工作。组织校医、心理健康指导教师及班主任对学生开展心理健康筛查，逐校建立存在学生心理健康档案（根据保密要求，不公开数据），认真分析存在心理疾病风险学生类型，引发学生心理健康疾病的主要原因。四是推动家校协同。与妇联共同协作，推动成立资阳市家庭教育研究会，进一步形成“家庭—学校—社会”三方协作育人的良好格局。以家长、学校为载体，利用青少年宫、乡村少年宫、校外活动中心等各类社会资源开展家庭教育指导和实践活动。围绕“家校协同，让孩子健康成长”“小家传大爱 共筑家国梦”等主题，广泛宣传家庭教育科学理念知识。

四、加强学校管理，完善制度机制

各职业学校进一步强化安全管理，每学期班主任不少于3次与家长通过微信、电话交流学生在校情况及学生离校后的监管工作。建立特异体质学生档案，记录学生的健康信息、特殊需求及紧急联系方式，以便在需要时提供及时的帮助和支持。联合公安、城管等部门开展校园周边环境整治。并将此项工作列为常态化工作定期开展检查和梳理，确保校园和周边环境安全、稳定、有序。完善学生管理制度、家校沟通制度、常规排查制度、防范校园欺凌等制度，确保各项工作开展的规范化和制度化，为学生提供更好的学习环境和成长环境。

五、压实工作责任，防范犯罪行为发生

全市中等职业学校学生人数为23756人，2所高职院校设有中职部，且外地生源占比较大，学生情况相对复杂。针对以上情况，压实学校安全管理的主体责任，各尽其责、各施其职，强化安全巡逻，定期寝室排查，建立人脸识别门禁系统，严格宿舍门岗管理，落实校外人员入校管理制度等措施，严格落实安全管理工作。预防未成年犯罪工作是一项长期性、复杂性的工作，需要学校、家庭、社会及相关部门共同参与和努力，不断提升“人防、物防、技防”水平，通过加强宣传教育、建立预警机制、加强校园安全管理、强化家庭教育指导、校园周边环境治理、犯罪人员惩戒等多种措施的实施，全面防范职业学校学生犯罪行为的发生。

非常感谢您对全市职业学校学生的关心和爱护，恳请今后继续关心关注全市职业学校学生，并对加强职业学校学生管理提出宝贵的意见建议。

资阳市教育和体育局

2024年6月6日