资阳市人民政府资阳市卫生健康委员会
对人大第五届资阳市委员会第四次会议
第125号建议答复的函
尊敬的李莉委员：
您提出的《关于建立统一医疗卫生管理服务信息化平台的建议》（第125号建议）收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
一、我市卫生健康信息化工作现状
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市按照省卫生健康委信息化建设部署要求，以满足全人群、全生命周期健康服务需求为导向，加快推进卫生健康领域数字化转型升级，全力打造卫生健康事业高质量发展数字引擎。一是线上便民服务有序推进。整合全市在线医疗服务资源，以“健康资阳”APP作为全市医疗健康便民服务统一门户，提供“挂、缴、查”等服务功能。目前，关注量达18万人次，累计开展预约挂号95.75万人次，线上支付94.49万人次。二是电子健康卡扩面提质。持续推动电子健康卡在全市范围的落地应用和智慧升级，有效解决“一院一卡、重复发卡、互不通用”问题，打通群众看病就医“最后一公里”。目前，全市接入电子健康卡医疗机构71家，其中12家二级以上医疗机构实现了“脱卡就医”。累计发放电子健康卡60.9万张，持卡就医173.4万人次。三是电子健康档案调阅查询稳步开展。雁江、乐至两地依托省电子健康档案云平台自建区域公卫小程序，实现居民电子健康档案查询使用。通过健康资阳便民惠民平台，二级以上医疗机构门诊医生通过健康助手实现跨院区调阅患者诊疗记录。目前，授权查询总量超8万人次。四是互联网医院诊疗服务持续拓展。全市建成4家互联网医院依托院内系统实现全流程互联网就医服务，累计开展诊疗服务5300余人次。五是县域医共体建设进展有力。安岳县组建3个医疗集团，建成以6大中心21个业务应用系统为体系的县域医共体信息化平台，部署75条专线，接入60家医疗机构，连接省级5个核心业务系统和市级2个平台，初步实现与省、市医疗管理平台的高效对接，有效提升了医疗数据处理和资源管理能力。乐至县已组建2个医疗集团，完成项目立项，取得可行性研究报告批复，准备申报债券所需要的两案一书、初步设计和投资概算批复等资料，同时正积极谋划其它资金筹措渠道，争取项目尽早开工。六是远程医疗协作推进。雁江区建成远程影像平台，完成诊断66万余人次。市中心医院成功搭建心电远程平台和医学影像远程平台，先后与市域内14家基层医疗机构建立协作联系，完成心电诊断150余例和影像诊断20余例，实现了下级操作、上级诊断服务新模式，推动了区域检验检查同质化管理，提高了优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。
二、关于代表建议建立统一医疗卫生管理服务信息化平台的工作情况
按照国家卫生健康委《“十四五”全民健康信息化规划》、《全国医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动方案（2023-2025年）》、《四川省卫生健康信息化三年行动计划（2023-2025年）》等系列安排部署，市卫健委高度重视，将信息化建设确定为今年卫生健康工作的“一号工程”，聚集全省信息化“五个一”（一云、一网、一平台、一体系、一大脑）数智大脑建设目标，融入资阳“智慧城市”总体规划，加速推进高速泛在、云网融合、集约共享、安全可控的卫生健康信息化建设，基本形成纵横互通、区域协同、信息共享、便民兴业的新格局。一是形成高位推进有力态势。市委市政府高度重视，建立以常务副市长为召集人，市委市政府分管领导为副召集人，发改、公安、财政、审计、卫健、国资、政务服务、医保、保密等部门负责同志为成员的联席会议机制，成立以市政府副秘书长、市卫生健康委主要负责同志任组长的工作专班，统筹推进健康资阳“数智大脑”建设。二是优化升级建设方案。主动到省卫健委规划发展与信息化处和省卫生健康信息中心汇报对接，与德阳、内江等10市进行电话交流学习。5月23日，市委市政府召集相关部门专题研究，形成《建设方案（送审稿）》，总体目标，提出“坚持一体规划、市级统筹、分级建设、分步实施”，确保与国省信息化建设同步。主要任务，立足今明两年，提出“一云、一网、一平台、一体系” 4大项7小项具体任务，细化每项任务进度安排。保障措施，提出加强组织领导、创新建设模式、强化支撑支持、密切协作配合4项举措，明确任务分工。三是基本确定建设模式。按照“国企承建、资源互换、财政支持、经营补充”模式，对医疗卫生机构相关业务系统升级改造、县（区）数字医共体与市平台对接等事项，由各级医疗卫生机构和县（区）负责，其他“共性”系统开发和平台搭建纳入资源互换范围，由市本级统筹建设。以全市各级医疗机构的云影像收费作为项目业主单位的投资回报。
下一步，我委将紧紧围绕省卫生健康委部署安排，锚定目标任务，加大推进力度，积极协调市级部门和各地各单位全力做好支持保障，确保圆满完成年度各项目标任务。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。希望在今后的工作中能得到您进一步的指导和建议。
资阳市卫生健康委员会
2024年6月11日
