资阳市人民政府资卫健函〔2024〕26号
资阳市卫生健康委员会
关于市政协第五届委员会第四次会议
第0111号提案答复的函
罗艳娟委员：
您提出的《关于加强6岁以下婴幼儿照护的建议》（第0033号提案）收悉，现答复如下：
一、关于加大政策引导力度。市委、市政府高度重视托育事业发展，在《资阳市“一老一小”整体解决方案》中明确重点推行托幼一体化建设，加大幼儿园提供普惠托育服务政策扶持力度，优先解决3岁婴幼儿照护需求。2023 年及以后新建、扩建的幼儿园，要将开设托班纳入幼儿园规划建设。力争 2025 年实现有条件的幼儿园全部开设单独托班。目前全市共有托育服务机构180家，其中托幼一体化142家，占比达79%。2023年我委积极推动资阳环境职业学院、汽车职业学院、资阳师范校根据需求开设托育服务相关专业，将育婴员、保育员等职业（工种）纳入补贴性职业技能培训范围，目前全市5所中职学校、2所高校开设幼儿保育相关专业。全市12个职业培训机构具有保育员培训资质，开设育婴员、保育员培训6个班，培训学员273人。全市托育服务机构做到人员100%持证上岗。下一步工作中，我委将按照质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠性导向，督促各县（区）综合考虑当地居民收入水平、服务成本、合理利润答因素，形成普惠托育服务定价。大力推进托育机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行，为托育机构争取更多优惠政策。
二、关于加快推进普惠性托育机构建设。近年来，我委加快多元化托育服务体系建设，实施“国企+托育”，首家国企办文旅集团托幼中心开园运营。实施“医院+托育”，探索医育融合照护模式，安岳县托育指导中心实现对外招生。实施“幼儿园+托育”，推动“托幼一体化”发展，12个幼儿园新增托位775个，全市托育服务机构增加到180家，每千人口托位数提高到3.2个。2020年至今，我市已成功争取中、省普惠托育服务专项行动建设项目资金628万元，共建成858个普惠性托位。下一步我委将积极对接教体、民政、总工会、住建等相关部门，充分挖掘辖区内公立办托、国企办托、单位办托、社区办托的潜在资源，做好托育项目储备工作，进一步加大普惠托育供给。
三、关于实施规范监管。我委积极统筹妇幼保键、疾病预防控制、卫生监督工作力量，切实加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查，督导托育机构每月开展卫生自查。全面落实常态化安全自查工作要求，建立健全传染病预防和管理制度，制定应急处置预案，保障婴幼儿安全和健康。联合教体局印发《规范全市托育机构登记备案工作实施方案》（资卫健办函〔2023〕50号），对全市托育机构登记备案工作进行规范。印发《关于加强托育机构安全隐患专项排查工作的通知》，组织开展全市托育机构对安全保障制度建设、安全保障制度落实、人员培训管理等情况自查和排查，目前已联合相关部门开展安全隐患专项排查18次，发现安全隐患27处，全部完成整改。下一步我委将与民政、市场监管、编办等部门建立信息联动机制，建立动态管理台账，对已开展托育服务的托育机构督促登记备案。做好托育机构卫生评价及培训工作，指导托育机构科学照护，推进托育机构疾病防控。将托育机构纳入“双随机、一公开”监督抽查工作，常态化落实日常监管。聚焦卫生防疫、建筑安全、消防安全、食品安全等重点环节，落实托育机构安全生产责任，加强对重点单位、重点区域、重点场所、重点时段的督查检查，推动问题隐患整改落实。
再次感谢你对我市托育工作的关心支持。下一步，我委将持续加大工作力度，探索行业支持政策，形成齐抓共管的整体合力。
资阳市卫生健康委员会
2023年5月17日
