资卫健函〔2024〕27号

资阳市卫生健康委员会

关于市政协第五届委员会第四次会议第0040号提案答复的函

陈彬委员：

您提出的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展意见建议》（第0040号提案）收悉，现答复如下：

一、关于加快建立积极生育政策体系。为提高人口素质，进一步助推全面三孩政策实施，我委积极开展调研、广泛征集意见，联合财政、发改、教体、住建等十三部门在全省21个市州中率先印发了《资阳市促进积极生育十条支持措施》（资卫健发〔2014〕17号）。从提升优生优育服务水平、增加普惠托育服务供给、推动教育优质均衡发展、完善住房保障支持政策等10个方面，提出包括为全市在校初中女生接种宫颈癌疫苗提供补助、鼓励实行义务教育阶段多孩子女同校就读政策、多子女家庭住房公积金贷款最高限额上浮20%、因保胎相关治疗发生的住院或门诊医疗费用纳入医保报销等支持措施，以推动我市实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。

二、关于有效降低区域生育托育成本。为降低区域生育成本，2024年全市将整合中、省、市、县（区）资金1435.01万元，开展免费婚前医学检查、19项免费孕前优生健康检查、免费羊水染色体核型分析（含羊水穿刺）、在校初中女生宫颈癌疫苗接种、新生儿先天性心脏病筛查、35－64岁农村妇女免费宫颈癌检查和乳腺癌检查等服务，进一步提升优生优育水平。此外，在《资阳市促进积极生育十条支持措施》（资卫健发〔2014〕17号）中明确，将“基本医疗保险参保人员因保胎相关治疗发生的住院或门诊医疗费用，按基本医疗保险相关规定纳入报销。优化（新增）职工、城乡居民参保人员产前检查费、生育医疗费待遇。”进一步降低生育成本。为激发社会力量参与 3 岁以下婴幼儿普惠性托育服务积极性，我市出台《资阳市发展普惠托育服务政府支持政策清单》，从土地、规划政策，普惠托育服务价格，财税补贴政策，金融支持政策等方面对社区托育服务落实税收优惠和费用减免政策，确保降低区域托育成本。2024年全市积极争取省级普惠托育项目，将新增100个普惠性托位纳入省级民生实事，进一步满足群众托育需求。

三、关于保证生育宣传力度与人口监测。近年来我委进一步加强全市人口动态监测，实时追踪人口出生率、死亡率、迁移流动等基本数据，分析预测人口发展趋势，为政府决策提供科学依据。同时，充分利用多媒体平台，结合线下活动，形成全方位、多维度的宣传矩阵。在线上，通过官网、官微等渠道，发布生育政策解读、优生优育服务等内容，增强政策透明度和公众知晓率。线下，则通过组织“最美家庭”评选、亲子活动日、社区讲座、主题宣传等活动，展现多子女家庭的幸福生活场景，引导社会树立正确的家庭观和生育观，鼓励年轻夫妇响应国家号召，平衡职业与家庭，积极考虑生育二孩或三孩。2023年全年共开展宣传169场次、服务35万余人次，发放宣传品8.5万余份、宣传资料4万余份，举办亲子课堂、青春健康、健康讲座78场次、服务3.7万人次。

再次感谢您对我市人口工作的关心支持。下一步，我委将持续加大工作力度，探索生育养育支持政策，形成齐抓共管的整体合力。

资阳市卫生健康委员会

2023年5月17日