资阳市住房和城乡建设局

关于资阳市第五届人代会第四次会议

第29号代表建议办理答复的函

代春等代表：

你提出的《关于解决C、D级危房问题，保障群众住房安全的建议》已收悉。现将有关情况答复如下：

一、关于“出台C、D级房屋改造相关政策”的建议

我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照中、省、市关于房屋建筑安全排查整治工作部署，各县（区）、各部门扎实推进各项工作落细落实，着力防范化解重大安全风险，坚决守住房屋安全底线，以保障人民生命财产安全。按照“谁拥有谁负责，谁使用谁负责”的要求，严格落实产权人和使用人的安全主体责任。根据“属地管理、业主自愿、分类处置、统筹推进”的工作方式原则，各县（区）、各部门因地制宜进一步健全和完善政策措施落实排查整治，消除危房安全隐患，防范重大安全事故发生。一是资阳市先后印发《资阳中心城区老旧小区改造实施方案》《资阳市中心城区D级危房整治工作方案的通知》。老旧小区改造方案中明确了老旧小区改造范围“资阳中心城区内2000年底前建成，具有合法产权，房屋结构安全，不宜整体拆除重建，失养失修失管严重，市政配套设施不完善，社会服务设施不健全，社区服务能力不足，居民改造意愿强烈的住宅小区（含散居楼栋）”，因C、D级危房结构存在安全隐患，故未纳入老旧小区改造项目同步改造。按照产权人或使用人是房屋安全的第一责任人原则，对C级危房由产权人或使用人根据第三方鉴定机构鉴定建议采取有效措施进行维修加固。对市中心城区存在严重安全隐患、危及公共安全的29栋49户D级危房(其中雁江区26栋47户，高新区3栋2户)逐栋制定整治方案。采取违法建筑认定拆除、主动拆除原址重建、纳入征收项目拆除、产权置换补差拆除、毛地拍卖范围拆除、采取强制停用管控6类整治方式分类施策，限期完成整治销号；二是乐至县参照市级中心城区D级危房整治工作方案，印发了《乐至县中心城区D级危房整治工作方案的通知》，整治方案采取违法建筑认定拆除、合法建筑维修加固、主动拆除原址重建、纳入征收项目拆除、产权置换补差拆除、毛地拍卖范围拆除、采取强制停用管控7类整治方式，限期完成整治销号；三是安岳县结合自身实际，科学制订危旧房改造方案，出台了《2024年城市危旧房改造实施方案》，拟从2024年至2028年分五年逐步改造城市危旧房，纳入危旧房年度改造计划的C级危房进行维修加固，D级危房进行整体拆除或以旧换新。目前已过决策程序，正在立项，计划在2024年6月底前实施改造。

二、关于“为唯一产权户落实住保政策”的建议

根据《资阳市公共租赁住房管理办法》文件精神，市中心城区对公租房的保障对象范围、保障方式、申请程序进行三明确。一是对象范围，公共租赁住房是面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员供应，单套建筑面积以40平方米左右的小户型为主，满足基本居住需要的政策性租赁住房；二是保障方式，公共租赁住房保障方式由租赁补贴和实物配租两种方式构成，保障对象只能选择其中一种保障方式；三是申请程序，公共租赁住房保障严格实行“三级审核、三次公示”进行确定保障对象。乐至县通过实物配租、发放租赁补贴等方式对城区无房、中低收入及以下的乐至城区居民及城区无房的外来务工、新就业群体进行保障，一定程度上解决了住房困难问题。安岳县一是对符合公租房申请条件的唯一产权户，享受我县公租房相关政策，予以实物配租或发放租赁补贴。二是针对唯一产权的危房户，由县政府出台租赁补贴政策，对其在房屋排危期间的住房租赁给予补贴。目前，全市政府投资建设公租房10479套，累计已分配10354套，125套待分配。同时，近三年，全市共发放租赁补贴2171户、149.35万元，且每年均已超过目标任务。总体来看，我市住房保障按照中、省、市政策对保障人群实现了应保尽保。

感谢你对住房城乡建设工作的关心、支持，并恳请帮助我们多做宣传解释引导工作。

资阳市住房和城乡建设局     

2024年6月18日