资发改函〔2022〕22号

资阳市发展和改革委员会

关于对市五届人大一次会议第49号建议答复的函

刘毅、樊景强、喻雪刚、杨海斌、刘艺、伍中奎、王蛟、王洪毅代表：

你们提出的《关于争取资阳市经安岳县至潼南区货运铁路的建议》（第49号建议）收悉。感谢你们对资阳铁路规划建设的关心，现就你们的建议答复如下：

一、项目背景及规划情况分析

资阳市经安岳县至潼南区货运铁路（以下简称资安潼铁路）为新提出的铁路项目，未纳入我市各项规划。按照《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》（国办函〔2021〕27号）“新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施，规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上不得开工

建设”，我委组织对资安潼铁路规划情况进行研究分析。

经梳理，2021年重庆市人民政府和重庆市潼南区政府、铜梁区政府分别在“十四五”国民经济规划纲要中提出了“研究论证团结村—铜梁—成都货运铁路”，线路走向为重庆团结村、铜梁区、潼南区、资阳安岳县、乐至县至成都，与资安潼铁路线路走向接近。四川省暂未规划类似项目。

二、争取及对接情况

我委赓即向省铁路机场办汇报争取，表示成渝直线上尚未布局货运铁路，两地货运往来随着成渝地区双城经济圈建设战略的纵深推进，将更为旺盛。目前重庆市已将团结村—铜梁—成都货运铁路项目前期论证纳入“十四五”规划，恳请省级部门支持将资安潼铁路纳入四川省相关规划，与重庆市共同推动项目建设。省铁路机场办表示，从区域线网布局及国省规划层面，成渝间货运铁路目前已有成遂渝铁路、达成单线、成渝铁路，国省规划主要考虑实施成渝铁路成都至隆昌段扩能改造项目解决成渝间货运需求的增长。目前成渝铁路成都至隆昌段扩能改造项目正在开展可行性研究，“十四五”期间将开工实施，预计“十五五”建成，因此资安潼铁路暂不具备启动论证或纳入国省铁路规划的条件，建议“十六五”期间再行研究。

同时，我委与设计单位中铁二院作了对接。中铁二院表示，今年上半年受重庆市铜梁区委托，对团结村—铜梁—成都货运铁路作了规划研究。因成渝间铁路资源丰富、通道较多，根据预测，团结村—铜梁—成都货运铁路运输需求较小，从运输需求、经济效益层面，项目建设必要性较弱、紧迫性不足，建议待未来城市经济社会发展再适时启动规划建设。

三、市政府组织研究情况

6月30日，善平市长组织市政府分管副市长，市交通局、市发展改革委等相关单位负责同志研究全市交通建设工作，我委将资安潼货运铁路情况作了汇报。善平市长表示安岳县货运铁路建设符合地方发展需求，当即指示市发展改革委会同乐至县、安岳县政府等相关单位，深入论证乐至县、安岳县建设货运铁路的必要性、紧迫性，进一步研究项目线路走向及推进时序，择机开展争取对接工作。

四、下步工作打算

下一步，我委将会同安岳县、乐至县紧抓成渝地区双城经济圈建设机遇，着力推进成渝直线产业及经济合作，培育运输需求，为资安潼铁路建设夯实运量支撑。同时加大向省级部门争取力度，加强与重庆市潼南区、铜梁区对接，适时共同启动项目前期论证，研究项目线路走向，全力争取项目早日纳入国省规划。

最后，再次向你们表示真诚感谢！恳请继续关注和支持资阳铁路建设及经济社会发展！

资阳市发展和改革委员会

2022年6月30日