资阳市教育和体育局资教体函〔2023〕52号
资阳市教育和体育局
资阳市民政局
资阳市市场监督管理局
关于印发《2023年校外培训机构“双随机一公开”抽查工作方案》的通知
各县（区）教育和体育局、民政局、市场监管局：
根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》（川办发〔2018〕95号）、《四川省校外培训机构管理办法（试行）》等文件要求，以及《资阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发〈资阳市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第四版）〉的通知》（〔2023〕1327号），为加强校外培训联合监管执法，特制定了《2023年校外培训机构“双随机一公开”抽查工作方案》，现印发于后，请遵照执行。
资阳市教育和体育局 资阳市民政局 资阳市市场监督管理局
2023年6月6日
2023年校外培训机构“双随机一公开”
抽查工作方案
为切实减轻中小学生课外负担，规范校外培训机构办学行为，营造良好教育生态，特制定校外培训机构“双随机一公开”抽查工作方案。
一、抽查时间
2023年7月底前，具体时间另行通知。
二、抽查范围
截至2023年7月，全市已经取得办学许可证，登记注册且处于存续状态的校外培训机构。
三、抽查比例
根据全市校外培训机构审批数量，按辖区内办学许可证机构总数的10%进行抽查，其中ABCD类校外培训机构按照5%、10%、20%、40%比例抽取（实际检查对象比例分配，需结合各等级企业数量情况和实际监管工作统筹考虑）。
四、抽检内容
（一）办学资质。主要针对培训机构合法经营资质进行整治，包括以下问题：培训机构未取得办学许可证和营业执照（民办非企业单位登记证书）开业经营；取得办学许可证未取得营业执照（民办非企业单位登记证书）；未按照核定培训内容开展超范围培训；未按照核定的办学地址开展经营或擅自设立分校；超范围开展培训以外的学生托管、餐饮住宿服务；培训机构招牌、广告名称与办学许可证不一致；培训机构举办者和法人与实际登记不一致；出让、转让办学许可证的。
（二）安全隐患。主要针对培训机构房屋设施安全、消防安全、公共卫生安全等重大安全隐患进行整治，包括以下问题：办学场所违规设置在居民住宅、地下室、工业用房、临时搭建和加盖的房屋内；房屋未竣工验收合格；办学场所未依法取得消防验收或备案资质；疏散通道设置不符合要求，安全通道不畅通，楼道、门厅和楼梯间违规堆放杂物、停放电动自行车违规充电；未按照国家规范要求安装消防设施，配置消防应急照明灯、疏散指示标志、灭火器等消防器材，灭火器、消防栓不能正常使用；采用易燃可燃夹芯材料或彩钢板搭建；卫生防疫要求不落实，未进行日常消毒，空气不流通，采光照明不合格。
（三）违规办学。主要针对培训机构违规宣传、违规招生、违规收费、违规教学、违规选用教师进行整治，包括以下问题：以“名师”“名校”为噱头虚构教师资质和执教履历进行招生宣传；以升学率、上线率、提分率等夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价等进行虚假宣传；以0元价、虚构原价和虚假优惠促销方式进行价格欺诈和恶意竞争；预付式收费或一次性收费超过3个月和5000元；使用自制合同文本免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利；不按规定注册监管账户，未存入规定账户余额，未据实录入教学班级、教师和学生信息；学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为；聘用中小学在职教师，聘用教师未签订劳动合同或劳动合同期限少于半年。
五、抽查方式
采取实地检查的方式进行。
六、检查结果处理
按照“谁检查，谁录入”的原则，由检查人员负责在“双随机一公开”监管平台录入信息，并经过审核，通过国家企业信用信息公示系统及时向社会公示。
七、有关要求
检查组应当在抽查结束之日起10个工作日内，将抽查结果信息及检查案卷材料（包括但不限于抽查工作方案、现场检查文书、整改情况表、检查结果、违法违规处理情况、现场检查照片等材料）报送至市教育和体育局，由相关科室在10个工作日内将抽查结果信息通过门户网站、市政府“双随机、一公开”专栏等平台予以公示。
