建筑业企业、物业企业、监理企业，局属各股室、下属单位：
现将《安岳县建设领域安全宣传“三进“工作实施方案》印发予你们，请认真落实。
附件：安岳县建设领域安全宣传“三进“工作实施方案
安岳县住房和城乡建设局
2020年6月18日
附件：
安岳县建设领域安全宣传“三进”工作
实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和省委省政府加强安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，提升建设领域安全生产水平，根据国务院和省安办工作要求，制定本方案，
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，全面落实十九届四中全会和省委十一届六次全会精神，树牢安全发展理念，压实安全责任，普及安全知识，培育安全文化、安全意识等，以安全生产清单制管理为抓手，扎实推进安全宣传工作，引导公众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，实现企业安全生产主体责任落实、职工（农民工）安全技能提升，努力提高建设领域安全生产水平。
二、工作目标
通过在企业（工地）、机关、公共场所（住宅小区）等开展形式多样的安全生产宣传教育活动，动员全建设领域力量来维护安全生产和公共安全，使安全发展观念更加深入人心，力争全县建设领域安全生产宣传教育工作体系建立健全长效机制建设，有效减少各类事故特别是重特大安全生产事故的发生，推动企业、从业人员安全意识和技术水平不断提高。切实做到一方出事故、多方受教育，一地有隐患、全国受警示，使人为因素引发的生产安全事故明显减少；真正达到有效防范制重特大事故、着力减少一般事故的目标，营造良好的建设领域安全生产环境。
三、组织机构
为加强建设领域安全生产宣传教育“三进”活动的开展，成立县住建局工作领导小组，统一领导安全生产宣传教育“三进”活动，及时研究解决工作中的问题，确保各项要求落到实处，取得预期效果。具体人员组成如下：
组 长：龚 宏 县住建局党组书记、局长
副组长：徐昌政 县住建局党组成员、副局长
戴述学 县住建局党组成员、副局长
蔡 建 县住建局党组成员、机关党委书记
代述东 县住建局总规划师
姚 建 房管局局长
组 员：邓建华 局办公室主任
吴 涤 局人事股负责人
唐 伟 局建科股股长
马万福 城建股负责人
康 垚 质安站站长
陈 林 市政所支部书记
王 勇 园林所支部书记
朱 胜 物管办股长
领导小组办公室设在建科股，唐伟任办公室主任，具体牵头负责“三进”活动材料收集、汇总、通报、上报及领导小组日常工作。
四、活动内容及分工
（一）推进安全生产宣传教育进企业（建筑工地）
责任领导：徐昌政、戴述学、代述东
责任人员：唐 伟、康 垚、马万福
责任股室：建科股、城建股、质安站
1、督促建筑业生产经营企业（在建工地）把安全生产教育培训纳入企业发展规划，健全制度，明确机构和人员，保障经费需求；广泛开展送安全知识上门活动，努力解决企业安全相对薄弱的问题。（建科股）
2、督促企业把安全生产主体责任作为宣传教育的重点，强化风险管控宣传，使企业职工明晰岗位风险和防控措施；要定期开展事故警示教育活动，组织开展事故案例分析会；要组织企业开展标语、宣传栏、举办安全知识竞赛、安全知识讲座等形式多样的宣传教育活动，让企业职工将安全生产知识入心入脑；要开展安全文化示范企业创建工作，加强企业安全文化建设，建立岗位安全描述、班前安全会等安全制度。（建科股）
3、督促企业积极参与我局组织的各项安全生产宣传教育活动，结合企业自身特点，针对性地开展企业内部安全生产宣传教育等活动。（建科股）
4、要充分利用微信业务群、QQ业务群及时发送安全公益信息，要求全区在建项目主要负责人关注该微信公众号，认真阅读公众号内相关安全生产文件，领会文件精神，把文件要求落实到位，积极营造安全生产宣传教育进工地的活动氛围。（城建股、质安站）
5、各在建项目施工工地利用悬挂安全生产条幅、设置板报、张贴标语和挂图等形式积极宣传安全常识，通过制作宣传画，开展安全教育活动，知识宣讲等形式普及与建筑行业相关的安全生产知识，进一步提升工地管理人员及工人的安全文明素质。（城建股、质安站）
6、各在建项目总包单位组织从业人员观看安全生产典型事故案例宣传教育片，引导从业人员深入吸取事故教训，提高安全防范意识和能力，全面推进建筑施工安全生产工作。针对性地加强安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。（城建股、质安站）
7、持续深入开展建筑施工安全生产专项整治，不断加强安全生产和文明施工现场管理，及时消除建设工程安全除患，围绕容易发生重特大事故的分部分项工程、重点时间节点、关键薄弱环节，确保建筑施工安全生产形势持续稳定。（城建股、质安站）
8、组织召开全县建筑施工生产安全形势分析会，突出事故原因剖析、事故教育警示，举一反三，用事故案例和事故教训来增强相关从业人员的安全意识，严防安全事故的再次发生。（城建股、质安站）
9、要定期曝光在建项目存在的安全生产重大隐患、违法违规生产建设行为和发生重特大事故的相关企业及其项目负责人，公布相关企业、项目安全生产不良信息，全面推进建筑行业安全生产信息公开，凝聚形成安全生产人人了解、人人参与、人人监督、人人自律的合力。（城建股、质安站）
10、要组织召开工程质量安全标准化现场观摩会，树立样板企业和项目，以点带面，推动全县在建工程质量安全标准化水平整体提升。（城建股、质安站）
（二）推进安全生产宣传教育进机关
责任领导：蔡 建
责任人员：唐 伟、邓建华、吴 涤
责任股室：建科股、办公室、人事股
1、把安全生产教育纳入我局年度工作的重要内容，定期召开安全宣传教育培训会，大力宣传习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要指示精神。
2、推动树立安全培训不到位就是重大安全隐患的意识，将安全生产教育培训纳入干部职工培训课程，编印、发放安全生产教育读本。
3、开设安全生产宣传专栏，设计安全生产教育宣传画在宣传栏进行张贴，营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围。
4、定期组织全局干部职工观看安全生产宣传教育片，定期邀请专家对对机关干部职工开展安全生产专题讲座。
（三）推进安全生产宣传教育进住宅小区、公共场所
责任领导：戴述学、姚 建
责任人员：陈 林、王 勇、朱 胜
责任单位：市政所、园林所、县房管局
1、通过加强公共场所安全生产宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。在公园、广场、市政道路和商业综合体等公共人员密集场所，悬挂安全宣传横幅、标语，在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示；每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。
2、督促小区物业开展的安全生产宣传教育活动，在住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏，及时更新安全常识和安全提示。编印发放《市政设施应用安全知识手册》,内容涵盖物业管理、用水用气、房屋装修等方面的宣传资料。同时，结合业务工作和社区实际，定期开展体验性培训、安全应急演练。
五、工作要求
（一）强化组织领导
县住建局各相关股室、各企业、各在建工程项目要高度重视，加强组织领导，成立领导机构，明确牵头部门，细化工作任务，做到工作开展有组织、有计划、有制度、有检查、有档案的工作机制，确保安全生产宣传教育“三进”活动扎实有效开展。
（二）严明工作职责
此次“三进”活动涉及范围广、层次深，工作任务重，工作要求高。各股室都要逐项对照活动的具体内容，明确各自职责，主动开展工作，不仅要抓好本股室的安全生产宣传教育工作，还要对照各自职责，不留盲区、不留空白。
（三）加大督促考核
局安办、办公室、人事股加强对“三进”活动开展情况的督促检查，及时总结活动中好的经验做法、措施，树立典型，丰富活动内涵，把“三进”活动推向深入。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要采取必要措施，督促其改进工作。并将“三进”活动纳入年度安全生产工作目标责任考核的重要内容进行考核。
（四）及时总结提升，报送工作信息
9月15日前，各责任股室、下属单位报送阶段性总结和活动成果图片；11月5日前报送活动总结和活动图片资料，所有总结和资料报送至局安全办（建科股）。
安岳县住房和城乡建设局
