安岳县住房和城乡建设局
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安岳县住房和城乡建设局关于印发《安岳县建设领域2021年生态环境保护工作要点》的通知
发布时间:2021-02-08   录入:安岳县住房和城乡建设局

 

局属各单位、机关各股室:
经研究,现将《安岳县建设领域2021年生态环境保护工作要点》印发你们,请认真贯彻落实。
 
附件:安岳县建设领域2021年生态环境保护工作要点
                  
 
安岳县住房和城乡建设局  
                   202128     
附件:
 
安岳县建设领域2021年生态环境保护
工作要点
 
2021年是十四五规划的开局之年,也是《四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案(20212023年)》实施的第一年,为确保年度目标圆满实现,特制定本方案。
一、工作目标
(一)不断提升城乡生活污水收集处理能力。力争建成26座乡镇污水处理设施,新增生活污水处理规模0.7万吨/天,县城生活污水处理率保持95%以上,乡镇场镇污水处理设施实现全覆盖。
(二)持续完善城乡生活垃圾收集处理系统。生活垃圾环保发电项目建成投用,城乡生活垃圾收运处理系统更加完善,县城和乡镇场镇生活垃圾无害化处理率达到98%以上。
(三)全面加强行业管理提升扬尘管控效果。加强建筑工地安全文明施工管理,规范设置商砼站点,加强源头治理,督促落实降尘措施,持续改善大气环境质量。
二、工作重点
(一)突出重点,提升垃圾治理能力和水平。
1.加快完善垃圾终端处置设施。完成生活垃圾环保发电项目建设,启动垃圾焚烧废渣综合利用处置项目前期工作持续开展县城生活垃圾处理厂生态环境问题整治,规范垃圾收运处置流程,加强渗滤液处理设施运行监管,确保持续稳定安全达标运行。
2.不断完善城乡垃圾收运体系。结合岳城街道、石桥街道2座垃圾压缩中转站建成投运,更新县城生活垃圾收运设施设备,健全城区垃圾收运链条。进一步加强垃圾收运处置监管,着力解决乡镇垃圾收运车辆和收集箱不足问题,规范垃圾清运和处置行为,提升集中清运覆盖面和处置率。
(二)全力攻坚,提升污水处理能力和水平。
1.加快城镇污水处理设施建设。完成工业园区和龙台镇、通贤镇污水处理厂提标岷沱标准和姚市镇污水处理厂扩能项目建设。启动城市生活污水处理厂三期扩能、城市新区截污干管、29个乡镇污水处理厂及31个配套管网项目建设。加强城镇污水处理厂污泥处置监管,启动污泥焚烧协同处置和运行监管平台项目前期工作,提高污泥资源化利用水平。
2.抓好城镇污水管网维修整治。扎实开展排水许可管理,常态化开展城镇雨污管网排查检查,对私搭乱接、错接混接、管网破损等问题进行全面清理,杜绝违法排污。开展逐步推进县城区雨污合流管网改造,实施岳阳河、柠都河、龙台河、小濛溪河水生态修复项目。启动已建污水处理厂配套管网维修改造和加密项目,提升污水收集能力。
(三)标本兼治,提升扬尘管控能力和水平。
1.加强工地管理。逗硬落实六必须、六不准要求,严格施工审批管理,建筑工地在申办质量监督委托时,必须达到建筑工地安全文明施工管理相关要求方可办理施工许可证。加强源头管控,在建工地施工作业时必须使用除尘雾炮机和降尘喷淋设施,定期喷洒抑制剂,工地内裸土区域须进行绿化或用防尘网规范覆盖,落实保洁人员对工地内进行保洁,材料进行覆盖和规范堆码。
2.加强专项治理。落实《安岳县散装水泥专项规划》,对未取得规划手续、环评手续、国土手续、预拌混凝土专业承包资质的搅拌站全部予以关停,对不符合规划的商砼站点依法进行拆除。
3.加强督促检查。坚持定期检查和不定期抽查相结合,对各建设工地、商砼站点、砂石场进行拉网式检查、督查,建立建筑工地安全文明施工和环境保护检查台账及整改台账,针对存在的问题逐一提出整改意见,规定整改时限,落实整改责任人。对整改缓慢、不到位的项目,勒令停工整改。
(四)管服并重,提升行业管理能力和水平。
1.强化节能减排工作。加强绿色节能建筑推广和建筑领域“禁黏限实”工作,严格执行建设项目节能强制性标准。
2.狠抓饮用水源管护。按照河长制工作要求,积极开展书房坝河(安岳段)巡河和管护工作,确保饮用水安全。
3.严格落实项目环评。行业内的开发和建设项目环境影响评价执行率达到100%,新、扩、改建项目中没有“未批先建”项目;本行业建设项目环境管理“三同时”制度执行率达100%,新、扩、改建项目中没有“未验先投”项目。
4.完善行业监管体系。不断健全住建系统环境监管机构,充实生态环境监管工作力量,进一步健全环境监管网格,确保垃圾、污水等环保设施持续稳定达标运行。
(五)从严从实,提升问题整改合力和成效。
1.有序推进问题整改。序时推进中省环保督察反馈问题、长江经济带生态环境问题集中排查整治未完成的问题整改工作,确保按时完成并销号。序时推进省委第五巡视组反馈“污染防治不力”问题整改,确保3项整改任务按时完成并销号(“城区垃圾转运处理不规范、臭气熏天”、“县城污水处理能力不足”、“69个乡镇仅有22个乡镇建有污水处理设施,大量污水直排,河堰沟渠污染严重”)。
2.积极开展回访核查进一步对2017年中央环保督察、2018年中央生态环境保护督察“回头看”、2019年沱江流域水污染防治专项督察、2020长江经济带生态环境问题集中排查整治等问题整改情况逐一进行“回头看”,确保已经整改到位的问题不反弹。
3.协调解决环境问题。及时调查处理各类生态环境保护方面的信访投诉案件和网络舆情,涉及本系统的各类污染纠纷和环境信访案件全部得到及时协调和解决。
三、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。
严格执行《环境保护工作职责分工方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,坚持环保工作一把手“亲自抓、负总责”和分管领导“管行业、管环保”,健全责任体系,强化保障措施,确保工作有序开展。
(二)明确目标任务,细化工作措施。
针对工作重点和难点,各责任领导要积极组织相关单位和人员研究生态文明建设和环境保护工作,及时部署、协调解决生态环境保护重大问题,细化工作方案,明确工作目标,落实工作措施,序时推进各项工作。
(三)狠抓宣传教育,提升环保意识。
坚持定期不定期组织广大干部职工、各开发企业、施工企业负责人学习习近平新时代中国特色社会主义思想和生态环境保护有关法律法规,传达中央、省、市、县生态环境保护工作要求,提升广大干部职工和企事业单位生态环境保护意识。
(四)健全制度机制,注重工作成效。
各分管领导和责任单位、股室要举一反三,建立健全常态长效机制。局办公室要加强督查督办,确保工作高效推进。突出抓好生态环境保护督察问题整改,举一反三开展自查自纠,常态化开展“回头看”,确保问题全面整改到位。
 
附件:1安岳县中央、省环保督察反馈问题未完成整改
清单
2.安岳县长江经济带生态环境问题集中排查整治
未完成整改清单
 


附件1
 
安岳县中央、省环保督察反馈问题未完成整改清单
 
序号
问题类型
反馈问题
整改目标
整改时限
整改措施
整改进展
牵头领导
责任单位
1
第二轮省级环保督察反馈问题
污水处理设施建设滞后。资阳市城市污水处理厂扩能提标改造进度不足50%,安岳县城市生活污水处理厂提标工程仍处于初设阶段,无法按期完成《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》要求。琼江流域涉及安岳县37个乡镇,仅14个建成污水处理设施。
加快推进市城市污水处理厂、安岳县城市生活污水处理厂提标改造,按期完成建设任务;加快琼江流域38个乡镇污水处理设施建设,促进流域水环境质量改善。
202112
加快推进安岳县乡镇污水处理厂打捆项目,优先实施琼江流域剩余24个乡镇污水处理厂及配套管网,确保202112月底前建成投运。
安岳县城市生活污水处理厂提标改造项目已通水调试;安岳县乡镇污水处理厂打捆项目已完成项目招标,长河源镇、毛家镇、思贤镇、永清镇等21个建制镇污水处理厂及配套管网项目已通水调试。
 
供排水管理股
安岳县天瑞水务有限公司
 
 
 
附件2:
安岳县长江经济带生态环境问题集中排查整治未完成整改清单
 
序号
点位名称
存在问题
整改目标
整改时限
整改措施
整改进展
牵头领导
责任单位
1
龙台镇飞山村(龙台河与姚市河汇合处)
龙台场镇距离监测点位仅7.3公里,龙台场镇生活污水直接影响断面水质。
污水处理达到岷沱江流域排放标准要求;场镇生活污水基本得到处理。
202212
1.对龙台镇污水处理厂进行提标升级和扩能;
2.
完善配套管网,加强污水处理厂日常管理,确保稳定达标运行。
1.提标升级项目已完成可研和立项,落实了招标代理机构,完成了设计单位、监理单位招标,已经完成施工图审查和预算编制;
2.场镇污水收集管网维修改造项目已经通过县政府常务会审定,已完成可研、立项,已经招标落实代理机构,正在开展项目地勘和设计工作。
 
供排水管理股
安岳县天瑞水务有限公司
2
安岳县周礼镇污水处理厂
进水氨氮高;厂内搭设软管过多;污泥回流泵损坏;标识标牌需完善
健全污水收集管网;建立健全日常管理制度;设施设备完好正常;标识标牌完善。
202112
1.加强污水收集管网维修改造和日常管护;
2.
对场内搭设的软管进行整改;
3.
及时完成设备维修工作,故障设施尽快恢复正常功能;
4.
加强污水处理厂日常管理,建立健全管理制度,完善标识标语。
1.污水收集管网维修改造项目已经通过县政府常务会审定,已完成可研、立项,已经招标落实代理机构,正在开展地勘和设计工作;
2.
厂内搭设的辅助软管已经完成整改,对应的功能管道管径作了相应调整;
3.
污泥回流泵已修复并恢复正常使用;
4.
已完善日常管理制度,加强了日常管理,完善了标识标牌。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
3
小蒙溪河资安桥出境断面
住建部分:场镇生活污水排污口与监测断面间距离短,周礼镇生活污水处理厂排污口距监测断面约2.6公里,场镇生活污水水质直接影响断面水质。
住建部分:生活污水不直排入河,加大场镇污水收集量,水质逐步改善。
202312
住建部分:
1.2020年完成镇子镇污水处理厂建设;
2.2021
年完成排污口整治,建立整改台账,逐步杜绝污水直排入河;
3.2021
年完成周礼场镇污水处理厂提标升级,建立长效机制,加强日常巡查,长期坚持打捞漂浮物等垃圾,完成周礼镇管网加密建设;
4.2021
年启动千佛污水处理厂建设。
1.镇子镇污水处理厂已经通水调试;2.完成了排污口的摸排,建立了台账;3.提标升级项目已安装应急一体化污水处理设备;周礼场镇污水收集管网维修改造项目已经通过县政府常务会审定,已完成可研、立项,落实了招代理机构,正在开展地勘和设计工作;4.千佛污水处理厂已纳入2021年建设计划。
 
供排水管理股
安岳县天瑞水务有限公司
安岳县利民排水有限责任公司
4
龙台镇污水处理厂
1.目前该污水处理厂已建成投入使用,但建成使用至今尚未通过环评验收。2.乡镇管网建设不到位,雨污分流不彻底,进口水浓度偏高。3.该厂排污口设置不合理。4.湿地过滤池内无植物,需要整改。
完成项目环境保护验收;完善场镇污水收集管网;规范排污口;完善湿地过滤池,补植植物。
202212
1.结合项目提标升级改造,完成项目环境保护验收;
2.
完善场镇污水收集管网;
3.
规范排污口;
4.
完善湿地过滤池,补植植物。
1.提标升级项目已完成可研和立项,落实了招标代理机构,完成了设计单位、监理单位招标,已经完成施工图审查和预算编制;
2.
场镇污水收集管网维修改造项目已经通过县政府常务会审定,已完成可研、立项,招标落实了代理机构,正在开展地勘和设计;
3.
排污口已规范设置;
4.
已经在湿地过滤池内栽植植物。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
5
工业园区污水处理厂
未完成提标改造。
完成提标升级
202112
加快提标升级项目前期工作,尽早启动项目建设
已完成可研和立项,落实了招标代理机构,完成了设计单位、监理单位招标,完成了项目施工图设计、施工图审查、预算编制。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
6
安岳县姚市镇污水处理厂
321日现场排查发现:1.污水处理厂未正常运行,检修未向当地环保部门报备,污水处理厂3台提升泵只有1台提升泵工作。2.污泥未及时清理。3.废水直接通过溢流口排入琼江河(已取样,交地方监测站监测)。4.台账记录仅有设备运行记录,没有水质、流量等基本情况记录。
建立健全日常管理制度,完善工作台账记录,实施扩能项目,确保设施设备稳定达标运行
202106
1.加强运行管理,规范设备维修维护程序,及时上报主管部门和相关单位;
2.
及时对储泥池进行清理;
3.
启动姚市镇污水处理厂扩能项目,解决超产能污水遗留问题;
4.
规范各项运行台账和记录。
1.污水处理厂已经完成检修并恢复正常运行,已经规范设备维修维护程序并及时上报主管部门和相关单位;
2.
已规划晒泥和存泥区域;
3.
姚市镇污水处理厂扩能项目已经通过县政府常务会审定,已完成财评,正在采购设备;
4.
已经按照要求完善各类台账登记内容。
 
供排水管理股
安岳县兴安城市建设投资开发有限公司
7
龙台镇飞山村
(龙台河与姚市河汇合处)
龙台河龙台镇飞山村断面2019类(省控断面)
水质改善为
202312
住建部分:
1.2020年完成护建、协和、永清等污水处理厂建设和龙台垃圾压缩中转站建设,提高污水处理能力和垃圾收集能力;
2.2021
年完成龙台白水、横庙等污水处理厂建设,启动龙台河流域生态修复与保护工程建设,完成龙台镇污水处理厂污水收集管网改造和支网加密项目建设
3.2022
年完成龙台河流域生态修复与保护工程建设。
1.督促龙台镇污水处理厂和白水场镇、龙西场镇、瓦店场镇生活污水一体化处理设备正常运行;完成踏水桥至一个桥沟溪两侧垃圾、枯树等的清理,栽种了石菖蒲,安装管网361米、修建了收集井5个;2.护建、协和、永清3座污水处理厂及配套管网已通水调试,龙台垃圾压缩中转站主体已竣工投用;3.龙台河流域生态修复与保护工程项目已经完成可研编制和立项,龙台镇污水处理厂污水收集管网改造和支网加密项目已经完成可研编制和立项,正在开展地勘和设计;4.龙台白水、横庙、永清坪河等污水处理厂已经完成规划选址、环评和项目招标等前期工作,正着手启动建设。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
安岳县天瑞水务有限公司
8
龙台镇污水处理厂
未完成提标改造。
完成提标升级
202112
加快提标升级项目前期工作,力争尽早启动建设。
已完成可研和立项,落实了招标代理机构,完成了设计单位、监理单位招标,完成了项目施工图设计、施工图审查和目预算编制。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
9
通贤镇污水处理厂
未完成提标改造。
完成提标升级
202112
加快提标升级项目前期工作,力争尽早启动建设。
已完成可研和立项,落实了招标代理机构,完成了设计单位、监理单位招标,完成了项目施工图设计、施工图审查和目预算编制。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
10
安岳县周礼镇污水处理厂
未完成提标改造。
完成提标升级
202112
加快提标升级项目前期工作,力争尽早启动建设。
1.周礼镇提标升级项目已经完成一体化污水处理设备安装,现正在调试;
2.
正在完善项目环境保护验收资料。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
11
小蒙溪河
323日现场排查发现:1.未达到类水域标准。2.河流水质较差,漂浮物较多,场镇污水收集不全。
生活污水不直排入河,加大场镇污水收集量,水质逐步改善;加强日常巡查,打捞河面、河道漂浮物。
202312
住建部分:
1.2020年完成镇子镇污水处理厂建设;
2.2021
年完成排污口整治,建立整改台账,逐步杜绝污水直排入河;
3.2021
年完成周礼场镇污水处理厂提标升级,建立长效机制,加强日常巡查,长期坚持打捞漂浮物等垃圾,完成周礼镇管网加密建设;
4.2021
年启动千佛污水处理厂建设。
1.镇子镇污水处理厂及配套管网已经通水调试;2.完成了排污口的摸排,建立了台账。3.周礼镇污水处理厂提标升级项目已完成应急一体化污水处理设备安装,正在开展调试;周礼场镇污水收集管网维修改造项目已完成可研、立项,落实了代理机构,正在开展地勘设计;4.千佛污水处理厂已纳入2021年建设计划,正着手启动建设。
 
供排水管理股
安岳县天瑞水务有限公司
安岳县利民排水有限责任公司
12
兴隆镇污水处理厂(二期)
未完成提标改造。
完成提标升级
202112
加快提标升级项目前期工作,力争尽早启动建设。
提标升级项目已完成应急一体化污水处理设备安装,正在开展调试。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
13
安岳县兴隆镇污水处理厂新厂
1、污泥脱水率低;2、在线系统未使用;3、提标改造未启动;4两个格栅都未使用;5、氨氮、COD浓度超标;6、没有污泥转运台账。
加强规范日常运行,确保水质达标排放
202112
1.加强污泥脱泥设备调试,尽快恢复正常运行;
2.
加强在线监测系统调试,尽快恢复正常运行;
3.
加快提标升级项目前期工作,尽快启动建设,力争202112月底前竣工投运;
4.
已及时调整工艺,尽快实现出水达标;
5.
落实专人负责,规范污泥转运台帐。
1.对污泥脱泥设备进行了调试,现已恢复正常运行;
2.
在线监测设备经过调试,现已投入使用并正常运行;
3.
提标升级项目已完成应急一体化污水处理设备安装,正在开展调试;
4.
已及时调整工艺,出水已经达标;
5.
已经规范污泥转运台帐。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
14
鸳大镇污水处理厂
1.场镇雨污分流不彻底导致污水收集率较低
完善污水收集管网,提升污水收集率 
202112
实施污水管网维修改造项目,完善污水收集管网
已完成项目立项和落实了地勘和设计单位,正在开展设计工作。
 
供排水管理股
安岳县利民排水有限责任公司
 
 


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主办:资阳市人民政府 承办:资阳市人民政府办公室
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