安岳县人民政府
关于加强投资项目行政事业性收费（基金）
管理的通知
各乡镇（街道）人民政府（办事处），龙台发展区管委会，县级
各部门：
为进一步规范投资项目行政事业性收费（基金）的收取和减
免行为，改善投资环境，促进经济发展，根据有关规定，结合我
县实际，现就加强投资项目行政事业性收费（基金）管理的有关
事项通知如下。
一、认真执行投资项目行政事业性收费（基金）项目和标准投资项目行政事业性收费（基金），是指行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，经规定程序批准，在实施社会公共管理、提供特定公共服务过程中收取的费用，以及政府及其所属部门根据法律法规和有关文件的规定，为支持事业发展，经规定程序批准，征收的具有专项用途的资金（包括各种基金、资金、附加和专项收费）。
根据国家、省的有关规定，我县投资项目行政事业性收费（基
金）主要包括：1．城市基础设施配套费；2．防空地下室易地建
设费；3．水土保持补偿费；4．城市道路占用及挖掘修复费。
各执收单位务必按照中央和省政府批准的收费（基金）项目
和标准认真组织收取（详见附件 1），未经有权机关批准，不得
擅自增加收费（基金）项目，提高收费标准。
二、从严控制投资项目行政事业性收费（基金）减免
投资项目行政事业性收费（基金）是政府收入的重要来源，是政府的财政性资金，是各项事业发展的重要保证，必须认真执行国家和省的政策，从严控制减免的范围。国家、省制定的减免政策，按照规定程序报批，各执收单位不得自行减免。严格执行国家和省出台的减免政策，并对减免的范围实行目录管理（详见附件 2）。目录以内的投资项目，经县政府批准进行收费减免。国家和省规定有减免标准的收费（基金）
项目，严格按国家和省规定的减免标准执行（详见附件 3）。由县人民政府签订招商引资协议的，在不违反法律法规前提下，按协议约定执行。通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的投资项目，其行政事业性收费减免应在招标、拍卖、挂牌前予以明确，并在土地使用权招标、拍卖、挂牌时予以公告。招标、拍卖、挂牌前未明确或未公告的，原则上不予减免。
三、切实规范投资项目行政事业性收费（基金）减免审查和
审批程序
投资项目行政事业性收费（基金）统一进入县政务服务大厅，
原则上在发放《建设工程施工许可证》前收取。县行政审批局要
组织、协调、监督好此项工作的正常运转，严格实行执收单位开
票、银行代收、财政监管，收费按规定直接缴入国库或财政专户
的制度，严禁体外循环，坐收坐支，挤占、挪用。
按照国家和省政策可以减免的投资项目，由项目业主向县行
政审批局提出减免申请，并填写减免申请表（附件 4），县行政
审批局受理、初审后，转给执收单位或业务主管部门审核，各相
关单位根据国家和省市的政策规定，提出书面建议交县行政审批
局，县行政审批局汇总各相关单位意见后，减免金额在 20 万元
以下的，以项目为单位书面汇总报县政府分管副县长、常务副县
长审批（汇总审批表：附件 5）；减免金额在 20 万元以上（含 20
万元），50 万元以下的，以项目为单位书面汇总报县政府分管副
县长、常务副县长、县长审批；减免金额在 50 万元以上的（含
50 万元），由县政府常务会研究决定。投资项目行政事业性收费（基金）减免中，是否属于公益性事业项目、廉租住房和经济适用住房、棚户区改造、老旧小区改造等项目的性质，由各业务主管部门认定，并出具书面材料。
四、严格限制投资项目行政事业性收费（基金）缓缴
严格限制投资项目行政事业性收费（基金）缓缴，仅允许涉
及重大民生且急需开工推进的投资项目可以缓缴，但必须按照规
定程序报批，即由项目业主向县行政审批局提出缓缴申请，并填
写缓缴审批表（附件 6），县行政审批局受理后，转给执收单位
或业务主管部门提出书面缓缴建议，最后由县行政审批局报县政
府分管副县长、常务副县长、县长审批。缓缴期限不超过 6 个月。
五、加强投资项目行政事业性收费（基金）收取、减免、缓
缴的协调、管理
各执收单位要建立、健全内部控制和财务核算制度，加强财
务管理；加强对投资项目的检查监督，加强与相关部门的沟通与
协调，防止发生少报少缴多建等违规行为，保证行政事业性收费
（基金）收入不流失。
县行政审批局要加强组织、协调、管理和监督，建立健全统
一收取、减免审查和统计分析等制度，简化、规范收取、减免和
缓缴审查、审批程序，提高办事效率。
财政、发改、审计部门要加强对投资项目行政事业性收费（基
金）的监督、检查，切实提高效益。监察机关要加强监督，防止
发生违规、违纪、违法等行为。
原出台的有关政策与本通知不一致的，以本通知为准，本通
知自下发之日起执行。
附件：1．投资项目主要行政事业性收费（基金）项目、标准
2．投资项目主要行政事业性收费（基金）减免目录
3．投资项目主要行政事业性收费（基金）减免控制
标准
4．安岳县投资项目行政事业性收费（基金）减免申请表
5．安岳县投资项目行政事业性收费（基金）减免审批表
6．安岳县投资项目行政事业性收费（基金）缓缴审批表
安岳县人民政府
2022 年 1 月 10 日
安岳县住房和城乡建设局
