安岳县农业农村局

关于开展2023年稻谷补贴面积申报相关工作的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）：

为贯彻落实国家关于稻谷目标价格补贴工作的有关要求，进一步调动稻谷种植者的积极性，保障种粮农民受益，确保国家粮食安全。根据《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达2023年目标价格补贴（稻谷）的通知》（川财建〔2022〕426号）、《四川省农业农村厅 四川省财政厅关于做好2023年稻谷补贴工作的通知》（川农函〔2023〕327号）文件要求，决定开展2023年稻谷补贴面积申报工作，现将具体要求通知如下。

一、补贴原则

（一）保障精准，突出重点。专项资金同稻谷挂钩，提高资金补贴的精准性，切实稳定稻谷生产能力，确保口粮绝对安全。

（二）调整结构，突出质量。落实质量兴农战略，引导种植结构调整，增加绿色优质稻谷供给。

（三）公开透明，公正公平。补贴发放全过程阳光操作，公开透明，确保补贴公平公正落实到位。

二、补贴对象

补贴对象为县内稻谷实际种植者，包括普通农户、家庭农场、其他户、合作社和农业企业。对拥有土地承包权但未实际种植水稻的农户不再发放补贴，必须坚持将补贴资金发放给实际稻谷种植者。

三、补贴依据

该补贴以生产者当年在合法耕地上实际播种的稻谷种植面积为依据，核实补贴种植面积以土地确权面积为基础，对国家明确退耕的土地、未经批准开垦的土地等非法耕地上种植的稻谷不给予补贴。

四、补贴标准

以省财政下达我县2023年稻谷生产者补贴资金总额及我县乡镇上报汇总当年稻谷实际种植面积为依据，系统测算当年稻谷补贴标准。

五、补贴程序

（一）面积申报。由村委会负责，分组逐户按本年度实际种植水稻的面积申报登记，通过村民小组会议确定、村民代表签字认可后，按本年度实际种植水稻面积作为补贴面积申报登记造册，整理汇总填写《安岳县2023年___乡镇（街道）稻谷补贴面积申报明细表》（附件1），报村民委员会复核。

（二）村级复核、公示。村民委员会要对比复核村民小组报送的《安岳县2023年___乡镇（街道）稻谷补贴面积申报明细表》，复核无误后将附件1在指定地点张贴公示，公示信息必须清楚拍照留存，同时农户申报补贴信息导入“四川省惠民惠农公共服务网”（http://czt.sc.gov.cn/hmhn/，村级经办人账号由乡镇经办人在四川省惠民惠农公共服务网中登录后注册)，并在四川省惠民惠农公共服务网中进行系统公示，公示期间需充分听取群众意见，接受群众监督，做到不漏报、不虚报，公示时间不少于7天，公示无异议后在四川省惠民惠农公共服务网中确认并提交公示数据至乡镇（街道）人民政府（办事处）。

（三）乡镇核查、公示。各乡镇（街道）要组织人员对村级补贴面积登记清册、土地流转、公示结果等进行核查和乡镇级公示（公示时间不少于7天，公示信息必须清楚拍照留存）；根据核查结果，在“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”(http://59.225.201.163:8001/hmhnygsp/longin.jsp）中审核村级申报信息，并填好系统中补贴公示信息，于10月10日前将“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”中申报信息推送至县农业农村局，将电子资料（附件1、附件2）、纸质资料（附件2）上报至县农业农村局410室，联系人：赵##，联系电话：150####4521，邮箱：420269986@qq.com，工作交流qq群：87675045（四川省惠民惠农公共服务网、四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台操作视频已上传至qq群文件）。

（四）县级调查核实。由县农业农村局会同县财政局核查乡镇级补贴面积、公示结果等情况；根据核查结果，对“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”中的乡镇级申报信息进行审核办理，后推送至县财政局。

（五）集中会审、核查、汇总。县级部门对补贴面积进行会商审核，测算补贴标准后，汇总报县人民政府核准。

（六）县级补贴标准确定

1.补贴标准核算。县财政局根据县人民政府核准的补贴标准在“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”进行审核后，平台按预设流程，自动转至县农业农村局处。

2.补贴标准确认。县农业农村局通过“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”查看县财政局的审核数据，确认补贴标准和资金分配。

（七）资金公示。各级要通过“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”将补贴资金的公示渠道、公示时长、公示开始结束时间、公示标题、补贴面积、补贴资金等基本信息和全部公示对象的基本情况进行记录或上传，由系统留痕保存，公示到期后由工作人员通过系统公示确认。

（八）上报资金发放纸质资料。根据县农业发展银行业务需求，各乡镇（街道）需将资金发放明细表、分村汇总表、乡村两级资金线下公示图片从“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”中导出并打印，请乡镇主要领导签字并加盖公章（骑缝章）后，上报至县农业农村局410室（联系人：赵##，电话：150###34521，邮箱：420269986@qq.com）。

（九）补贴结算。各级资金公示确认后的数据，平台会按照预先设定好流程自动流转至县农业农村局处，由县农业农村局推送补贴数据到资阳市“一卡通”发放监管系统。

（十）“一卡通”发放监管系统接收、申报数据。各乡镇（街道）上报的电子资料审核通过后，在“一卡通”发放监管系统中接收“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”推送的申报数据（若有特殊备案情况，请先在“一卡通”发放监管系统中录入特殊备案信息，且县农业农村局将特殊备案信息审核通过后，再接收“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台”推送的申报数据），按照“一卡通”发放监管系统补贴发放申报流程，进行准确无误申报，并将申报信息推送至县农业农村局。

（十一）补贴兑付。

县农业农村局将全县审核通过后的补贴发放数据生成拨付单，待县财政局确认拨付单后，由县财政局将资金拨付至四川安岳农村商业银行股份有限公司；四川安岳农村商业银行股份有限公司要将补助资金一次性存入农户户主“一卡通”账户（发放账户摘要栏标记为“2023年稻补”），并将兑付发放情况及时反馈县农业农村局。

六、时间安排

（一）2023年7月10日至7月16日，组织各村进行户申报、组核实、村复核。

（二）2023年7月17日至7月28日，各乡镇（街道）审核确定各村补贴面积，组织各村将补贴信息录入资格审批支撑平台，完成村级公示、镇级公示。

（三）2023年7月31日至8月11日，县农业农村局、县财政局进行补贴面积抽查核实，确定补贴面积、补贴资金、补贴标准，报县人民政府审批备案。

（四）2023年8月14日至8月31日，各乡镇（街道）进行资金公示，并通过资格审批支撑平台、金保网发放系统，完成资金兑付。

七、组织实施

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）要切实加强稻谷补贴工作的组织领导，认真落实面积申报核实、信息公示、审核、录入等工作，确保稻谷补贴工作的有序推进。

（二）强化政策宣传。各乡镇（街道）要采取召开专题会议、印发宣传资料、公示补贴信息、宣传稻谷补贴工作的重要性、补贴对象、补贴标准等，确保政策宣传到村到户。

（三）强化督促检查。各乡镇要严格审核补贴面积，并对本辖区上报数据的真实性负责，督促农户如实上报各项数据，抽取不少于30%的行政村进行监督检查，检查内容包括补贴面积真实性、公示情况、补贴资金到位情况等，并将核查情况留档备查。县农业农村局、县财政局将对稻谷补贴情况进行定期和不定期检查，重点检查补贴兑付是否及时、补贴档案是否齐全等。

（四）把控时间节点。各乡镇（街道）经办人严格把握工作开展每个环节的时间节点，及时核实面积、录入系统、进行公示、上报资料，对严重影响全县工作进度乡镇（街道）进行通报。该项工作将纳入乡村振兴战略实绩月考核重点工作任务清单，各乡镇（街道）要安排专人负责，确保工作有序推动。

附件：1.安岳县2023年___乡镇（街道）稻谷补贴面积申报明细表

2.安岳县2023年___乡镇（街道）稻谷补贴面积申报汇总表

附件1

安岳县2023年    乡镇（街道）稻谷补贴

申报明细表

单位：亩

附件2

安岳县2023年____乡镇（街道）稻谷补贴面积申报汇总表