中共安岳县委农村工作领导小组办公室

关于印发《安岳柠檬化肥农药减量工作实施方案》的通知

 

 

各乡镇（街道）党委（党工委）、人民政府（办事处），安岳经开区管委会，县级各部门：

经县委农村工作领导小组研究同意，现将《安岳柠檬化肥农药减量工作实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

中共安岳县委农村工作领导小组办公室

                               2024 年1月 4日

 

安岳柠檬化肥农药减量工作实施方案

 

为加强柠檬种植面源污染防治工作，实现农药化肥双减，促进农业生产转方式、提质量、增效益，推动柠檬生产高质量绿色发展，进一步优化农业生态环境，结合全县柠檬种植生产实际，特制定本方案。

一、总体思路和基本原则

（一）总体思路

牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”的理念，按照整合力量、重点突破、稳步推进和科学用药控危害、安全用药降污染的思路，围绕化肥化学农药减施增效目标任务，采取新技术、新方式，通过以点带面，加快柠檬产业生产转方式、增效益，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进柠檬稳产丰产、果农增收和生态环境安全。

（二）基本原则

——保障生产、节本增效。通过转变化肥化学农药利用方式，减少投入，提高利用率，确保柠檬稳定丰产、果农持续增收、产业可持续发展。

——因地制宜、稳步推进。根据柠檬生产实际、树龄、树势、栽培方式、土壤状况和用肥需求，加强分类指导，稳步推动各项措施落实。

——统筹兼顾、形成合力。统筹考虑柠檬种植生产要素和园艺特性，按照科学施肥和科学安全用药总体原则要求，合力推进化肥农药“双减”。

——政府主导、多方参与。坚持政府主导、基地主体、行业主推、社会参与方式，充分调动企业和农业经营主体积极性，构建合力推进的长效机制。

二、总体目标

通过精准施肥施药以及农业、物理、生物等综合防控措施，在姚市河、龙台河、小濛溪河等流域实施柠檬种植化肥化学农药“双减”工程，实现全县柠檬化肥化学农药施用总量逐年减少。

三、重点任务

（一）实施柠檬种植化肥农药“双减”工程

1.实施化肥减量增效工程

（1）推广测土配方施肥技术。围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节，大力推广测土配方施肥，印发安岳柠檬科学施肥配方，引导社会化服务组织建立专业化精准配方施肥服务，推广测土配方施肥，优化施肥结构，根据安岳土壤状况，引导种植户使用柠檬专用肥、水溶肥料、微生物菌肥、有机菌肥等新型肥料产品，强力落实技术推广、优化配套服务，切实解决好配方肥入户到田“最后一公里”的问题。

完成时限：2024年12月31日

责任单位：县农业农村局，县现代农业产业园管委会（逗号前为牵头单位）

（2）推广水肥一体化技术。在龙台镇、姚市镇、永清镇、石羊镇、镇子镇、周礼镇等14个乡镇实施柠檬种植化肥化学农药“双减”工程规划并实施，主要安装水肥一体化管网4500亩，实行精准配方施肥，提高化肥利用率，实行化肥施用量减少（详见附件1）。

完成时限：2024年12月31日

责任单位：县现代农业产业园管委会，县农业农村局、乡村振兴局

（3）推广绿色防控技术。一是推广农业防控技术。采取科学修剪、冬季树干刷白、清园松土、挖沟排水等农艺技术措施，减少病虫基数；二是推广物理防控技术。利用害虫的趋光特性，太阳能振频式杀虫灯290盏。三是推广理化诱控技术。利用害虫的趋色特性，悬挂黄板或蓝板29万张和诱蝇球或实蝇板14万张。四是推广生物农药防控技术。重点推广优先选用石硫合剂、波尔多液、植物诱导免疫剂、印楝素等生物农药、微生物菌剂等生物农药和植物源农药。五是推广植保新型施药机械或无人机飞防技术，实施定向防治，提高化学农药利用率和降低化学农药使用量。六是推广果园生草栽培技术。通过保留原生短草、播种白花三叶草，毛苕子，鼠茅草等草种，减少化肥流失和降低农药使用量。

完成时限：2024年12月31日

责任单位：县现代农业产业园管委会，各乡镇（街道）

（二）实施柠檬园“纵改横”建设

在通贤河和永顺河沿河柠檬园实施“纵改横”项目，实施“纵改横”3.3千米，生态湿地3700平方米。（详见附件1）。

完成时限：2024年12月31日

责任单位：县农业农村局，县现代农业产业园管委会、相关乡镇

（三）推进柠檬标准化种植技术培训推广

1.健全柠檬标准化技术服务队伍。以行业主管部门技术力量为主建立县级柠檬标准化技术推广队伍，以乡镇（街道）柠檬岗位人员为主建立乡级柠檬标准化技术推广队伍；培育和评选安岳柠檬星级人才和柠檬专业初级、中级职称，形成县、乡镇（街道）+社会化服务组织+柠檬星级人才的层级式体系和综合性服务队伍。加强服务体系和队伍的指导，持续提升农技推广人员的工作效率、工作水平、服务意识和服务能力。

完成时限：2024年2月20日

责任单位：县农业农村局，县人社局、县现代农业产业园管委会、各乡镇（街道）

2.加强柠檬标准化技术推广。采取线上和线下相结合的方式，重点针对各乡镇（街道）农业分管领导、农业服务中心主任及柠檬岗位人员、农业社会化服务组织、农资企业、乡、村、社干部、柠檬种植业主（技术管理人员）、农户开展柠檬标准化技术培训，线上培训不少于5期，线下培训20场次以上，实现标准化技术培训覆盖率85%以上。全县建成出口注册基地和产销直供基地4万亩以上，推广柠檬农药化肥减量技术。根据柠檬的生长特性，更新、优化柠檬科学施肥用药等标准化种植技术，印发柠檬用药《公告》和《安岳县柠檬标准化生产病、虫防治推荐用药表》和《安岳柠檬种植技术导视图》等技术资料，确保柠檬标准化技术全覆盖。

完成时限：2024年常态化开展，长期坚持。

责任单位：县现代农业产业园管委会，县农业农村局、各乡镇（街道）

3.加强科学安全使用化肥农药宣传。利用微信群、QQ群、村广播等宣传柠檬科学施肥用药技术和环境保护相关知识，提升全民环保意识。印发柠檬用药《公告》和《安岳县柠檬标准化生产病、虫防治推荐用药表》技术资料3万份以上，印发《安岳柠檬种植技术导视图》《2024年安岳柠檬周年管理历》1万份以上。

完成时限：2024年每季度宣传1次，并常态化坚持；2024年3月20日前，完成技术资料发放。

责任单位：县现代农业产业园管理委员会，县农业农村局、各乡镇（街道）

（四）加强柠檬投入品监督管理

落实属地乡镇(街道)管理责任、种植户主体责任、行业主管部门的监督指导责任；各乡镇（街道）负责，2月10日前完成全县30亩以上柠檬规模种植新型经营主体台账摸排；2月25日前完成投入品记录台账建立，县现代农业产业园管理委员会牵头在柠檬生长关键季节（3月-9月）每月开展一次投入品记录台账检查，指导柠檬种植户科学施肥施药。（记录台账模板详见附件3）。

完成时限：2024年2月启动实施，并长期坚持。

责任单位：县现代农业产业园管委会，县农业农村局、各乡镇（街道）

（五）建立柠檬化肥农药减量监督举报制度。

（1）实施柠檬园施肥用药监督举报。鼓励群众对柠檬园撒施、抛施等不科学施肥现象和违规购买使用禁用农药进行举报，收到举报电话后由县农业农村局组织相关部门现场查处并督促整改；

（2）建立被举报负面清单。被举报并经核实属实的柠檬种植户、农资经销商，三年内不得享受各类扶持政策；

（3）严格乡镇（街道）考核。被举报并经核实属实达5次的乡镇（街道），当年不得纳入“三农”考核评优评先对象；

举报电话。县农业农村局办公室：028-24502283，县现代农业产业园管委会综合股：028-24502358。

完成时限：2023年12月底启动，长期坚持

责任单位：县农业农村局，县现代农业产业园管委会，县市场监督管理局、安岳生态环境局、各乡镇（街道）

四、职责分工

按照四川省农业农村厅《四川省2021-2025年主要农作物科学施肥指导意见》和《四川省2021-2025年农药科学安全使用指导意见》(川农发〔2021〕32号)、资阳市农业农村局《资阳市柑橘(柠檬)、蚕桑科学施肥用药指导意见》（资农函〔2022〕100号）文件要求，执行党政同责、管行业必管环保、管业务必管环保的“一岗双责”机制，落实县级部门监管责任、乡镇（街道）属地管理责任、业主主体责任，做到任务清、责任明。

（一）县农业农村局、县现代农业产业园管理委员会承担行业指导监管责任，组织开展柠檬化肥农药“双减”的技术指导与服务，规划柠檬种植化肥农药“双减”工程，督促落实技术体保障、农资监管、执法等。

（二）县农业农村局、安岳生态环境局承担监督管理责任，负责柠檬种植农药包装废弃物污染防治的监督和管理，加强农药包装废弃物贮存和集中处置的指导以及水污染防控等工作。

（三）属地乡镇（街道）承担工作主体责任，负责辖区内柠檬化肥农药双减工作实施，组织开展柠檬标准化技术推广、化肥农药“双减”宣传、投入品记录台账、监督管理等工作。

（四）种植业主（农户）承担治理主体责任，严格执行柠檬科学施肥用药相关要求，履行环境保护义务，承担因环境污染造成的后果和责任。

五、保障措施

（一）加强组织领导。建立“主要领导+分管领导”“县级部门+乡+村”的县乡村三级联动机制；落实牵头部门统筹，责任单位落实，属地乡镇管理和单位主要领导人牵头抓，分管领导具体抓的工作机制；坚持“月调度、季分析、半年小结、年度总结”，各牵头部门对柠檬化肥农药减量工作开展情况进行定期调度，深入研究解决重点问题，确保工作取得实效。

（二）整合项目支持。按照“统筹规划、渠道不乱、各负其责、形成合力”要求，打破行业界限，整合各类涉农项目，加大柠檬化肥农药减量防治工作支持力度。

（三）严格监督考核。为确保各项工作落到实处，将柠檬产业面源污染纳入“三农”综合督查和考核范畴，县现代农业产业园管理委员会会同县“两办”督查室、县生态环境局、县农业农村局、县综合行政执法局对各乡镇（街道）柠檬化肥农药减量工作开展情况进行专项督查，对宣传、培训、管控等措施落实情况进行专项考核，对工作推动不力、整改效果不佳等情况，不定期予以通报，情节严重的，将线索移送县纪委监委，严肃追责问责。

 

附件：农产品生产销售记录

 

 

 

 

附件

农产品生产销售记录

（种植业）

生产单位(个人)：

产品类别（蔬菜、水果、食用菌、粮油、其他）：

种  植  地  点：

种  植  面  积：

负    责    人：

联  系  电  话：

 

安岳县现代农业产业园管理委员会、安岳县农业农村局 制

 

目   录

一.农事操作记录··································································

 

二.农资购买记录·································································

 

三.农药使用记录·································································

 

四.肥料使用记录·································································

 

五.农产品销售记录······························································

 

六.安岳县食用农产品合格证统一编号标准······································

一、农事操作记录

时间	农事内容	处理内容	处理效果	用工人数	管理人员（签字）	备注

注：1.农事内容:指播种、除草、修枝、施肥、施药、收获等农事活动。2.处理内容:指农事内容处理的简要流程（如：5亩黄瓜施用了有机肥5吨）。3.处理效果：指达到了除草、杀虫、杀菌、增肥等效果。

二、农资购买记录

购买日期	购买地点	农资名称	主要成分     （养分含量）	生产厂家	产品批准号或 登记号	生产日期	购买数量(公斤、袋 、瓶)	备注

注：1.农资：指农药、种子、肥料、农膜、生产工具等生产资料。2.购买地点:指农资销售商门店地址。3.主要成分：指肥料的氮磷钾含量，农药包装上印制的有效成分含量。4.生产厂家、产品批准号或登记号、生产日期:指所购买的农药、肥料等农资包装上印制的生产厂家、批准号或登记号、生产日期。

 

三、农药使用记录

日期	农药名称	防治对象	施药面积	施用作物名称（田块编号）	使用剂量	安全间隔期	施用方式	生产主管（签字）

注：1.防治对象:指杀虫、杀菌、除草等。2.施用作物名称（田块编号）：指将要施用农药的农作物名称或田块编号。3.使用剂量、安全间隔期：指所使用的农药包装上规定的使用剂量、安全间隔期。4.施用方式：有喷洒、滴灌、浸泡等方式。

四、肥料使用记录

日期	肥料名称 (养分含量N-P?O?-K2O)	施用作物名称（田块编号）	施肥面积	施肥量（公斤）	施用方式	施肥用途	生产主管（签字）

注：1.肥料；指单质肥、复合肥、有机肥。2.施用作物名称（田块编号）：指将要施用肥料的农作物名称或田块编号。3.施肥面积：指将要施用肥料的田（土）块面积。4.施肥量：本次施用同一种肥料的总量。4.施用方式：有喷施、埋施、浇灌、滴灌等方式。5.施肥用途：基肥或追肥

五、农产品销售记录

农产品名称	收获时间	食用农产品合格证开具情况	合格证编号	包装规格	销售日期	销售数量	产品流向	运输方式	采购商联系方式

注：1.食用农产品合格证开具情况：如开具了填“已开具食用农产品合格证张”。2.合格证编号：详见《安岳县食用农产品合格证统一编号标准》。3.销售日期：可以和收获日期同一天，也可以是农产品收获后。4.产品流向：指本批次农产品销售地点。5.采购商联系方式：农产品采购商（公司名称+姓名+联系电话）。