安岳县2024年“五小水利”基础设施建设

工作方案

根据《安岳县人民政府关于印发安岳县2024年支持粮油生产十五条措施的通知》（安府发〔2023〕12号）及2024年县级民生实事要求，为进一步提升农田水利建设水平，有效保障粮食安全，增强农业综合生产能力和可持续发展能力，充分发挥农田水利在发展现代农业、建设和美乡村、改善农民生产生活条件等方面的服务保障作用，现结合全县实际，制定本工作方案。

一、思路目标

在摸清带病运行、发展需求、区域布局等底数的基础上，按照“突出重点、分步实施、整体推进”原则，强化规划刚性执行和整体实施。优先保障“六线七园”补齐短板，切实保障驯龙绿色高效粮油示范片建设，分步实施“南五区”“北五区”剩余乡镇农业灌溉设施配套建设，确保年年有变化、三年出成效，推动规划蓝图转化为现实场景，逐步构建全域蓄、提、灌农业用水体系。2024年计划完成新建机电提灌站22座、维修25座，蓄水池新建100口，山坪塘整治100座，石河堰新建17座。

二、建设时间

项目建设时间为2024年1月至12月，其中1-3月进行实地踏勘设计，4-9月全面施工建设，10-12月开展验收。

三、建设地点

根据各乡镇（街道）申报情况，按照“轻重缓急”原则，重点集中在“六线七园”“一片”、2020-2023年高标准农田建设工程、宜机化改造、旱山死角等区域进行新建、技改或维修。

四、建设内容及资金概算

根据《安岳县乡村振兴局关于财政衔接资金修建山坪塘和蓄水池建设内容和资金补助标准的通知》（〔2023〕31号）明确的标准进行测算。

（一）建设内容及补助资金

1.新建蓄水池。100立方米蓄水池计划新建100口，支持建设引水沟、沉沙池、排水沟、护栏等，按照2.2万元/口测算，补助资金小计220万元。

2.维修山坪塘。山坪塘计划整治100座，支持维修坝体护埂、清淤、治漏、溢洪道、梯步等，按照6万元/口测算，补助资金小计600万元。

3.新建机电提灌站。机电提灌站计划新建22座，支持新建泵房、真空潜水泵、PE管1.6MPa、变压器等，按照25万元/座测算，补助资金小计550万元。

4.维修机电提灌站。机电提灌站计划维修25座，支持维修真空泵房、空潜水泵、PE管1.6MPa等，按照15万元/座测算，补助资金小计375万元。

5.新建石河堰。石河堰新建17座，支持新建坝埂、水渠、梯步等，按照15万元/口测算，补助资金小计255万元。

（二）资金来源

计划整合省市电灌站专项资金260万元、移民后扶资金500万元、2024年产粮大县奖励资金370万元，财政衔接推进乡村振兴补助资金870万元，共计2000万元。

五、建设标准

参照《水利水电工程等级划分洪水标准》（SL252-2017）《四川省标准化提灌站建设指南》（川农业函〔2018〕323号）要求和DB51/T989-2020《小型泵站施工规程》、DB51/T990-2020《小型泵站设计规程》、DB51/T208-2010《泵站测试规程》规定进行施工建设。

六、申报原则

由乡镇（街道）向县农业农村局提出建设需求申请，县农业农村局根据实际情况会同相关乡镇（街道）进行实地踏勘，核实修建内容及测算补助标准。

七、保障措施

（一）加强组织领导。为顺利推进农田水利基础设施建设，成立由县人民政府分管副县长任组长，县财政局、县农业农村局、县水务局主要领导任副组长的工作推进专班，工作专班下设办公室在县农业农村局，负责统筹协调及日常工作。

（二）规范建设管理。按照“政府推动、市场主导、先建后补”要求，认真贯彻落实“放管服”改革精神，严格执行项目审批程序，严格按照项目实施方案明确的建设标准和要求施工，按相关技术规范自行组织实施，依规施行先建后补。

（三）落实管护责任。农田水利基础设施项目建成后，县农业农村局要按程序对项目进行书面移交。各乡镇（街道）要进行产权登记，明确权属。按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，落实好电灌站、山坪塘等基础设施管护责任和管护人，构建“建、管、护”长效机制，确保农田水利基础设施正常运行，发挥长久效益。

（四）强化资金监管。乡镇（街道）和项目村组成验收组进行全覆盖初验，县农业农村局在收到乡镇（街道）验收申请后，统筹组织人员到项目村验收，及时报送县农业农村局，实行县级报账制。下达的项目资金是最高控制数，最后拨付的补助资金以实际验收结算为准。

（五）严格督查考核。建立健全农田水利工程建设考核评价机制，完善项目建设考核奖惩机制，将农田水利基本建设工作纳入年度综合考核，加大工程专项检查、重点督查、动态信息公开通报、总结评估和绩效考核等力度，督促有关问题的整改，并通报督查考核结果。