安岳县农业农村局

关于印发《安岳县2022年秸秆综合利用

工作方案》的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县级相关部门：

为进一步做好秸秆综合利用工作，提高农业效益、促进资源节约、保护生态环境、实现农业绿色发展。我局编制了《安岳县2022年秸秆综合利用工作方案》，现印发你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

                 安岳县农业农村局

                 2022年4月8日

安岳县2022年秸秆综合利用工作方案

开展秸秆综合利用对保护生态环境、促进农民节本增收、提升耕地质量意义重大，是促进农业可持续发展的有效途径，为稳定我县秸秆资源利用水平，进一步推进2022年度秸秆综合利用各项工作，现结合我县实际，制定本方案。

一、主要目标

坚持“因地制宜、属地管理、源头控制、政府引导、市场运作”的原则，以提高秸秆综合利用水平为目标，通过秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用等途径，建立起秸秆综合利用长效机制，激发各类市场主体活力，引导社会资源投入，培育壮大一批新型利用主体，不断推动产业水平提升，确保2022年底全县秸秆综合利用率提高到93.5%以上，2022年全县新增5个以上秸秆综合利用经营主体。

二、重点工作

（一）积极推广秸秆“五化”利用。一是大力推广秸秆肥料化利用。依托企业、专合社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体，以水稻、小麦、玉米和油菜秸秆利用为重点，建设商品有机肥加工厂和秸秆粉碎翻埋、覆盖、腐熟还田示范基地，推广秸秆有机肥生产、粉碎翻埋还田、分散堆肥快腐还田等技术，促进秸秆肥料化高效利用；二是大力推广秸秆饲料化利用。充分发挥全县牛、羊等食草动物产业发展优势，推行种养循环结合，进一步强化秸秆饲料化利用。引导和鼓励畜禽养殖场、饲料加工企业利用秸秆生产优质饲料，加快以秸秆青贮饲料、氨化饲料以及秸秆膨化、裹包微贮、压块（颗粒）等为主要方向的秸秆饲料化利用；三是大力推广秸秆基料化利用。大力推广秸秆育苗基料、花木基料等生产加工技术，推动秸秆基料产业发展。培育壮大秸秆生产食用菌基料龙头企业、专业合作组织、种植大户，大力发展以小麦、玉米秸秆为基料的食用菌生产方式，以食用菌规模化发展带动秸秆基料化利用；四是大力推广秸秆燃料化利用。支持规模企业、专业合作社等组织，建立秸秆燃料化中心或燃料化点，培育发展秸秆燃料化大户；五是大力提高秸秆粉碎机使用率。督促各村充分利用现已配备的秸秆粉碎机，扩大粉碎机秸秆粉碎范围，进一步提高机械使用率，建立完善处置利用台账。

（二）建立秸秆收储运用体系。发挥基层干部积极性，动员农户交售秸秆，以现有肥料化利用企业、饲料化利用企业、农机合作社为主带动秸秆收储，为收储企业与秸秆交售农户牵线搭桥，提供信息联通，充分发挥桥梁和纽带作用，把收储运三个环节串连起来，形成一个社会化的农作物秸秆收储运服务体系，为秸秆综合利用服务。培育秸秆综合利用主体,积极引导农民合作社、家庭农场、专业大户、村集体经济组织等开展秸秆综合利用，重点培育青贮、黄贮饲料化利用、秸秆粪便混配生产有机肥、秸秆粉碎还田和食用菌、柑橘育苗基质基料化等利用主体。

(三)建立秸秆综合利用监测评价体系。持续做好秸秆资源台账建设，选取辖区内有代表性的农户作为基准户进行调查，对市场化秸秆利用主体全覆盖开展调查，摸清资源底数，掌握农作物秸秆的产生量、还田量、离田利用量等基础数据，准确录入农业农村部信息系统，搭建秸秆资源数据共享平台，构建完善秸秆综合利用监测评价体系。

(四）持续推进项目建设。根据《四川省财政厅、四川省农业农村厅关于提前下达2022年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》川财农〔2021〕169号文件精神，按照《省农业农村厅关于做好2022年中省财政转移支付资金涉农项目储备工作的通知》川农函〔2021〕493号文件要求，适时对2022年11个秸秆综合利用建设主体开展监督检查，做好要素保障协调工作，指导建设主体加快推进项目建设进度，确保项目如期建成投产。加快形成秸秆离田“前端收集运输、中端储存加工、后端产品使用”的全产业链，建立完善秸秆综合利用工作机制体制。

三、保障措施

（一）加强组织领导。秸秆综合利用的责任主体是乡镇（街道办）人民政府。各乡镇（街道）人民政府（办事处）负责抓好农业领域秸秆资源化利用和秸秆资源调查工作，按照方案要求，明确目标任务，强化主体责任，落实工作职责。各乡镇（街道）人民政府（办事处）主要负责同志要亲自过问，加强秸秆综合利用工作的督查指导，把秸秆综合利用工作责任落实压实到具体工作人员，划区划片，定责定人，网格管理。

（二）加强技术培训。强化群众秸秆综合利用和禁烧意识，加大秸秆综合利用实用技术推广和操作人员培训力度，提高技术普及率。各乡镇（街道）人民政府（办事处）要根据《安岳县农作物秸秆综合利用技术指南》（具体见附件）深入开展技术培训和技术指导，大力推广各类高效轻简秸秆综合利用技术。要召开秸秆资源化利用技术培训会，确保技术到户到田到土。针对本区域的实际情况，着力解决一批秸秆综合利用中的共性和实用技术难题，减少秸秆还田、离田利用的负面效应。

（三）加大宣传力度。通过印发资料、张贴标语、以会代训、街头宣传等方式加大宣传力度，全面宣传农作物秸秆综合利用工作，做到逢会必讲，不断提升群众环保意识，推进农作物秸秆综合利用，逐步提高全社会对秸秤综合利用的意识和自觉性，杜绝秸秆随意堆放在渠道、河岸沿线。

附件：安岳县农作物秸秆综合利用技术指南

附件

安岳县农作物秸秆综合利用技术指南

农作物秸秆还田能补充和平衡土壤养分，改良土壤，提高农产品品质，节省劳动力，降低生产成本，是高标准农田建设的基本措施之一。农作物秸秆“五化”利用是:肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、基料化。现将我县主要技术模式简介于后。

一、秸秆免耕覆盖技术

(一)小麦秸秆还土种植玉米模式

小麦秸秆还土种植玉米：在小麦收割时只割麦穗回家收打，将小麦秸秆另行收割并及时顺玉米种植行向放置于玉米行内侧，贴近玉米蔸边(此时玉米苗一般在5~6叶，不会影响玉米生长)。撒(喷)施适量秸秆腐熟剂在秸秆上，结合玉米上厢垒蔸，红苕沟起垄，将泥土覆盖于小麦秸秆上，可起保湿作用，以利于微生物繁殖活动，加速秸秆分解和腐熟。

(二)小麦、油菜秸秆还田种植水稻模式

小麦、油菜秸秆还田种植水稻：水稻栽后10-15天，返青正蔸后将小麦、油菜秸秆顺水稻栽植行向，踩于空行内，小麦秸秆还田量：一亩小麦的秸秆产生量还一亩水稻田，撒(喷)施适量秸秆腐熟剂、尿素2公斤在有秸秆的地方。

(三)玉米秸秆还土种植红苕模式

玉米收后立即将玉米秸秆砍倒沿红苕沟放置，均匀撒(喷) 施适量秸秆腐熟剂和2公斤尿素在有秸秆的地方，不需翻压苕藤，红苕藤自然覆盖于秸秆上生长，可蔽阴保湿，以利微生物繁殖活动，加速秸秆的分解和腐熟。收挖红苕时须将泥土翻压在玉米秸秆上，只需整平土块即可栽种油菜或小麦。

(四)红苕藤还土种植小麦、油菜模式

红苕收挖时将红苕藤割下平铺于苕沟内，用脚踩实，然后将收挖红苕的泥土覆盖在红苕藤或玉米秸秆上，有利于保湿、加速腐解秸秆，只需整平土块即可种植小麦或移栽油菜。

二、秸秆粉碎直接还田技术

秸秆机械化粉碎还田主要是利用粉碎机械将收获后的农作物秸秆粉碎直接还田。水稻、玉米、小麦、油菜在收获后将秸秆以社为单位，集中用粉碎机械将农户收集的秸秆进行粉碎后均匀撒于耕地中，适当补施氮肥，然后用旋耕机进行整地。

三、秸秆堆沤还田技术

将农作物秸秆集中堆放于山粪池或专用的堆沤池内，加人畜粪尿及秸秆腐熟剂均匀泼湿，用膜盖严，进行堆沤，在微生物的作用下堆沤发酵而成，堆沤过程中产生的高温可将人畜粪尿和秸秆中的病菌、虫卵杀死，是富含有机质和氮、磷、钾的完全肥料，既可供给作物各种营养又能改良土壤，适用于各种土壤和作物施用，一般用作基肥。

四、秸秆青贮还田技术

将农作物秸秆机械切成2厘米左右的节，装入发酵池内，每吨秸秆撒青贮剂25-30克并用黑白膜封严压实，45-60天后，按需求量用多少取多少饲用;通过青贮、氨化使秸秆成为优质的牲畜饲料，实现过腹还田，增加土壤的有机质。青鲜作物秸秆经粉碎后青贮，经微生物发酵，既可保护饲料的营养物质不受损失，又可使饲料保持青鲜多汁的特点，贮存时间长，是发展猪、牛、羊的优质饲料，也为农作物提供了大量的优质有机肥源。

五、微生物菌剂快速腐熟秸秆还田

在秸秆中添加一定量的微生物菌剂及适量的氮肥和水，再经高温堆沤，可使秸秆腐熟时间提早15-20天。

安岳县农业农村局办公室                   2022年4月8日印发