安岳县应急管理局
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安岳县应急管理局关于进一步做好自然灾害灾情报送管理工作的通知
发布时间:2021-08-02   录入:安岳县应急管理局

 各乡镇(街道)人民政府(办事处):

当前我县正值主汛期,也是历年自然灾害多发季节,为进一步提升我县灾情管理能力和水平,现就有关事宜通知如下。

一、充分认识灾情报送管理工作的重要性

党中央、国务院历来高度重视防灾减灾救灾工作,习近平总书记等党和国家领导人多次就做好防灾减灾救灾工作作出重要指示批示,省领导多次对及时报送灾情提出要求。应急管理部修订出台的《自然灾害情况统计调查制度》和《特别重大自然灾害损失统计调查制度》从规范化和法治化的角度对灾情管理提出了更高的要求。各乡镇(街道)要充分认识灾情报送管理工作的重要性,明确职能职责,强化工作措施,按照任务清单(见附件1)确保灾情报送及时、准确、规范,为应急救援、应急救助和灾后重建等工作提供决策依据。

二、抓好灾情报送管理工作“三个环节”

各乡镇(街道)要严格按照《自然灾害情况统计调查制度》要求,做到初报要快、续报要细、核报要实。

(一)初报要快。对于一般自然灾害,行政村(社区)在灾害发生后的1小时内上报乡镇(街道),乡镇(街道)在接到灾情半小时内汇总上报到县应急管理部门,县应急管理部门在接到灾情半小时内上报地(市)级应急管理部门,初报主要报送指标:灾种、时间、因灾死亡失踪人口、因灾倒损房屋数量、紧急转移安置人口等。

(二)续报要细。灾情稳定前,每日至少续报一期(对于严重灾害数据变化较快的灾情应一天多次续报),旱灾10日一续。

1.续报内容。一是完善相关灾情指标的统计上报;二是及时上传《因灾死亡失踪人口一览表》或《倒塌损坏住房户一览表》,同时将因灾死亡证明上传备案;三是完善灾情报告,包括灾害背景和过程、灾情概况、救灾工作、趋势预测等内容。

2.续报要求。一是坚持实事求是,不能出现灾情数据不合常理、呈数量级攀升、断崖式下降等异常波动情况;二是严格按照《自然灾害灾情统计调查制度》要求统计调查各项灾情指标,特别是因灾死亡失踪人口、紧急转移安置人口、倒塌严重损坏房屋和直接经济损失等重要指标(其中,房屋及居民家庭财产损失和农林牧渔业损失计算方法可参考附件2)。

(三)核报要实。乡镇(街道)要对本级受灾范围内的灾损情况做到心中有数,认真把握直接经济损失和灾后恢复重建的区别,不得随意扩大受灾范围、提高重置价格。一次灾害过程,乡镇(街道)要在灾情报告(可参考附件3、附件4)中对各项损失作出详细说明,将分项损失台账或具体计算标准报告清楚。

三、灾情报送管理有关要求

(一加强领导,强化责任。各乡镇(街道)要进一步健全完善灾情报送制度,灾情初报、核报须经领导签字才能上报,建立健全乡镇(街道)、村(居)、组灾害信息报送工作体系,明确专人负责。进一步提高防灾减灾意识,时刻关注天气特别是灾害性天气的发生,确保在灾情发生后第一时间统计、上报。 

(二)加强队伍建设,提高业务水平。各乡镇(街道)要进一步加强灾害信息员队伍建设,认真学习《自然灾害情况统计调查制度》有关内容,进一步明确各类灾情上报指标,切实做好防灾减灾及灾情统计上报等各项工作。灾情统计过程中要本着认真负责、实事求是的态度,各乡镇(街道)要严格核查上报灾情,杜绝虚报、乱报等情况的发生。 

(三)加强部门沟通,建立联动机制。灾情发生后,各乡镇(街道)要统一安排,组织人员对各部门(农业、水务、自规等)收集的各类情况进行数据汇总、系统分析和灾情评估,进一步核准灾情的数据,切实避免数据混乱、情况不准等情况的发生。

(四)及时准确填报相关表册。目前上报灾情需由各乡镇(街道)报送签字盖章的纸质报表和电子文档(附件5)到县应急管理局,由县应急管理局统一汇总录入“全国自然灾害灾情管理系统”。

请乡镇(街道)灾害信息员加入“安岳灾害信息员业务群”,相关资料在群文件下载,如有人员变动必须做好工作交接,包括相关档案交接和对新接手人员的业务培训。

四、严格灾情报送管理工作考核与问责

各乡镇(街道)对下级报送的灾情要严格把关,县应急管理局将定期根据各地灾情报送管理的及时性、规范性、准确性进行打分通报,并纳入考核体系,考核结果作为相关专项资金分配的重要因素。对于各地因灾情统计报送超时、虚报、瞒报、报送不规范等问题造成严重后果的,将严肃追责。

 

附件:1.灾情报送各阶段各级任务清单表

      2.房屋及居民家庭财产损失和农林牧渔业损失计算方法

      3.安岳县XX乡镇旱灾灾情报告模板

      4.安岳县XX乡镇洪涝灾情报告模板

 

                         安岳县应急管理局

                                                            2021年7月26日

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