资阳市科学技术局资科〔2020〕9号
资阳市科学技术局
关于组织申报2020年度四川省工程技术
研究中心工作的通知
各县（区）经科信局、高新区科经局、临空经济区经发局，各有关单位：
为深入实施创新驱动发展战略，加快科技创新平台建设，推动产业技术创新能力不断提升，按照四川省科技厅《关于2020年四川省工程技术研究中心组织申报工作的通知》和《四川省工程技术研究中心管理办法》（川科高〔2017〕37号）有关要求，现组织开展2020年度四川省工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）申报认定工作，现将有关事项通知如下。
一、申报方向
（一）重点支持构建四川省“5+1”现代工业体系、“10+3”现代农业体系和“4+6”现代服务业体系的产业发展布局及其相关技术方向；
（二）重点支持企业牵头与高校、科研院所共建产学研合作的工程技术研究中心；支持高校、科研院所牵头建设科技成果转化机制完善、支持新旧动能转换能力强的工程技术研究中心；
（三）重点支持各市级工程技术研究中心；
（四）优先支持疫情防控工作中表现突出的科技企业。
二、申报条件
（一）依托单位为四川省境内注册的具有独立法人资格的高校、科研院所或企业。具备工程技术试验条件和基础设施，有检测、分析、测试手段和工艺设备，有接受科技成果进行工程化转化和对外辐射相关技术成果的成功经验；具有科学完善的管理制度体系、组织结构和运行机制；具有学术水平高、创新能力强的技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究开发人才；
（二）依托企业组建的工程中心，应满足以下条件：
1. 在国家或省内有关行业领域内具有较强技术优势，是国家或省内有关行业的龙头企业。拥有相关行业领域内5项以上专利（包括发明专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、动植物新品种、新兽药等自主知识产权，其中医药类企业拥有3项以上国家新药证书）；
2. 建有独立研发中心，研发场地不少于500平方米，上一年度（2019年）研发投入不少于500万元（提供能证明研发投入审计报告或专项审计报告，专项审计报告模板见附件3），专职研发人员20人以上。
（三）依托高校、科研机构组建的工程中心，应满足以下条件：
1. 应具备相关领域省内领先的研究开发能力和实验条件，具有较好的为所在行业领域企业服务的能力。
2. 所在行业领域拥有5项以上发明专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、动植物新品种、国家级农作物品种、国家新药等自主知识产权。形成一批可转化的科技成果，且上一年科技成果转化总收入（2019年）累计不少于1000万元（须提供成果技术转让合同及发票、成果技术服务合同及发票、成果技术入股合同及相关证明材料、成果技术转化产品发票等复印件，并加盖单位公章）。
3.有一定的工程技术试验条件和基础设施，具备工业试验线或中试基地，中试场地面积不少于500平方米，专职工程技术人员和技术工人不少于10人。
三、支持措施
（一）省级层面：省科技厅通过工程化服务平台项目“以奖代补”（后补助）的方式，择优支持省级工程技术研究中心不超过50万元项目资金。
（二）市级层面：按照《资阳市激励科技创新十条政策》（资府发〔2017〕39号）有关规定，对新认定的省级工程技术研究中心一次性给予50万元奖励，同时可享受资阳市提供的项目扶持、融资贷款、技术创新等方面优先支持。
四、申报流程
工程中心申报工作实行网上全流程办理。
（一）网上申报。请各申报单位登录四川省科技业务综合服务平台工程技术研究中心管理系统（网址为：http://202.61.89.168/gczx/），按说明进行注册登录，在线填写四川省工程技术研究中心建设申请书（见附件2）。网上填报截止时间为2020年6月23日24:00。
（二）项目申报时暂不提交项目申报书纸件。待申报工程中心拟认定名单公示和疫情过后，另行通知申请书纸件报送。未获认定的无需报送纸件。
五、申报要求
1.请各辖区科技主管部门高度重视工程中心申报工作，扎实做好申报服务和推荐，在3月31日前将2020年度拟申报省级工程中心名单（见附件1）加盖公章后报送市科学技术局。
2.请各申报单位要相关要求如实、全面、准确提交和报送有关材料。对申报材料中提供虚假材料和虚假数据的，一经查实，将取消申报资格，纳入科技信用记录。
六、联系方式
联系人：曾益、杨力生 联系电话：028—26110789
附件：1. 2020年度拟申报省级工程技术研究中心名单
2. 《四川省工程技术研究中心管理办法》
3. 四川省工程技术研究中心建设申请书
4. 专项审计报告模板
资阳市科学技术局
2020年3月6日
附件1
2020年度拟申报省级工程技术研究中心名单
填报人：
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依托单位 |
产业类型 |
所属辖区 |
联系方式 |
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附件2
四川省工程技术研究中心管理办法
（川科高〔2017〕37号）
第一章 总 则
第一条 为深入实施创新驱动发展战略，促进科技与经济紧密结合，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥省级工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）在促进技术创新、推动科技成果转化及产业化等方面的作用，结合四川省实际情况，制定本办法。
第二条 工程中心的主要职责和任务
（一）根据国民经济、社会发展和市场需要，针对产业发展中的重大关键、共性技术问题，开展系统化、工程化研究开发，为企业规模生产提供成熟配套的技术工艺和技术装备。
（二）实行开放服务，面向行业开展工程技术研究、设计、试验和技术咨询服务。开展产品、技术检测和认证，制定产品、技术标准，培训行业或领域需要的高质量工程技术人员和工程管理人员，提升行业整体技术水平。
（三）运用工程化研究开发和设计优势，全方位开展国际合作与交流，积极引进国外先进技术，消化、吸收与创新，成为企业吸收国外先进技术、提高产品质量的技术依托。
第三条 工程中心支持领域
国家和我省大力发展的高新技术和战略性新兴产业；国家和我省中长期发展规划、科技创新规划、产业振兴计划、产业发展计划等各类规划、计划明确支持的行业领域；我省有优势特色、已形成一定产业规模，已形成一定企业群体的行业领域。不支持国家限制发展的行业领域。
第二章 申报条件
第四条 工程中心可以科研院所、高校、企业为依托单位申报。依托单位是工程中心申报主体，也是工程中心组建和运行的责任主体，原则上为一个法人单位。
第五条 工程中心依托单位应当具备以下条件：
（一）依托单位在所申报技术领域具有雄厚的科研实力，是省内该行业中公认的学术技术权威，在国内有一定影响；拥有较好的工程技术研究和设计基础，以及较丰富的成果转化背景及经验。具备承担产品检测、标准制订、成果推广、质量监督及技术信息服务等资质或能力。
（二）拥有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人；拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和工程设计人员；有能够承担工程试验任务的熟练技术工人。
（三）具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备。具备承担综合性工程技术试验任务的能力。
（四）拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。在组建过程中有一定的资金匹配。
（五）拥有改革意识强、敢于创新、高效能干、科学化管理的领导班子，有高效有力的组织管理机构和管理队伍。
（六）密切联系一批企业，并与之有良好的伙伴关系，有向这些企业辐射工程技术成果的成功经验。
（七）原则上应是市（州）级工程中心。
第六条 依托企业组建的工程中心，应满足以下条件：
（一）在国家或省内有关行业领域内具有较强技术优势，是国家或省内有关行业的龙头企业。拥有相关行业领域内5项以上专利（包括发明专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、动植物新品种、新兽药等自主知识产权，其中医药类企业拥有3项以上国家新药证书）。
（二）建有独立研发中心，研发场地不少于500M2，年研发投入不少于500万元，专职研发人员20人以上。
第七条 依托高校、科研机构组建的工程中心，应满足以下条件：
（一）应具备相关领域省内领先的研究开发能力和实验条件，具有较好的为所在行业领域企业服务的能力。
（二）所在行业领域拥有5项以上发明专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、动植物新品种、国家级农作物品种、国家新药等自主知识产权。形成一批可转化的科技成果，且科技成果转化总收入累计不少于1000万元。
（三）有一定的工程技术试验条件和基础设施，具备工业试验线或中试基地，中试场地面积不少于500M2，专职工程技术人员和技术工人不少于10人。
第三章 认定程序及申报材料
第八条 认定程序
（一）发布申报通知。工程中心的认定工作原则上每年进行两次。科技厅高新处会同农村处、社发处，根据我省经济和社会发展需要发布工程中心年度申报通知，指导全省工程技术研究中心的申报工作。
（二）组织申报。符合组建省级工程中心条件的单位，向归口管理部门提出申请，并提交相关申报材料。申报材料经归口管理部门审核后，由归口管理部门向科技厅提交推荐函。
（三）初步审查。科技厅高新处会同农村处、社发处对工程中心申报材料进行初审。通过形式审查、有建设基础、人才和技术支撑条件的，进入初审名单。
（四）现场考察。科技厅高新处会同农村处、社发处聘请技术及管理专家组成考察组，对初审通过的工程中心进行现场考察。考察主要内容包括：研发能力和实验条件，实验室、中试生产线、工程化装置和设备，听取组建单位的组建筹备工作汇报。根据现场考察结果，对拟申报的工程中心提出建议意见。
（五）可行性论证。实地考察后，对于具备基本建设条件的工程中心，组织可行性论证。可行性论证采用专家评审方式。主要对工程中心组建的重要性和必要性、工程中心研发实力、研发条件、人才团队、工作基础、组建单位在行业中的领军作用，对行业和产业发展的支撑作用、工程中心定位、边界是否清楚、组织体制和运行机制的可行性、组建方案和任务目标的合理性等提出评价意见。
（六）批复组建。科技厅根据专家论证意见，提出拟组建的工程中心名单，报厅办公会审定后，在科技厅网上进行5个工作日公示。公示无异议的，由科技厅行文批复组建。
第九条 申报材料
（一）归口管理部门推荐函；
（二）四川省工程技术研究中心建设申请书；
（三）其他相关附件：包括企业营业执照或事业单位法人证明；管理人员和技术人员名单及证明材料；研发试验设备资产照片和清单；知识产权证明材料；科研项目承担情况；产学研合作情况；科技成果转化情况；获得的相关荣誉称号和市（州）级以上政府奖励情况；年度研发投入财务专项审计报告；行业资质或许可证明文件；其他涉及省级工程技术研究中心创建的证明材料。
第四章 评估、终止和变更
第十条 工程中心应于每年1月31日前报送上年度工作总结和本年度工作计划，连同相关统计报表一式二份报归口管理部门审核后报科技厅。总结内容为研究开发、人才培养、工程化开发、自主知识产权积累、成果转化、中心自身建设、自我发展、为行业服务成效等。两年未报送工程中心总结，予以摘牌。
第十一条 工程中心每两年评估一次，评估方式为现场考察和材料评审相结合。评估内容包括研究开发、人才培养、工程化开发、自主知识产权积累、成果转化、中心自身建设、自我发展、为行业服务成效、组织体制和运行机制建设等情况。评估结果为评估通过、缓评、评估不通过。缓评的一年内可再申请评估一次，评估不通过的予以摘牌。
第十二条 终止和变更
（一）工程中心因依托单位经营困难、建设经费无法保障、主要技术骨干和团队离开、主要业务发生重大变化等，导致工程中心无法开展预定工作，无法完成预期任务目标，依托单位应向归口管理部门提出终止申请，归口管理部门报科技厅核准。
（二）工程中心或依托单位有弄虚作假行为、承诺建设经费不到位、工程中心建设消极停滞、依托单位破产、倒闭等，科技厅将予以强制中止。
（三）对申请终止、强制中止的，科技厅将向社会公布，取消其工程中心称号。
（四）工程中心变更名称或依托单位，应报科技厅审核同意。
（五）工程中心可以设立分支机构，如区域分中心或行业细分中心，设立分支机构应向科技厅备案。
第五章 附则
第十三条 本办法由科技厅负责解释，自印发之日起一个月后施行。
附件3
四川省工程技术研究中心建设申请书
中 心 名 称：_________________________________
依 托 单 位：_________________________________
归口管理部门 ： _________________________________
联 系 人：_________________________________
联 系 电 话：_________________________________
填 报 时 间：____________年________月________日
所 属 领 域：_________________________________
依托单位分类 ：_________________________________
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一、组建“中心”的背景及意义 （说明：组建“中心”重要性、必要性；“中心”的行业定位；本行业领域在国家和我省国民经济和社会发展中的地位和重要性；“中心”建成后对行业技术进步的作用及预期经济、社会效益） |
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二、本行业领域现状和发展趋势 （说明：本行业领域发展现状、产业规模、企业群体，发展趋势及国内外之间的差距；知识产权状况；技术市场需求分析；制约本行业发展的关键技术瓶颈和重大技术问题；国内同行单位的技术水平及实力比较等） |
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三、依托单位及共建单位技术优势和现有基础条件 （说明：相关的工程技术研究开发情况；成果、专利、获奖情况；人员队伍状况；基础设施及设备状况；经济状况；组织管理水平等） |
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四、“中心”的主要任务 1.工程技术研究开发（拟进行的为产业化生产提供的成熟、配套工艺、技术及装备；拟解决的重大技术问题；拟推出的新产品（包括软件）；引进技术的消化、吸收……） 2.开放服务(承接委托的工程化开发任务；成果推广；合作研究；人员培训与咨询服务；国际合作等) |
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五、“中心”的建设方案和架构 1.“中心”的基本结构单元及其职责、任务和相互关系（包括与依托单位的关系） 2.“中心”管理体制和运行机制（决策机制、人员管理体制、财务管理体制、有形和无形资产管理体制、收入分配体制、激励机制等） |
3.人员配备
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固定人员 |
流动人员(客座) |
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合计 |
高级 |
中级 |
初级 |
合计 |
高级 |
中级 |
初级 |
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工程技术研究人员 |
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工程技术设计人员 |
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管理人员 |
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技术工人 |
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合 计 |
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4.配套基建
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面 积 (m2) |
经 费 (万元) |
用 途 |
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改 建 |
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新 建 |
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5.设备添置
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设备名称 |
型 号 |
用 途 |
添 置 方 式 |
经 费 概 算 （万元） （RMB、US$） |
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国外 订购 |
国内 订购 |
自己 研制 |
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六、经费预算
1.经费总额
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来 源 |
预算金额 (万元) |
占总经费的比例 (%) |
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部门拨款 |
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地方拨款 |
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依托单位自筹 |
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银行贷款 |
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其它(国际、社会…) |
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合 计 |
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2.年度经费预算 单位:万元
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合 计 |
国 拨 |
贷 款 |
自 筹 |
其 它 |
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20 年 |
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20 年 |
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20 年 |
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3.经费支出 单位：万元
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人员费 |
管理费 |
设备费 |
基建费 |
研究开发费 |
其他费用 |
合计 |
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项目支出 |
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占总支出的百分比 |
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七、“中心”组建年度计划进度（预期3年，分解到每个年度，包括工程技术研究开发、知识产权获取、人才培养、成果转化、中心自身建设、取得技术性收入、为行业服务成效等。需提出可考核的量化指标） |
八、“中心”负责人情况
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姓 名 |
性别 |
年龄 |
专业 特长 |
职称 |
职务 |
工 作 单 位 |
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主任 |
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副 主 任 |
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其他 |
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“中心”组建项目负责人的技术水平和组织管理能力简介 |
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九、依托单位意见 (对"中心"组建相关的组织条件及后勤保障的保证等) 负责人(签章): 年 月 日 |
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十、主管部门意见 负责人(签章): 年 月 日 |
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十一、同行专家论证意见 专家组长（签章）： 年 月 日 |
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十二、省科技厅批复意见 批复意见： 厅领导（签章） 年 月 日 |
附件4
四川XX会计师事务所有限责任公司
地址 邮编：
电话（TEL） 传真：
-0 川XXX审字[2018]第 号
xxxxxxxxxx公司：
我们接受委托，对xxxxxxxxxxxxx公司在xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期间的研发投入情况进行了审计。被审计单位对其所提供的会计资料的真实性、完整性、合法性负责，我们的责任是对这些会计资料发表审计意见，我们的审计是依据《中国注册会计师签证业务基本准则》。《中国注册会计师审计准则第1601号-对特殊目的审计业务出具审计报告》及国家有关法律法规进行的，在审计过程中，我们结合该项目实际情况，实施了包括抽查会计凭证、帐薄、报表等我们认为必要的审计程序，现将审计情况报告于后：
一、企业的基本情况
四川xxxxxxxxxx股份有限公司成立于xxxxx年，位于xxxxxxxxxxxx，
法定代表人：xxx。注册资本xxxxx万元，经营范围：xxxxxxxxxxxx：经营方式：xxxxx
二、审计情况
2019年1月1日至2019年12月31日， xxxxxxxx公司已累计完成研发投入人民币xxxxxxxxx万元。
其中：
1、技术研发人员费xxxxxxxxx元
2、仪器设备购置、安装、试制、租赁费xxxxxxxxxx元
3、商业软件购置费xxxxxxxx元
4、材料费 xxxxxxxxx元
5、燃料动力费xxxxxxx元
6、测试化验加工费xxxxxxx元
7、培训费xxxxxxx元
8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费xxxxxxx元
9、其他费用XXXXX元
四川XXX会计师事务所有限公司 中国注册会计师：
中国注册会计师：
二O二〇 年 月 日
