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资科〔2020〕11号 关于2019年度绩效目标完成情况的自查报告
发布时间:2020-07-13   录入:资阳市科学技术局

 

 

资科〔2020〕11号  

 

 

资阳市科学技术局

关于2019年度绩效目标完成情况的自查报告

 

 

 

 

市政府目标办、各绩效管理评估单位:

2019年,市科学技术局认真贯彻国省创新驱动发展战略和我市创新活市战略,按照《资阳市科技创新三年行动方案》总体部署,围绕夯基础、补短板工作重心,着力在科技创新供给端集中发力,推进我市激励科技创新双十条政策全面落地落实,全年工作实现一个全市第一(向上争资完成率)一个历史最佳(参加全国创新创业大赛)两个稳步提升(科技企业数量和质量)三项新突破(成资同城化科技合作)三大创新平台建设加快推进(国家高新区、省级科技成果转移转化示范区、产业技术研究院)的工作新成效。根据市政府目标绩效管理办公室《关于报送2019年度目标绩效管理相关材料的通知》(资府目函〔20203号)要求,现将我局2019年度绩效目标自查情况报告如下。

一、高质量发展目标完成情况

(一)职责任务

1研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重0.18%,高新技术产业主营业务收入290亿元,科技创新水平指数48,技术合同认定登记额3,963.1万元

1)根据省上安排,2019年度研究与试验发展经费投入统计工作于2020120日开始启动,5月份左右才能确定2019年研究与试验发展经费支出总额具体数值。根据目前的调查了解和数据监测情况分析,研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重预计达0.18%,能完成目标任务。

2)根据省科技厅有关统计口径标准,我市2019年纳入高新技术产业主营业务收入统计的企业有41户,主要包括:国家高新技术企业24户和国家统计局行业分类中高技术(制造业)企业17户。通过对我市41户企业的统计,2019年全市高新技术企业主营业务收入完成 125.56亿元,占2019年省下达目标的290亿元的43.3%,差目标任务164.44亿元。未完成目标任务的主要原因是:一是受第四次经济普查数据修订影响。第四次经济普查后,从全市GDP看,资阳市2018GDP1066.5亿元调整为728.6亿元,同比下调31.7%;从工业发展看,资阳市2018年全部工业由438.99亿元调整为158.1亿元,同比下调64%,在三次产业中的占比由47.6%调整为21.7%,同比下调25.9%2019年,全市GDP实现777.8亿元,其中全部工业为171.49亿元,占GDP的比重仅为22%。二是受规模以上工业企业退库影响。截至2019年底,全市规模以上工业企业222户,比2018年底(283户)减少61户企业,其中高新技术产业入库企业减少近20户,涉及高新技术产业主营业务收入减少近100亿元。截止2019年底,全市规模以上高新技术企业仅24户,其中规模工业企业22户,占全市规模工业企业比重不到10%。三是受部分企业生产经营困难影响。2019年,全市41户纳入高新技术产业主营业务收入统计口径的企业中有12户企业生产呈负增长。根据以上实际情况,应视同为已完成年度目标任务。

3)根据省上安排,2019年度科技创新水平指数指标是根据18大类、34小类指标2019年统计数据测算而成,部分指标目前省上尚未完成统计,根据目前的跟踪监测情况,科技创新水平指数预计达48,能完成目标任务。

4技术合同认定登记额”2019年的实际完成情况为3963.66万元,完成目标任务100.14%

2.“实施创新活市战略,编制出台三年行动方案;推动成资科创同城化发展;牵头推进并按期完成《市委全面深化改革委员会2019年改革工作台账》中的有关改革任务。

1)实施创新活市战略情况。通过实施创新平台布局、产业创新赋能、创新型企业倍增、成果转移转化、域协同创新和创新环境提升等6个专项行动,实施创新活市战略取得了阶段性成效,圆满完成年度目标任务。资阳高新区升级国家高新区顺利通过科技部专家组现场考察,并成功获批创建省级科技成果转移转化示范区;成功认定3家市级科技成果转移转化示范企业,中车资阳机车成功获批省级科技成果转移转化示范企业,技术合同交易额完成3963.66万元,5项重大科技成果转化专项进展顺利。建设国家级国际合作基地1家,培育认定院士(专家)工作站7家、博士后创新实践基地2家,企业研发创新专家团队正统筹创建中。万人发明专利拥有量达0.84件。《资阳市科技创新三年行动方案(2019—2021)》已于20197月经市委办印发实施(资委办〔201969号)。

2)推动成资科创同城化发展情况。2019年实施成资协同创新行动,落实《成资科技创新同城化发展框架合作协议(2018—2022)》,推动成都研发、资阳转化,成都转移、资阳承接。一是实现产学研合作新突破。共同举办资阳企业走进成都高校”“成都科研人员走进资阳园区企业校企双进活动,以及菁蓉汇”“创业天府等产学研对接活动,推动我市产业创新需求与川大华西口腔学院、川农大、省农科院等高校院所资源深度合作。二是实现技术转移体系建设新突破。国家技术转移(西南)中心在川布局的第4家分中心20193月正式落户资阳,作为国家技术转移体系“1+4+N”总体战略布局中的重要组成部分,资阳分中心将围绕我市重点产业发展和企业技术需求,建设技术交易、人才引进、孵化培训等六大平台,成为我市积极融入西南区域技术转移平台和转移体系、促进成都研发、资阳转化的重要载体。三是实现协同创新平台建设新突破。充分利用成资同城化战略优势和成都国有平台公司、专业三方运营机构的科教资源优势,通过市场化手段,与成都市科技局、成都市科服集团在资阳合作共建成都资阳协同创新中心,将中心打造为整合成都高校院所、高新企业、孵化场所、科研平台等优质创新资源向资阳汇聚的集散地

3)深化科技体制改革情况。2019年,市科技体制改革专项小组(以下简称专项小组)在市深改委领导下,按照年初工作计划和年度重点工作安排,在各成员单位共同努力下,圆满完成年度工作任务。一是定期组织专题研究。专项小组分别就市委全面深化改革领导小组2019年工作台账、资阳市激励科技创新双十条政策及系列配套政策、2019年科技体制改革重点任务等工作,多次组织专项小组相关成员单位开展专题研究和讨论。二是及时上报改革动态。根据市委改革办《关于建立改革工作推进动态报送交流机制的通知》要求,专项小组落实专人负责,于每月月底前对改革工作推进动态、当月改革主要工作进展和下月改革重点工作安排等情况进行认真梳理,并按要求及时报送市委改革办。三是认真填报工作台账。按照《关于建立改革工作推进动态报送交流机制的通知》要求,专项小组认真收集、整理专项小组成员单位改革任务推进落实情况,及时更新工作台帐,按要求报送市委改革办。四是改革工作成效明显。专项小组认真贯彻创新驱动发展战略,按照《资阳市科技创新三年行动方案》总体部署,在科技创新供给端集中发力,推进激励科技创新双十条政策全面落地落实,实现一个全市第一(向上争资)一个历史最佳(参加全国创新创业大赛)两个稳步提升(科技企业数量和质量)三项新突破(成资同城化科技合作)三类创新平台加快建设(国家高新区、省级科技成果转移转化示范区、产业技术研究院)工作新成效。加强项目指导,先后包装生成造车、食品、口腔等产业领域项目33个,争取到位省级财政资金2477.85万元,完成全年目标任务的393%,是201620183年争资总量的2倍,目标任务完成率全市第一,实现十三五以来最好成绩,争资工作完成率全市第一。推进双创升级,组织36户企业参加第八届中国创新创业大赛,其中9户入围四川赛区复赛、6户晋级四川赛区决赛,晋级数量仅次于成都、绵阳,排全省第3位,中国牙谷口腔企业秀顿斯成功入围全国总决赛,取得我市企业参加此项赛事的历史最佳成绩。实施科技型企业梯级培育计划,培育科技型中小企业36户,同比增长近4倍,总数达55户;培育国家级高新技术企业12户,同比增长2.4倍,总数达24户,科技企业实现”“齐升。实施成资协同创新行动,落实《成资科技创新同城化发展框架合作协议(2018—2022)》,推动成都研发、资阳转化,成都转移、资阳承接。共同举办资阳企业走进成都高校”“成都科研人员走进资阳园区企业校企双进活动,以及菁蓉汇”“创业天府等产学研对接活动,推动我市产业创新需求与川大华西口腔学院、川农大、省农科院等高校院所资源深度合作。国家技术转移(西南)中心在川布局的第4家分中心20193月正式落户资阳;充分利用成资同城化战略优势和成都国有平台公司、专业三方运营机构的科教资源优势,通过市场化手段,与成都市科技局、成都市科服集团在资阳合作共建成都资阳协同创新中心,目前正在加快推进,确保2020年挂牌运行。实施创新资源集聚平台布局行动,资阳高新区创建国家高新区20194月已顺利通过国家科技部专家组现场考察,有望2020年获批挂牌,成为全省第9家国家高新区;资阳高新区争创省级科技成果转移转化示范区201912月顺利获批,有望二至三年内建成;同时,围绕特色主导产业创新需求布局设立的中国牙谷口腔产业技术研究院、安岳柠檬产业技术研究院、乐至现代蚕桑产业技术研究院等一批高能级创新资源聚集平台,正在加快筹建。

3.“新增科技型中小企业20户,新增高新技术企业5户,争取国、省级科技项目资金634万元。

1)新增科技企业情况。一是多层次培育科技型中小企业。建立协调推进机制,着力将工作沉入基层,加大科技型中小企业申报入库工作,全年新入库科技型中小企业库数量39户(目标值:20户),同比增长300%,完成目标任务的195%。二是精准培育高新技术企业。积极创新工作方法,联合省科技厅、科技服务机构、行业专家等组成专题辅导组,以集中培训、重点指导、项目支持等系列措施,成功培育国家高新技术企业12户(目标值:5户),同比增长50%,完成目标任务的240%

2)争取资金情况。2019年,市科学技术局通过编制全市特色优势产业技术创新路线图、精准对接省级项目申报指南、加大项目挖掘、包装、生成、申报的指导力度等措施,提高了省级科技计划项目中靶率。全年争取省级科技计划项目33个,争取到位省级财政资金2477.85万元,完成全年目标任务的393%,是201620183年争资总量的2倍,目标任务完成率排名全市第一,实现十三五最好成绩。

4.“加快推进国家高新区创建;积极争创省级科技成果转移转化示范区,推进成渝研发、资阳孵化;培育认定市级农业科技园区4家。

1)推进国家高新区创建情况。一是通过专家考察调研。反复向科技部、省科技厅对接争取,推动科技部组织专家组于20194月对资阳高新区开展现场考察调研,获得专家组高度肯定,顺利通过考察。二是及时落实以升促建工作事项。协调资阳市人民政府、省科学技术厅共同印发《关于报送资阳高新技术产业园区进一步完善以升促建工作方案的报告》报送科技部,以市创建国家高新区工作领导小组办公室名义印发《资阳高新技术产业园区进一步完善以升促建工作责任分工的通知》,强化责任、主动作为,积极推动有关部门按专家组意见加快整改落实。三是积极向上汇报对接。现场考察结束后,先后8次与科技部、省科技厅对接汇报国家高新区创建事宜,协调配合科技部征求国家发改委、自然资源等部委意见有关工作。

2)争创省级科技成果转移转化示范区情况。201912月,省科技厅下达《关于支持资阳高新区创建省级科技成果转移转化示范区的函》,这标志着资阳高新区成功获批创建全省第二批省级科技成果转移转化示范区。

3)培育认定市级农业科技园区情况。2019年,按照新品种、新技术、新机具、新模式四新示范创建要求,组织开展了市级农业科技园区认定工作,通过组织申报、资格审查、专家现场评审等环节,培育认定乐至白僵蚕规范化养殖科技示范园区、乐至县兴辰柠檬黄精科技园区、常笑特色水产农业科技园区、资阳市精品柑橘农业科技园区4家农业园区为资阳市2019年农业科技园区。

    5.“实施省级科技特派员服务与创业项目1项、省级科技扶贫产业类示范基地项目1项。

一是成功实施省级科技特派员服务与创业项目1项。成功申报并实施省级安岳县特色农业新技术服务与推广(科技特派员)项目,争取省级项目20万元。开展技术培训和服务10余次,为贫困村免费发放鸡苗180只,黄精种子150公斤,并配发必要的药物、肥料等农资。二是成功实施省级科技扶贫产业类示范基地项目1项。组织四川红旗丝绸公司积极申报《优质高效蚕桑生产关键技术研究集成及产业化示范(示范基地)》,并成功通过省级项目评审,获得项目资金支持100万元。目前已在乐至县东山镇建设千亩现代蚕桑科技示范园,在示范园引领下,栽桑20亩以上、年可养蚕100张以上的规模化养蚕业主、家庭农场已经超过60家。

    6.“拟组建科技特派团3个,采取一对多的方式实施对全市所有贫困村的科技服务和创业带动全覆盖;开展科技培训、技术服务2000人次以上。

一是成功组建3个科技特派团。根据《四川省科学技术厅关于组织开展科技特派员对贫困村全覆盖工作的通知》有关要求,结合我市3个县(区)贫困村脱贫产业发展实际需求,全市精心选派45名来自省、市、县三级的农业科技领域专家,按照一县(区)一团模式,组建科技特派团3个,各县(区)与特派团签订责任书和考核办法,通过一对多的方式实现了对全市所有贫困村的科技服务和创业带动全覆盖。二是开展科技培训技术、服务。组织科技特派员深入贫困村开展提供科学技术服务,利用科普宣传月大众创业万众创新活动周送科技下乡等活动开展技术培训140余次、培训技术骨干150余名、培训农户人数7000余人次。三是加强对科技特派团的考核工作。按照市县(区)特派员考核办法,加强对各县(区)特派团服务工作考核,并兑现了考核资金15万元。

(二)政令畅通

贯彻落实中央、省、市系列重大决策部署,落实市委常务会议、市政府常务会议议定事项以及市委、市政府领导批示交办事项,做好巡视反馈意见、审计及督查发现问题整改,令行禁止和真抓实干等情况

2019年我局通过召开党组(扩大)会、局长办公会、党组中心组学习会、职工会等形式,及时传达贯彻中央、省、市系列重大决策部署,落实市委常务会议、市政府常务会议议定事项以及市委、市政府领导批示交办事项,结合部门实际提出具体贯彻措施,并按时报送了贯彻落实情况,确保了政令畅通,提高了工作执行力。认真落实并在规定时限内办结回复了市委常委会、市政府常务会等有关科技创新工作的会议议定事项,以及中国牙谷建设指挥部会议中涉及科技创新能力建设的工作内容。及时主动向市委、市政府主要领导和分管领导汇报国家高新区创建、省级科技成果转移转化示范区创建、创新活市战略推进等重点工作推进情况。市委、市政府领导批示及交办事项、市政府督查室督查督办事项办结率达100%,确保了上情下达,政令畅通,全年没有发生贻误工作被通报的情况。

2019年,根据市委第八轮巡察工作安排,市委第五巡察组于2019923日至1130日期间对我局进行了全面巡察,并于2020119日向我局反馈了巡察情况,指出了我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、廉政建设、巡视巡察整改等方面存在的问题和不足,提出了具体的整改意见和要求。227日上午,我局召开了巡察整改专题民主生活会。目前,局党组已安排专人,针对专题民主生活会前和会上查找出来的问题,逐一进行梳理分析,拿出过硬措施,形成了《关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》及《中共资阳市科学技术局党组落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改台账》。一是提高政治站位,强化责任担当。党组班子将坚决贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入推进两学一做教育常态化,持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果。深入学习党章、践行党章,坚持用科学理论武装头脑,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,始终在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将进一步增强抢抓机遇推进发展的责任感和事业心,转作风、提效能、重执行、强担当,团结带领一班人凝心聚力谋发展,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署,把党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署落到实处。二是加强党的建设,增强政治功能。树牢抓好党建是最大政绩理念,严肃党内政治生活,坚决执行民主集中制,严格执行三重一大事项集体决策制度和一把手末位发言制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事良好环境。全面落实机关党建责任,切实增强党组书记第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建的意识,压紧压实班子成员一岗双责,确保党建工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动机关党的建设向纵深发展。着力夯实支部战斗堡垒,细化完善党员积分制管理办法,严格执行三会一课制度,切实增强党支部的凝聚力、组织力、战斗力和向心力,推动机关党建工作逐步实现精细化、科学化、规范化。全面落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,精准把握意识形态工作内容和关键环节,切实加大科技安全保密、外国人来华工作许可、网络舆论监督管理等工作力度,以强烈的责任感、使命感把党管宣传、党管意识形态要求落到实处。三是压实主体责任,推进从严治党。牢固树立抓党风廉政建设是本职,不抓是失职的意识,班子成员要切实履行一岗双责,推动形成党风廉政建设一把手亲自抓、分管领导牵头抓、机关党支部统筹抓、职能科室具体抓的齐抓共管格局。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,多种形式组织开展党规党纪学习教育,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为带电的高压线。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市十项规定,严肃财经纪律,严格审批流程,严把审批关口,防止出现违反财经纪律的行为。四是增强宗旨意识,强化创新引领。党组班子要团结带领科技系统干部职工,多从实现和维护群众根本利益出发,从推动地方经济高质量发展出发,强化责任担当,加快补齐短板,逐步提升区域科技创新整体水平。党员干部带头深入调查研究,多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到高新技术企业、科技型中小企业和帮扶贫困村去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题,真心实意为企业和群众排忧解难。抢抓当前我市正处于从区位优势向发展优势演进的历史机遇期,科技创新正处于从夯基蓄势到大有可为的有效窗口期,以《资阳市科技创新三年行动方案》为引领,以助力成渝地区双城经济圈科技创新中心建设和成资渝科技创新合作为重点,以增强主导产业创新能力为抓手,积极探索向科技要增长、向创新要动力发展新模式,支撑引领全市经济高质量发展。五是加强制度建设,锻造科技铁军。2020年作为机关制度建设年,进一步修订完善内部控制和日常管理制度,扎牢制度笼子。定期排查风险隐患,精准确定风险等级。严格按照科技项目管理办法,加强对项目申报、资金安排、项目验收等过程中的监管。严格执行《干部选拔任用工作条例》,积极营造从严管理干部的良好环境和氛围,有计划地对干部进行多岗培养锻炼,想办法解决人员混岗使用问题,不断提高干部知识化、专业化水平。六是坚持问题导向,抓实巡察整改。局党组要切实增强巡察是政治巡察、整改是政治任务的意识,从党组班子成员抓起,从自身做起,形成巡察整改落实的头雁效应,以上率下,牵头抓总,带头纠偏,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的纪律做好巡察整改后半篇文章。要按照问题清单+任务清单+责任清单”要求,把当下改长久立有机结合,建立问题台账,细化整改措施,实行销号管理,确保反馈问题件件有着落、事事有结果。要以更加积极主动的态度,加强与巡察组的汇报沟通,寻求巡察组和联系纪检监察组对整改工作的指导、帮助和支持。并把整改工作置于巡察组和干部群众的监督之下,不搞形式,不走过场,把整改过程变成改进作风、完善制度、加强管理、推动发展的过程。

(三)协作配合

部门之间沟通协商、协作配合开展工作等情况

2019年,我局积极配合市委宣传部认真开展三下乡活动;配合市商务局、市场监管局等部门认真开展了打击假冒伪劣商品行动,维护了正常的市场经济秩序;配合市投资促进局等部门抓好西博会等参展布展工作;配合高新区高效推进国家高新区、省级科技成果转移转化示范区创建工作;配合中国牙谷建设指挥部扎实抓好中国牙谷创新创业中心建设和科创园区建设。同时,我局牵头组织了第七届中国科技城(绵阳)科博会资阳市参展布展筹备组织工作,取得了圆满成功。工作中无推诿、扯皮现象。

二、“政府建设”目标完成情况

(一)依法行政

1.“坚持科学民主决策、坚持严格规范公正文明执法、依法有效化解社会矛盾纠纷、完成法治政府建设年度工作。

1)坚持依法行政信息公开。2019年我局继续坚持把提升法治意识和能力、促进行政决策行为规范化作为依法行政的重点工作来抓,凡涉及公众利益的决策事项都实行了开放式民主决策,都采取网上或公函形式公开征求意见建议,严格落实规范性文件备案要求。通过进一步建立健全政府信息公开机制,成立政府信息公开工作领导小组,明确行政一把手为第一责任人,分管领导为主要责任人,局办公室安排专人负责政府信息公开的组织协调工作,负责职责范围内的主动公开和依申请公开工作,完善了政府信息公开的信息采编制度、文稿审核制度、保密审查制度和责任追究制度,增强了政府信息公开工作的严肃性和信息发布的准确性,提高了部门工作高效透明。实现了政府信息公开工作人员组织有保障、任务落实有机构,采编报送有专人2019年政务信息主动公开事项()项,及时主动回应了社会关切,增强了群众的信任度,全年无一例网络舆情和负面网络留言。

2)深入开展会前学法等工作。印发《中共资阳市科学技术局党组2019年度会前学法计划》,会前安排集中学习相关法律法规,并要求机关各科室、下属事业单位结合职能职责深入学习相关法律法规,,切实做好依法行政、依法履职。 

3)加强行政规范性文件管理工作。适应新形势下建设法治政府的新要求,切实增强法治意识,完善机制,健全制度,强化管理,全面推进我局规范性文件管理工作。建立行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,以加强行政规范性文件的监督和管理。严格遵循行政规范性文件制定程序,严格执行行政规范性文件备案审查制度,做到有件必备、有备必查、有错必纠。完善行政规范性文件合法性审查机制,健全行政规范性文件备案审查制度,提高行政规范性文件制定质量。全年未出现一起被通报情况。 

4)加大法制宣传工作。利用科技文化卫生三下乡、科技活动周、科普宣传月、办公区LED显示屏和法律集中宣传月等活动,广泛开展了普法教育宣传活动,扩大法律知识宣传覆盖面,提高知晓率,积极营造了浓厚的法律宣传氛围,引导系统职工和广大人民群众学法、知法、守法、用法、护法。组织全局干部职工参加了全市统一的宪法考试和局机关自行组织的宪法考试,提高了干部职工宪法意识。 

5)开展法律顾问服务工作。继续聘请四川度每文律师事务所律师王伟作为我局的常年法律顾问,不定期对全局职工进行相关法律知识培训,审核把关各类规范性文件。

6)全面推行行政执法三项制度。根据国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》等有关要求,根据我局实际,制定并实施《资阳市科学技术局全面推行行政执法三项制度工作实施方案》。建立执法全过程记录制度、严格执行重大行政执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度,将行政执法三项制度工作与政府信息公开、权力和责任清单公布、双随机、一公开监管等改革任务协调推进,不断创新行政执法工作机制,促进行政执法公开透明、合法规范,进一步了提升行政执法水平,加快建设法治政府。

2.完成年度政务公开工作要点确定的目标任务,及时更新公开指南、目录,按时发布年度报告,依法规范办理政府信息公开申请,加强政府网站、政务新媒体、政府公报等政务公开平台建设管理。

一是高度重视,周密安排。2019年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,健全和调整政府信息公开组织机构和工作机构,明确行政一把手为第一责任人,分管领导为主要责任人,局政府信息公开办公室(设在局办公室)负责政府信息公开的组织协调工作,负责职责范围内的主动公开和依申请公开工作,确保了政府信息公开工作组织有保障、任务落实有机构,采编报送有专人的工作机制。
   二是开展学习培训。局党组要求各科室将《中华人民共和国政府信息公开条例》列入干部理论学习计划,深刻领会《条例》实施的重大意义,加快熟悉了解《条例》,并作为干部教育培训的重要内容,加强培训工作,加大对《条例》的宣传力度,营造良好的舆论氛围。定期对经办人员进行业务知识和保密知识培训,提高业务人员的业务水平,准确发布政府公开信息。
  三是准确把握政府信息公开内容。主要涉及四类信息公开,  第一类是科技事业发展信息,即科技发展总体规划、重大政策措施及实施情况;年度科技事业统计数据报告;重大经费支出情况。   第二类是依法治政信息,即规范性文件;行政许可、行政处罚、行政复议的依据、程序、结果;行政事业性收费项目、依据、标准;法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。第三类是重大项目信息,即突发公共事件的发生、处置等情况;重大项目情况;向社会承诺的事项及完成情况;社会捐赠的管理、使用情况。  第四类是机构、人事信息,即机构设置、变更以及职责权限;公务员和事业单位工作人员的公开招聘信息、各类评优表彰公示信息。
  四是认真落实政府信息依申请公开工作。加强电子政务网络建设,细化相关制度和工作措施,健全完善政务外网公开的信息采编制度、文稿审核制度、保密审查制度和责任追究制度,增强政务外网信息公开工作的严肃性和信息发布的准确性。通过电子政务内网、电子政务外网等渠道主动公开本部门的规章制度、重要工作安排、工作动态、最新科技成果及专家建议等各类党务、政务信息,信息公开工作做到了人员组织有保障、任务落实有机构,采编报送有专人。全年主动公开事项177项,及时主动回应了社会关切,增强了群众的信任度。全年无因政府信息公开申请行政复议、诉讼的案件。

3. 落实办理工作规定,认真及时办理人大代表建议和政协提案,做好办理回复及办理结果公开等相关工作。

我局高度重视人大代表建议及政协委员提案办理工作,针对人大代表建议和政协委员提案进行认真分析研判,安排专人及时办理回复。2019年主办关于我市创新型科技人才引进和培育的建议政协委员提案1件(第67号),会办人大代表建议2件(第2好、8号)、政协委员提案2件(第55号、188号),办理结果为非常满意。 

4. “深化放管服改革,优化营商环境相关工作及数字政府建设推进情况(含政务信息系统集约高效建设、政务数据共享开放应用等重点信息系统建设应用以及全省一体化政务服务平台的使用情况)。

一是分类开展科技型企业政策培训。全年举办3场高新技术企业、科技型中小企业政策培训会,邀请省科技厅专家就两类科技型企业申报、享受税收减免及研发费用加计扣除等方面开展培训宣讲,推动企业按规定提前做好2019年税费汇缴有关准备工作。

二是提升双创孵化服务水平。着力做强全市科技企业孵化器、众创空间对在孵企业在法律、财税、项目申报等方面的一站式服务能力,推动科技型中小企业服务精准化、便捷化。

三是开展营商环境评价。按照《资阳市迎接2019年省营商环境评价工作方案》的分工安排,市科学技术局完成全市科技系统营商环境测评工作。同时,组织理德泰克、精工机械等10户参加全省营商环境评价工作。

四是推进数字政府建设。组织专人,实事求是向资阳市政务信息资源共享平台提供基础信息和数据资源。加快推进社会信用体系建设,建立科研诚信档案。加强电子政务内网外网建设、管理和应用。抓好一体化政务服务平台建设,按照要求对涉及本单位的所有行政权力进行了清理、登记,对经过清理的科技行政权力编制职权目录,按类别进行分类编写,列明权力编码、行使依据、承办机构等项目,积极推动科技部门的行政效能和公共服务水平。

(二)行政效能

1预算绩效管理(含部门绩效综合评价结果和绩效管理工作考核结果等)

根据市财政局《关于开展2019年度预算绩效管理工作考核的通知》(资财监督绩效〔20203号)等文件要求,全面开展本单位2019年度预算绩效管理工作。根据自查,我局2019年度预算绩效管理工作总体情况良好,全年新增科技企业55户、争取国省科技资金2477万元、高新技术产业主营业务收入突破110亿元、技术合同认定登记额突破3965万元、研究与试验发展经费支出占比达0.18%、科技创新水平指数达48,实现一个全市第一(向上争资完成率)一个历史最佳(参加全国创新创业大赛)两个稳步提升(科技企业数量和质量)三项新突破(成资同城化科技合作)三类创新平台加快建设(国家高新区、省级科技成果转移转化示范区、产业技术研究院)工作新成效,全面圆满完成省科技厅、市委市政府下达的年度绩效目标任务。同时,重点围绕内控制度建设,对包括预算绩效管理工作在内的各项内部管理制度进行梳理、修改、补充完善,目前已完成《内部控制手册》编印。

2常态应急管理和突发事件应急处置、值班值守工作情况

2019年,我局根据机构改革和人员变动情况,及时调整了以局长为组长、局分管领导为副组长、各科(室)负责人为成员的应急管理领导小组,建立了节假日24小时值班制度,落实了一岗双责责任制,责任到人;制定了本单位应急管理工作预案、第七届绵阳科博会参展参会应急工作预案等,并及时报送动态信息,保证了突发事件能够得到及时有效处置。全年无敏感、突发事件发生。同时,我局充分发挥部门职能,继续在科研项目立项上倾斜支持应急管理和公共安全方面的科研项目,建立了应急管理和公共安全方面科研项目申报立项绿色通道。并在组织开展科普宣传月、科普活动周、大众创业万众创新活动周等活动中,继续开展应急知识科普宣教活动,按时报送相关工作信息。

3. “机关事务管理。

2019年,我局继续加强节约型机关建设。一是积极开展节约能源资源工作,认真落实各项节能制度及措施,大力推广应用国家认证的高效节能产品,按要求圆满完成公共机构人均综合能耗、水耗和单位建筑面积能耗下降指标。二是严格执行公务用车管理办法,科学用车,着力提高驾驶人员的驾驶水平,提高汽油的利用率,尽量减少汽油消耗,无违规配备使用公务用车行为。三是严格执行《党政机关办公用房建设标准》的规定,严格通用办公设备和办公家具配置标准,优化固定资产配置,无超标准超规格配备使用办公用房、无违规购置通用办公设备和办公家具情况。四是加强政策引导,在组织企业申报国、省、市级科技项目的同时,对公共机构节能项目在同等条件下给予优先考虑,促使全社会增强节能降耗的责任感和紧迫感。

4. “政务信息报送、重大会议活动及文电办理质效。

1)信息报送方面。2019年,我局严格按照《政府信息公开条例》要求,细化相关制度和工作措施,健全完善政务信息采编制度、文稿审核制度、保密审查制度和责任追究制度,增强政务信息公开工作的严肃性和信息发布的准确性。通过电子政务内网、电子政务外网等渠道主动公开本部门的规章制度、重要工作安排、工作动态、最新科技成果及专家建议等各类党务、政务信息,信息公开工作做到了人员组织有保障、任务落实有机构,采编报送有专人。全年及时、准确、全面、主动报送党委信息、政务信息177条,全面超额完成了市委、市政府下达信息报送任务,及时主动回应了社会关切,增强了群众的信任度。

2)贯彻落实重大会议活动方面。2019年我局按要求参加省市会议,规范报送会议材料,并通过召开党组(扩大)会、局长办公会、党组中心组学习会、职工会等形式,及时传达贯彻中央、省、市系列重大决策部署,落实市委常务会议、市政府常务会议议定事项以及市委、市政府领导批示交办事项,结合部门实际提出具体贯彻措施,并按时报送了贯彻落实情况,确保了政令畅通,提高了工作执行力。认真落实并在规定时限内办结回复了市委常委会、市政府常务会等有关科技创新工作的会议议定事项,以及中国牙谷建设指挥部会议中涉及科技创新能力建设的工作内容。及时主动向市委、市政府主要领导和分管领导汇报国家高新区创建、省级科技成果转移转化示范区创建、创新活市战略推进等重点工作推进情况。市委、市政府领导批示及交办事项、市政府督查室督查督办事项办结率达100%,确保了上情下达,政令畅通,全年没有发生贻误工作被通报的情况。

3)文电办理方面。认真落实并在规定时限内办结市委常务会议、市政府常务会议有关科技创新工作的议定事项以及市委、市政府领导批示交办事项,及时主动向市委市政府及相关领导汇报工作进展情况,实现0差错。

(三)综合监管

1网络安全。

一是加强组织领导。为扎实开展舆论宣传引导,切实维护网络意识形态安全,结合科技工作实际,制定《资阳市科技系统网络评论引导工作实施方案》。成立由市局党组书记、局长任组长,分管领导及各县(区)经科信局主要领导为成员的领导小组,同时指定专职或兼职网评员负责日常网评工作,负责舆论引导具体工作的协调落实,时刻关注网络信息,及时跟贴发言,参加网络话题讨论,引导社社会的关注热点,随时发现和掌控本系统、本部门网络舆情,随时处置,及时上报。

二是壮大网络正面宣传,广泛传播资阳好声音。2019年发动全局职工围绕庆祝新中国成立70周年,积极配合开展献礼新中国成立70周年 航拍资阳见证蝶变系列采风展示,【峥嵘七十载·与祖国同梦】一月一主题等网络系列宣传活动;围绕成资同城化发展开展网上宣传活动,以同城生活·同城故事系列专题报道,成资·同城故事专栏为载体,积极参与我为成资同城化发展献良策网上征集活动,并做好科技方面的金点子的收集、扩散与推广。

三是同步做好线下氛围营造。在科普活动月、科技活动周、科技进校园、大众创业万众创新活动周等重大活动中,浓墨重彩开展我市孵化基地、双创基地、中国牙谷等系列宣传,创新做好资阳形象线上线下宣传推介。

四是健全学习平台工作机制。第一时间搭建了学习强国平台内的组织架构,全体党员完成对学习强国”APP的下载和注册。把学习通过手机网络端融入了每一位党员的工作和生活,多上平台,常上平台,进一步做到思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉,在全局掀起这一新型便携移动书库的比学赶帮超热潮。

五是加大网络舆情应对力度。通过加大网评员队伍建设力度,进一步加强网上舆情引导工作,通过把握网上舆情深化机理,加大舆情监测发现、分析研判、应对工作力度,全年跟踪舆情26次,评论跟贴40余条,积极稳妥做好热点问题的舆论引导,严厉打击网上谣言,营造风清气正的网络空间。

2.保密工作

一是强化保密意识。精准把握科技安全保密工作内容和关键环节,切实加大科技安全保密、外国人来华工作许可、网络舆论监督管理等工作力度,以强烈的责任感、使命感把保密工作要求落到实处。

二是严格日常管理。提高技防能力和人防意识,按照谁使用、谁管理、谁负责的原则,合理布线,优化网络结构,加强密码管理、IP管理、互联网行为管理等,严格按照保密要求对我局办公电脑实行分网管理,严格区分内网和外网,实行专人专管专用,确保涉密计算机不上网,上网计算机不涉密,形成了良好的网络安全环境。

三是加强保密资料管理。以档案安全管理为导向,严格落实《双随机一公开工作实施方案》,安排涉密档案工作人员接受专业培训,档案工作制度、安全保管保密制度健全,按照归档范围收集齐全完整并及时归档,档案安全防范措施落实,各种门类保密载体档案集中统一管理,配置安全保存涉密档案的专门保险柜等必要的设施设备,全年未发生失密泄密现象。

3.信访工作。

1)高度重视。2019年,我局继续把信访维稳工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实《四川省信访工作责任制实施细则》,建立健全来信、来访、网络投诉等信访事项办理制度,基础业务档案资料规范完善。细化本单位依法分类处理信访述求清单,严格依法分类处理信访问题,切实做到与科技创新业务结合起来一起抓,做到同计划、同部署、同总结、同考评。

2)加强领导。调整充实了信访工作领导小组,由局长任组长,领导班子成员为副组长,各科室及下属单位负责人为成员,将其列为一把手工程,落实了领导干部一岗双责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各单位负责人共同参与的信访工作格局和谁主管、谁负责一级抓一级管好自家人,看好自家门的运行机制,并明确了责任科室,确定了信访联络员,完善了岗位职责。

3)成效明显。2019年,我局无中央、省、市转送、交办、督办信访事项和领导批示信访件的办理工作。

4. “维护稳定(含综合治理、扫黑除恶)等工作

1)加强维稳工作组织领导。我局落实综治工作领导责任制,将社会治安综合治理工作纳入了党组重要议事日程,并结合科技工作实际,深入开展了法制教育宣传学习活动和依法行政、依法治市专项活动,提高全局职工和全系统从业人员的法律意识和法制素质,并认真开展了科技系统和本单位的平安创建、矛盾化解工作,确保了社会大局和谐稳定。

2)深入开展大走访大宣讲活动,努力化解基层矛盾,开展扫黑除恶宣讲活动。根据市党风廉政建设社会评价工作领导小组办公室的统一安排部署,于2019年多次深入扶贫联系村乐至县天平村、垭口村扎实开展干部进村入户全覆盖大走访活动。认真倾听群众意见,积极了解群众诉求,对群众反映的问题认真记录、建好台账。对具备条件解决的,尽量想办法解决,不具备解决条件或不符合相关政策的,耐心细致的向群众做好解释工作,全力以赴抓好矛盾纠纷排查化解、涉稳问题专项治理等工作,做深做细群做思想工作,确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。同时,深入基层开展扫黑除恶宣讲活动,加强基层治理。

3)深化平安细胞建设,共建和谐平安资阳。为进一步提升人民群众对平安创建工作满意度,切实增强广大人民群众安全感,维护社会治安稳定,我局积极配合雁江区综治办,定期安排专人到雁江区观音阁社区报到,积极参与城区平安建设警民大巡逻活动。参加巡逻的人员听从指挥,遵守纪律,佩戴袖标,主动参与辖区全覆盖巡逻,有力维护了资阳城区良好的社会治安环境。

4)加强单位内部管理防范,构建平安和谐机关。通过召开专门会议,认真组织干部职工学习领会中央和省、市关于加强综治维稳的有关文件精神,经常性地开展思想教育工作,提高干部职工的思想认识,使科技系统干部职工从讲政治、保稳定、促发展的高度来充分认识综治维稳工作的重要性。通过开展深入推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展不忘初心牢记使命主题教育活动,着力查找、解决干部职工在作风建设、工作效率、纪律规矩等方面存在的问题,制定完善《资阳市科技知识产权局内部管理制度汇编》,引导干部职工切实增强了履职尽责、担当作为的思想自觉和行动自觉,保障了单位的正常秩序,营造了良好的工作环境。

5)加强节假日值班值守。元旦春节、两会、中秋国庆等节假日和特殊敏感时期,我局落实专人值班、领导干部带班和维稳信访信息零报告制度,进一步完善应急处置预案,做好应急处突力量的值班备勤,全力确保及早妥处集访、非访、群体性事件苗头和突发、偶发事件,实现了四个确保”“三个坚决不发生目标。我局全年未发生一起上访、缠防、闹防、集访等事件,确保了社会大局和谐稳定。

(四)党建工作

扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育;严格落实党建工作责任制;抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,落实机关党建重点工作和有关制度;认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省市十项规定规定及实施细则,纵深推进全面从严治党,不断提高党的建设质量。做好定点扶贫驻村帮扶工作。

1)扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。结合自身实际,统筹工作安排,抽调精兵强将成立领导小组和领导小组办公室,制定《资阳市科学技术局不忘初心、牢记使命主题教育实施方案》《资阳市科学技术局开展不忘初心、牢记使命主题教育五大行动安排表》《资阳市科学技术局不忘初心、牢记使命主题教育重点工作清单表》,先后召开6次局主题教育领导小组会,研究部署主题教育中的重大事项。坚持读原著、学原文、悟原理,开展局党组中心组(扩大)集中学习会9次,机关支部党员集中研讨学习会11次,四项教育”6次,组织参观四川省庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展,围绕科技创新、科技扶贫开展调研,形成调研报告2篇,其中《以科技创新引领资阳经济高质量发展的思考》调研报告,受到市委、市政府主要领导和分管领导肯定性批示。坚持边学边改,按照习近平总书记关于四个对照”“四个找一找的要求,紧扣“18个是否逐一对照检查,共查摆问题124个,并将其列入问题清单和整改台账。牵头制定《资阳市科技计划项目全过程从严监管不够问题专项整治工作方案》,通过为期4天的科技计划项目综合现场检查工作,充实科技专家库科技专家6人,修订并联合市财政局印发《资阳市科技计划项目管理办法》完成整改。多次深入贫困村和社区,与群众零距离接触、心贴心沟通、面对面交流、点对点服务,在走基层中接地气转作风,在与企业和困难群众结对中增进感情。扎实开展专题民主生活会,会前广泛征求市级相关部门、县区和高新区科技部门、科技企业、服务对象、干部职工等意见,共收到3个方面的意见建议;梳理了6个方面存在的16个突出问题,并提出了19条整改措施,班子成员对班子查找出的问题进行了积极认领。

2)严格落实党建工作责任制。认真落实局党组主体责任,局党组专题研究党建工作要点;把意识形态工作纳入党建工作责任制,及时调整意识形态领导机构,机构改革后调整意识形态领域工作领导小组,由党组书记、局长任组长,局班子分管领导和各科室负责人为成员,2019年召开意识形态工作专题会议2次;全面谋划全局党风廉政建设工作,制定《中共资阳市科学技术局党组关于2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》《资阳市科学技术局2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》,班子成员严格履行一岗双责,全年共召开党风廉政建设专题会4次、讲廉政党课2次、作党课辅导报告4次,并按要求开展廉政谈话;全年召开支委会12次,党员大会12次。

3)严格落实机关党建重点工作。严格执行三会一课制度,丰富主题党日活动,先后到陈毅故里红色教育基地、成都新会展中心等地开展党日活动12次。建立完善党员管理机制,印发了《党员积分制管理实施方案》,对党员进行积分制管理。建立完善党建工作制度,牵头做好《局机关党建工作制度》《局党组意识形态工作制度》等9个制度。新建局党务公开栏和不忘初心、牢记使命主题教育公开栏目,对党务工作职责、工作重点、工作动态等进行公示,并通过张贴宣传标语、版面制作、电子显示屏等方式积极宣传党务工作。加强科技网络舆情管理,全年科技系统无一例网络舆情发生。

4)推进全面从严治党。全局以上率下,深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市十项规定,深挖细查四风问题,聚焦节假日等重点节点,加大提醒和监督检查,坚决防止四风复燃,进一步纠正表太多、调门高、行动少落实差的现象。对《资阳市科学技术局内控制度》进行修改完善,重点对干部职工出差报销流程、干部请销假、单位公章管理、接待审批流程等进行规范。全面开展市纪委监委反馈问题整改,针对市纪委、市监委2019年第一轮集中督查反馈我局存在的4个问题建立问题台账、工作台账、整改台账,分解任务,举一反三认真进行整改。结合不忘初心、牢记使命主题教育,认真开展《四风突出问题专项整治》《省委市委巡视巡察反馈问题专项整改》《资阳市科技计划项目全过程从严监管不够问题专项整治》等八个专项问题整改工作,梳理了13个方面的问题,形成了27条整改措施。严格执行《省委办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》《市委办公室关于集中整治形式主义官僚主义突出问题的十条措施》,主动认领基层反映的40个突出问题中的7个问题,运用十条措施进行整改,制定了《四风问题台账、工作台账、整改台账》。2019923日至1130日,市委第五巡察组对市科学技术局党组进行了巡察。2020119日,巡察组向市科学技术局党组反馈了巡察意见。按照《中共资阳市委巡察工作领导小组办公室关于印发<市委第五巡察组关于巡察市科学技术局党组的反馈意见>的通知》要求,市科学技术局庚即召开党组(扩大)会议,成立整改工作领导小组,研究制定整改方案,广泛征求对班子及班子成员的意见建议,深入查找自身存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,并于227日上午召开了巡察整改专题民主生活会,明确提出了今后的努力方向和整改措施。

5)开展定点扶贫驻村帮扶。成立了局长任组长,分管脱贫攻坚帮扶工作副局长任副组长,局其他班子成员、各科(室)负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组,选派熟悉农村、热爱农民的优秀中层干部肖体忠同志担任驻村第一书记,全脱产驻村开展工作。局领导班子多次到结对帮扶村走访调研,与乡领导、村两委班子、村民座谈交流,了解掌握发展意愿,结合帮扶村实际,制定《精准帮扶工作计划》、《脱贫攻坚工作任务清单》,明确目标任务、责任人、完成时限,逐项抓落实。每两月进村入户大走访,同时结合帮扶村实际,先后邀请相关农技专家深入村开展了不知火大雅种植技术培训。2019年会同市开投公司筹资4.8万元购买优质杂柑果苗8000株,免费发放给贫困户,对前期发展的280亩损耗的果树进行补种,支持天平村发展集体经济,种植杂柑24亩、养鸡1900只,带动村民养鸡2000余只,培育种养植大户2户,种植果树50亩、养羊40只。加强与市县交通、水利、财政等部门的对接,协调争取项目资金350余万元,着力加强帮扶村基础设施建设。天平村2.5公里公路硬化已完成, 4个码口、29口蓄水池、9个垃圾库等设施建设已完工,村民期盼几十年的一座连接劳动镇的桥梁已顺利竣工投用,并协调支持建设资金10万元。利用春节、七一等时机,到帮扶村对困难党员、贫困群众、留守儿童、残疾人走访慰问,发放慰问金1.8万元。

三、加分项——2019年创新突破亮点工作

2019年,市科学技术局认真贯彻创新驱动发展战略,按照《资阳市科技创新三年行动方案》总体部署,围绕夯基础、补短板工作重心,在科技创新供给端集中发力,推进激励科技创新双十条政策全面落地落实。全年新增科技企业55户以上、争取国省科技资金2477万元、高新技术产业主营业务收入突破110亿元、技术合同认定登记额突破3965万元、研究与试验发展经费支出占比达0.18%、科技创新水平指数达48,均圆满完成年度目标任务,实现一个全市第一(向上争资完成率)一个历史最佳(参加全国创新创业大赛)两个稳步提升(科技企业数量和质量)三项新突破(成资同城化科技合作方面)三类创新平台加快建设(国家高新区、省级科技成果转移转化示范区、产业技术研究院)工作新成效。

(一)加强项目指导,争资工作完成率全市第一。实施产业创新赋能行动,指导各县区、高新区编制智能制造、现代生物医药、口腔产业等产业技术创新路线图,精准对接国省项目申报指南,加大项目挖掘、包装、生成、申报的指导力度,提高中靶率。先后包装生成造车、食品、口腔等产业领域项目33个,争取到位省级财政资金2477.85万元,完成全年目标任务的393%,是201620183年争资总量的2倍,目标任务完成率全市第一,实现十三五以来最好成绩。

(二)推进双创升级,创新创业大赛获历史最佳成绩。实施大众创业万众创新升级行动,与全国全省同步开展以汇聚双创活力、澎湃发展动力为主题的全国双创周资阳活动,举办创新创业成果展、科技金融成果展、科技企业减税降费政策宣传、双创活动周校园行等活动,参与人数8000余人次,发放宣传资料6000余册;举办科技企业急需紧缺人才夏季招聘会,105户企业提供就业岗位2000余个,吸引求职者3500余人,达成用工协议1800余个;组织36户企业参加第八届中国创新创业大赛,其中9户入围四川赛区复赛、6户晋级四川赛区决赛,晋级数量仅次于成都、绵阳,排全省第3位,中国牙谷口腔企业秀顿斯成功入围全国总决赛,取得我市企业参加此项赛事的历史最佳成绩。

(三)强化孵化培育,科技企业实现”“齐升。实施科技型企业梯级培育计划,健全科技企业培育成长链条。培育科技型中小企业41户,同比增长近4倍,总数达55户;培育国家级高新技术企业12户,同比增长2.4倍,总数达24户;建成电气连接器工程技术研究中心等市级工程技术研究中心3个;建成四川现代&中国汽研联合实验基地,服务范围可辐射省内外17个整车企业、299个零部件企业。

(四)区域协同创新,成资科技同城化实现三项突破。实施成资协同创新行动,落实《成资科技创新同城化发展框架合作协议(2018—2022)》,推动成都研发、资阳转化,成都转移、资阳承接。一是实现产学研合作新突破。共同举办资阳企业走进成都高校”“成都科研人员走进资阳园区企业校企双进活动,以及菁蓉汇”“创业天府等产学研对接活动,推动我市产业创新需求与川大华西口腔学院、川农大、省农科院等高校院所资源深度合作。二是实现技术转移体系建设新突破。国家技术转移(西南)中心在川布局的第4家分中心20193月正式落户资阳,作为国家技术转移体系“1+4+N”总体战略布局中的重要组成部分,资阳分中心将围绕我市重点产业发展和企业技术需求,建设技术交易、人才引进、孵化培训等六大平台,成为我市积极融入西南区域技术转移平台和转移体系、促进成都研发、资阳转化的重要载体。三是实现协同创新平台建设新突破。充分利用成资同城化战略优势和成都国有平台公司、专业三方运营机构的科教资源优势,通过市场化手段,与成都市科技局、成都市科服集团在资阳合作共建成都资阳协同创新中心,将中心打造为整合成都高校院所、高新企业、孵化场所、科研平台等优质创新资源向资阳汇聚的集散地

(五)夯实创新载体,三类支撑平台建设齐发力。实施创新资源集聚平台布局行动,资阳高新区创建国家高新区20194月已顺利通过国家科技部专家组现场考察,2020年将获批挂牌,成为全省第9家国家高新区;资阳高新区争创省级科技成果转移转化示范区,20199月顺利通过专家评审答辩,12月底成功获批,有望二至三年内建成;同时,围绕特色主导产业创新需求布局设立的中国牙谷口腔产业技术研究院、安岳柠檬产业技术研究院、乐至现代蚕桑产业技术研究院等一批高能级创新资源聚集平台,正在加快筹建。

 

 

 

 

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