资阳市科学技术局
资科〔2020〕21号 签发人：汪远辉
资阳市科学技术局
关于“七五”普法工作开展情况的自查报告
市委全面依法治市委员会办公室：
2016年以来，我局在市委、市政府及市委全面依法治市委员会的领导下，以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国系列重要论述和“七五”普法规划目标任务，结合我局实际，紧紧围绕不断提高全局干部职工的依法行政能力工作目标，全面贯彻落实“七五”普法工作各项任务。现对相关工作情况报告如下：
一、主要工作
（一）强化组织领导明确责任。一是成立工作领导小组。为扎实抓好依法治市工作，我局成立了资阳市科学技术局依法治市工作领导小组，由局主要领导总牵头，分管副局长具体负责，办公室具体实施，确保各项工作顺利开展。并根据我局机构改革后人员分工调整情况，及时调整了工作领导小组成员及责任科室。二是建立普法责任清单。为全面深化依法治市实践，制定了《“谁执法谁普法 谁主管谁负责”普法责任清单》，明确规定了普法内容、普法对象、普法目标、普法措施及普法责任人，并按时报送依法治市动态信息和依法治理工作相关图片资料，客观反映全面依法治市各项工作落实情况。
（二）着力增强依法执政本领。一是严格落实会前学法。印发各年度《学法计划》、《党组学法计划》、《党组理论学习中心组专题学习安排意见》，将《宪法》学习列入计划，并在党组会、职工会前安排集中学习；学习了《宪法》《反间谍法》《国家安全法》《中国共产党党组工作条例》等重要法律法规，并组织了全体干部职工宪法知识测试，形成了尊法学法的长效机制。二是推进领导干部带头法治示范。落实《“谁执法谁普法 谁主管谁负责”普法责任清单》，把宪法、法律、法规和党章、党规、党纪相关内容列入中心组学习计划，旨在发挥领导干部学法用法的表率作用，增强依法行政、依法办事的意识和能力，形成领导干部学法用法工作的长效机制。2016年以来，组织党组中心组成员学习宪法、法律、法规和党章、党规、党纪40余次。
（三）全面落实依法执政要求。一是全面落实信息公开。严格落实党务、政务公开和各领域办事公开制度，将习总书记对四川工作系列重要讲话精神、城乡党建结对共建等信息，以及发展新党员谈心谈话、党费收缴、廉洁承诺、党员日常积分等情况在机关党务公开栏进行全面公示。将政务信息及时在网上公开，方便群众知晓，提高政策透明度。二是全面落实依法决策机制。严格执行“三重一大”决策机制，建立健全重大行政决议民主决策制度，严格执行重大行政决策法定程序。完善规范性文件制定程序。按要求继续聘请法律顾问，各项协议、文件均征求法律顾问意见。实行权力清单制度，公开权力运行过程与结果；加强行政执法管理，推进执法规范化建设。
（四）加大全民普法宣传力度。一是加强法治宣传教育。积极参加 “国家宪法日”宣传活动，将法治宣传工作常态化，在办公区LED屏滚动播放依法治市宣传标语。组织干部职工到资阳市法纪教育基地集中开展法纪警示教育活动。组织职工认真观看《反贪实录》、《守梦者》等廉政反腐电影。二是深入推进“法律七进”。积极依托资阳市科技活动周、科普宣传月、大众创业万众创新活动周等活动，落实法律进基层、进校园、进乡镇，进行科普知识和法律法规宣传，普及科学文化知识的同时进行相关法律知识的普及，提高了广大群众的法律意识，强力推进依法治市。以党员义工日、扶贫村“大走访”为契机，到“双报到”联系社区周祠社区、帮扶的盛池乡天平村、劳动镇垭口村开展宪法宣传进村入户宣传活动，进一步提高广大群众依法行使权利、自觉履行义务、理性合理表达利益诉求的能力，营造了人人尊宪法、知宪法、守宪法的氛围。
（五）推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是提升源头治理水平。下大力气解决信访突出问题，建立市科技局依法分类处理信访诉求清单，为群众信访提供渠道和途径，便于群众信访申诉以维护自己合法权益。二是强化扫黑除恶力度。制定《扫黑除恶工作方案》，成立领导小组，加强扫黑除恶斗争，加快社会治安防控体系建设，打造平安资阳。在扫黑除恶工作中，我局1名同志荣获全市三年禁毒严打整治行动成绩突出个人。
二、工作成效
“七五”普法以来，我局的普法工作总体有规划、年度有计划、年初有安排、年底有总结，各项工作严格按照市委全面依法治市委员会的统一安排和具体要求，认真抓好落实，取得明显成效。
（一）科研诚信体系逐步完善。通过深入推进简政放权，清理规范各类行政权力、公共服务等事项，目前我局仅承担外国人来华工作许可一项行政许可事项。规范“双随机一公开”，构建完善了信用惩戒体系，按照《资阳市科技计划项目管理办法》，对科研人员职称、简历以及研究基础等提供虚假信息，抄袭、剽窃他人科研成果，捏造或篡改科研数据，在相关研究中违反知情同意、保护隐私等规定，以及其他侵犯知识产权行为和科研不端行为等，其承担单位（含法定代表人）或项目负责人将被纳入科研诚信记录，10年内不得承担各类科技计划项目。对承担单位在项目实施过程中弄虚作假、剽窃他人成果、项目到期半年仍无故不完成项目验收或拒绝验收的，其承担单位（含法定代表人）或项目负责人将被纳入科研诚信记录，5至10年内不得申报市级科技计划项目。
（二）现代法治观念有效提升。我局把重点学习宣传宪法和基本法律作为普法工作的长期任务，在思想上重视、行动上积极，充分利用报纸、短信、微博、微信、办公区LED电子屏、报刊栏等媒体载体，加强了科技创新工作、科技创新政策法规、科技创新重点任务的宣传报道，紧紧围绕各项业务工作认真开展了行风政风评议工作，虚心听取基层科技部门、企事业单位对科技创新工作和政策法规方面的意见，有效改进了工作作风，逐步提升了干部职工的法治意识和法治思维，为民主法治建设和精神文明建设创造了良好法治环境。
（三）普法宣传与法制教育实现有机统一。积极依托资阳市科技活动周、科普宣传月、大众创业万众创新活动周等活动，发放《科学技术普及法》、《四川省科学技术普及条例》、《专利法》以及《四川省专利保护条例》等法律法规，在普及科技知识的同时，提高了广大群众的法律意识，得到了社会各界的广泛关注和一致好评，推动形成学法、懂法、遵法、用法的良好氛围。坚定以习近平新时代中国特色社会注意思想为指导，以红色教育活动为载体，狠抓法制教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“翻越夹金山—重走长征路”红色教育、参观陈毅故居等革命传统教育，并形成相关培训成果，教育引导干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护。
三、存在问题及下步打算
2016年以来，我局全面贯彻落实“七五”普法工作的各项任务，但也存在普法宣传形式单一、活动载体不够丰富、自学氛围不够浓厚等问题。下步，我局将严格按照市委全面依法治市委员会的统一安排和具体要求，对普法工作中存在的问题加大工作力度，逐步整改完善。
（一）进一步加大普法宣传力度。普法宣传过程中，力争做到形式上再丰富一些、范围上再扩大一些、内容上再广泛一些。通过建设法治宣传阵地，打造本部门普法宣传专栏，逐步建立健全普法微媒体阵地，扩大法律法规宣传范围，将科技创新相关法律法规知识引入企业、市场、社区。
（二）进一步推进常态化学法工作。制定与科技工作结合实际更加紧密、更加科学合理的年度学法计划。认真落实本部门定期学法制度和法制培训考试制度，在每次法治培训后，及时开展法律知识考试，避免法治培训形式化。
（三）进一步落实 “法律七进”要求。以科技活动周、科普宣传月、全国科普日、国家宪法日等重大节日为契机，教育引导全局干部职工自觉学法懂法、自愿遵法普法，积极投入到学法普法和依法行政中来，使科技工作更加合法化、科学化，使科技普法工作更加落到实处。并利用扶贫联系村、包联社区帮扶等活动，向社区居民、乡民村民普及科学知识及法律常识，认真做好群众普法教育。
资阳市科学技术局
2020年4月27日
