安岳县来凤乡2023年度巩固拓展脱贫攻坚

成果信息动态管理工作方案

根据《四川省乡村振兴局关于做好2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理工作的通知》（川乡振发〔2023〕101号）《四川省乡村振兴局关于转发<农业农村部办公厅关于进一步做好脱贫人口年度收入信息动态管理工作的通知>的通知》（川乡振发〔2023〕100号）和《资阳市乡村振兴局关于抓好2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理工作的通知》（资乡振〔2023〕16）号以及《安岳县2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果信息动态管理工作方案》（安乡振〔2023〕84号）的有关要求，特制定此方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，落实省委十二届二次全会、市委五届六次全会、县委十四届五次全会决策部署，坚持“省负总责、市县乡村抓落实”的工作机制和“实事求是、群众认可”的原则，据实采集年度内相关信息，确保数据真实可靠，经得起历史和实践检验。

二、工作内容

（一）采集家庭成员信息。年度统计周期内（2022年10月1日至2023年9月30日），脱贫户和监测户及其家庭成员自然变化信息（含新生儿、婚入、户籍迁入、刑满释放、收养、失联人口回归等人口自然增加和死亡、婚出、出国定居、判刑收监、户籍迁出、失联、分散供养转集中供养等人口自然减少），在校学生是否有变化、就读年级，是否存在失学辍学；家庭成员是否健康，是否有大病、长期慢性病、残疾等，是否参加城乡居民基本医疗保险、大病保险、商业补充医疗保险，是否接受医疗救助等变化信息。

（二）采集家庭收入信息。年度统计周期内（2022年10月1日至2023年9月30日），脱贫户和监测户家庭和成员的工资性收入、财产性收入、转移性收入、生产经营性收入和生产经营性支出，填入《安岳县2023年度脱贫户和监测户家庭收入核算表》（附件1-2）。

工资性收入核算，按照《脱贫人口收入信息动态管理监测指标解释和计算口径》中的工资性收入计算口径，沿用脱贫攻坚期以来的做法，在入户采集或农户提供的务工收入是扣减了必要的就业成本后剩余的收入，对照《安岳县2023年工资性收入参考范围》如实采集。

财产性收入核算，土地征收补偿费用，按协议明确的年限分摊计算，协议未明确年限的按承包年限分摊计算，分摊年限按征迁时的剩余承包年限均摊，对照《安岳县2023年财产性收入参考范围》如实采集。

转移性收入核算，对照《安岳县2023年度信息采集计入转移性收入目录情况》，由乡村振兴办组织各村业务人员在“资阳人社-惠农惠民一卡通”微信小程序中查询政策性转移性收入，梳理汇总《2023年脱贫户监测户惠民政策计入收入支出花名册》，并组织采集人员入户前将脱贫户和监测户各项政策性收入支出填入《安岳县2023年度脱贫户和监测户家庭收入核算表》（附件1-2），采集人员入户与脱贫户或监测户核实转移性收入，农户认可后签字确认。

经营性收入核算，脱贫户和监测户从事生产经营获得的变现收入和自产自用的实物计为经营性收入，征收土地的经济作物补偿费用按预计产出年限分摊计算，对照《安岳县2023年度主要农产品、常见农资价格参考范围》如实采集。

经营性支出核算，脱贫户和监测户从事生产经营的支出费用（我县不涉及扣减政策或单位给予的专项用于减少必需的经营成本的补贴），对照《安岳县2023年度主要农产品、常见农资价格参考范围》如实采集。

（三）采集“两不愁三保障”、饮水安全相关信息。

采集脱贫户和监测户家庭生产生活条件变化信息，住房保障上是否属于危房、危房等级、是否列入改造计划等；安全饮水上是否通自来水、自来水供水间隔时间是否低于24小时、饮水是否安全等。

（四）采集脱贫村和驻村工作队信息。

采集脱贫村发生变化的信息，包括基本信息、发展现状、集体经济收入等，驻村工作队发生变化的信息，包括驻村工作队第一书记和队员调整、驻村时间变化等。

三、工作安排

动态管理工作于10月启动，12月20日前结束，具体工作安排如下。

（一）方案制定（10月底前完成）。乡政府完成动态管理工作方案、培训方案、督导方案的制定，成立领导机构，组建工作专班，明确工作责任，安排部署相关工作。

（二）人员培训（10月底前完成）。按照动态管理培训方案，分层分类分批次开展业务培训。10月31日前，乡完成对本辖区乡村干部、第一书记和驻村工作队员、网格员业务培训，确保工作人员培训全覆盖。

（三）入户采集（11月15日前完成）。入户采集时，乡党委政府统筹本辖区乡村干部、第一书记和驻村工作队员、网格员等力量，以村为单位，坚持“谁经营问谁、谁务工问谁、谁经手问谁”的原则，两人一组，一人访问，一人记录，分类采集相关信息，采集完成后农户和采集人员双方签字确认，对外出人员通过电话的方式联系，据实统计相关信息，确保真实可靠；现场采集的以签字为准，电话访问的以录音为准。

（四）审核录入（11月19日前完成）。坚持“谁审核谁负责、谁录入谁负责”原则，包村干部、村党组织书记、第一书记对采集的数据进行审核，审核是否有漏项、指标是否存在逻辑错误、收入信息是否真实等，审核人员在《2023年度脱贫户和监测户信息采集表》上签字确认。审核签字后，采取“一人录入、一人核实”两人一组的方式，由乡村振兴办组织，分村（社区）集中统一开展信息录入，坚持“签字不齐的不录，存疑的不录，漏项的不录”，确保录入信息准确完整。

（五）数据分析（11月底前完成）。在做好数据录入工作的同时，结合县乡村振兴局数据监测分析和系统校验，对疑似问题反馈乡后，再次组织入户进行验证核实，经农户签字认可后，再修改完善系统信息。若实际情况和系统校验规则有冲突，建立佐证台账登记管理，确保监测对象信息“账账相符、账实相符”。

（六）调度督导（10月底开始）。乡巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组及乡村振兴适时对动态管理工作进行调度。以乡抽调专人，组成专班，分村（社区）对动态管理工作安排部署、人员培训、入户采集、信息录入等进行督导，与乡村实操人员共同入户开展工作，解决工作中存在的问题，确保工作落实落地。

（七）总结报告（12月10日前完成）。乡结合年度动态管理工作完成情况，全面总结经验做法，加强数据分析，研判困难和不足，研究提出下一步工作安排，形成来凤乡2023年度巩固脱贫攻坚成果动态管理工作总结报告，经主要负责同志审定后，书面报县乡村振兴局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）党组织书记要亲自研究、亲自部署、亲自推动，驻村第一书记和支部副书记及分管业务干部要做好统筹协调，逐项梳理工作任务清单，确保任务清楚、责任清楚、时间清楚。乡村两级要认真落实全过程管理责任，以及乡村干部、第一书记和驻村工作队、网格员等信息采集人员的直接责任。

（二）严把时间节点。2023年度动态管理工作规范了收入口径，增加了新的工作内容，时间紧、任务重，各村（社区）要严格按照工作安排中明确的时间节点，倒排工期、压茬推进，确保动态管理工作于12月10日前全面结束。

（三）确保工作质量。各村（社区）要对标对表，严格工作任务，采取有效措施，狠抓关键重点环节，确保工作质量。要做好业务政策培训全覆盖，特别是今年收入计算口径要多次培训，确保所有参与人员对收入计算口径掌握更加牢固。要把好数据“采集关、审核关、录入关”，选优配强入户采集员、信息审核员、信息录入员。要强化信息数据质量把控，紧盯数据采集录入的各个环节，坚决防止漏采、错采，确保数据的准确性、完整性和真实性。

（四）切实减轻负担。各村（社区）要强化工作统筹，科学合理安排工作时序，避免重复进村入户采集信息。统一在全国信息系统中开展数据录入，防止重复填表报数，增加负担。

五、有关事项说明

（一）关于巩固拓展脱贫攻坚成果信息中统计类指标的计算周期和状态类指标的取值时点。

统计类指标（如收入、务工时长等）计算周期为2022年10月1日至2023年9月30日。状态类指标（如健康状况、在校生状况）取值的时间节点为2023年9月30日24时。

（二）关于年度周期内脱贫户家庭人口数计算。

脱贫户家庭人口数按年度统计周期内实际在户的家庭成员计算，其中自然增减人口按实际在户月数（增加人员新增当月计，减少人员减少当月不计）除以12个月计算。

（三）关于《信息采集表》中“系统自动生成”的数据核实工作

《信息采集表》中有“系统自动生成”的指标，数据来源是行业部门数据交换或由其它指标自动生成，只需核对信息内容，无需采集。如需修正，需要在对应的模块中更正，如务工地点、务工时长信息不正确，在务工监测模块中更正相关信息。

 

附件：1.  2023年度脱贫户和监测户信息采集表（样表）

1-2.安岳县2023年脱贫户和监测户家庭收入核算表

2.  安岳县2023年脱贫户监测户惠民政策计入收入支出花名册

3.  2023年度脱贫户和监测户家庭成员自然增加情况表

4.  2023年度脱贫户和监测户家庭成员自然减少情况表

5.  2023年度脱贫村信息采集表（样表）

 

附件1

安岳县2023年度脱贫户和监测户信息采集表（样表）

（入户采集前从全国信息系统中打印，只需在表格上更新变化数据）

一、基础信息（2023年度）

 

家庭住扯：省（县、市）市（地、州、盟）县（市、县、旗）乡（街道、镇、苏木）村（社县、嘎查）自然村（村民小组）
联系电话：
A57户类型（单选）；□脱贫户口脱贫不稳定户口边缘易致贫户□突发严重困难户
A58军烈属：	□是□否

二、家庭成员信息（2023年度）

 

序号

Al 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证 （残疾人证）号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9 在校生状况

A10 健康状况

A11 劳动技能

A12 失辍学原因（非必录项）

A13 是否会讲普通话 （非必录项）

 

 

序号	A1 姓名	A14 是否参加城乡居民基本养老保险	A15 是否参加城乡居民基本医疗保险	A16 是否参加商业补充医疗保险	A17 是否接受医 疗救助	A18 是否接受其他健康帮扶	A19 是否参加城镇职工基本养老保险	A20 是否参加城镇职工基本医疗保险	A21 公益岗位 （非必录项 ）	A22 聘用月数 （非必录项）

 

序号	A1 姓名	A27 残疾证办证时间（自动生成）	A28 残疾类别 （自动生成 ）	A29 残疾等级 （自动生成）	A30 是否参加大病保险（自动生成）	A31 是否享受农村居民最低生活保障（自动生成）	A32 是否特困供养人员（自动生成）	A33 是否事实无人抚养儿童（自动生成）	A34 务工所在地（自动生成 ）	A35 务工时长 （自动生成 ）
—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—

三、收入情况（2023年度）

 

A36工资性收入（自动生成）	—	A36a公益性岗位收入		A3Gb其他工资性收入
A37财产性收入
A38转移性收入（自动生成）	—	A38a最低生活保障金		A38b特困人员救助供养金
		A38c养老金或离退休金		A38d计划生育金
		A38e生态补偿金		A38f产业奖励
		A38g就业奖励		A38h其他转移性收入
A39生产经营性收入
A40生产经营性支出（自动生成）	—	A40a生产经营性支出（合计）		A40b专项用于减少生产经营性支出的补贴

四、生产生活条件（2023年度）

 

A41耕地面积（亩）		A42牧草地面积（亩）		A43水面面积（亩）
A44林地面积（亩）		A44a退耕还林（草）面积（亩）		A44b林果面积（亩）
A45入户道路是否硬化	□是□否	A4G与村主干路距离（公里）		A47是否加入农民专业合作组织	□是口否
A48是否危房	□是口否	A49住房面积（平方米）		A50主要燃料类型	□柴草□干畜粪□煤炭□清洁能源□其它
A51是否有龙头企业带动	□是□否	A52是否有创业致富带头人带动	是□否	A53是否通生活用电	□是□否
A54是否通广播电祝	□是□否	A55到户产业带扶类型（多选）	□种植业□养殖业□加工业□乡村文旅□小商贸	A56是否饮水安全	□是□否

五、帮扶责任人（2023年度）（非必录项）

序号	姓名	性别	政治面貌	帮扶（选派）单位名称	帮扶开始时间	帮扶结束时间	联系电话
1
2

本人（户主或家庭成员）承诺：本人及其他共同生活的家庭成员知晓家庭信息采集有关政策和程序，承诺所提供的家庭情况及相关信息客观真实。

户主（家庭成员）：              采集人：           审核人：                         填表日期：         年     月    日

附件1-2

安岳县2023年脱贫户和监测户家庭收入核算表

家庭住址： 乡镇（街道）     村   组 户主姓名：

一、家庭成员信息 （2022年10月1日-2023年9月30日，家庭成员自然增减情况）

2022年家庭人数 （以系统为准）

2023年家庭人数 （新计算口径）

动态增加

动态减少

备注

自然变更人姓名

自然变更人原因

自然变更 时间

有效在户时间 （月数/12）

自然变更人 姓名

自然变更人原因

自然变更 时间

有效在户时间 （月数/12）

二、收入情况

年度

工资性收入

转移性收入

财产性收入

生产经营性收入

生产经营性支出

年纯收入

人均纯收入

2022年

2023年

2023年收入情况

工资性收入   合计元

类别

姓名

务工地点

务工企业

工种

务工时间（月）

未扣除就业成本的务工收入（元）

就业成本

已扣除就业成本的务工收入

基本食宿

一次性往返交通费用

其中：是否享受政府补助

省外（国外） 工资性收入

参考附件1-2

核实项

是

参考附件1-2

参考附件1-2

否

县外省内 工资性收入

县内 工资性收入

公益性岗位 收入

填写公益性岗位名称

财产性收入   合计元

转让土地经营权收入

出租房屋收入

出租设备、牲畜等动产收入

存款利息等金融资产收益

村级集体经济分红

其他财产性收入

存款利息

现金入股分红

村级自有集体经济分红

确权到村的集体经济项目收益分红

征地补偿中的土地补偿

获取“租金”的代种代养

转移性收入   合计元

类别

名称

金额

类别

名称

金额

类别

名称

金额

最低生活保障金

核实项

产业奖励

生产奖补

核实项

其他转移性收入

农业直接补贴

核实项

计划生育金

核实项

稻谷补贴

核实项

赡养（抚养、扶养）收入

特困人员救助供养金

核实项

种粮大户补贴

核实项

非确权到村的产业项目收益分红

生态补偿金

核实项

小计

其他转移性收入

核实项

养老金或离退休金

核实项

就业奖励

稳岗（三月及以上）就业补贴

核实项

.....

生产经营性收入 合计 元

第一产业收入 小计元

农业收入

品种

水稻

玉米

小麦

马铃薯

红薯

油菜

银耳

茶叶

青花椒

产量

收入

品种

蔬菜类

豆类

种植干果

水果类

食用菌类

药材类

花卉类

柠檬

其他

产量

收入

林业收入

品种

木材

树苗

竹材

林产品

野生干果

野生菌

竹笋

蕨菜

其他

产量

收入

牧业收入

品种

猪

牛

羊

鸡

鸭

兔

鸽子

蛋类

蜂蜜

产量

收入

渔业收入

品种

鱼

虾

蛙

甲鱼

其他

产量

收入

第二产业收入 小计元

项目

豆腐加工作坊

魔芋加工作坊

稻谷加工作坊

面粉加工作坊

薯类加工作坊

小酒坊

茶叶加工作坊

烘干房

其他

收入

第三产业收入 小计元

项目

小卖部

交通运输

农家乐 （民宿）

收入

生产经营性支出 合计元

品种

农业种子种苗

农药

化肥

菌种

食用菌 种料

地膜

猪仔

牛仔

鸡苗

鸭苗

羊羔

数量

支出

品种

畜用饲料

防疫药品

渔业种苗

渔用饲料

防疫药品

原料成本（各种小作坊）

加工成本（各种小作坊）

经营成本（对应第三产业）

其他

数量

支出

专项用于较少生产经营性支出的补贴

项目

农机具购置补贴

先补后种（建、养）

支出

参考附件1-5

参考附件1-5

本人（户主或家庭成员）承诺：本人及其他共同生活的家庭成员知晓家庭信息采集有关政策和程序，承诺所提供的家庭情况及相关信息客观真实。                                                      户主（家庭成员）：   信息采集人：                                           采集日期：       年    月   日 备注：1.表中未涉及到的种类或项目，请手工填入，一并计算到收入中。 2.表中标注“核实项”的项目，由采集人员根据《附件1-5安岳县2023年脱贫户监测户惠民政策计入收入支出花名册》对应的项目金额填写，并入户核实。 3.表中标注“参考附件1-5”的项目，由采集人员按照附件1-5对应的项目金额填写，并入户核实。

 

 

附件2

 

安岳县2023年脱贫户监测户惠民政策计入收入支出花名册

 

序号

乡镇

行政村

村民小组

户编码

户主姓名

户主证件号码

最低生活保障金

特困人员救助 供养金

养老金或离退休金

计划生育金

生态补偿金

产业奖励

就业奖励

其他转移性收入

公益性岗位

一次性往返交通补助

专项用于减少生产经营性支出的 补贴

小计

分散特困人员救助供养金

分散特困人员护理费

小计

城乡居民养老保险基础养老金

高龄津补贴

城镇职工养老保险金

离退休金

乡村医生养老保障补助（离岗乡村医生生活困难补助）

小计

独生子女父母奖励金

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

计划生育家庭特别扶助金（含其他）

小计

森林生态效益补偿资金

天然商品林停伐管护补助

退耕还林直补退耕农户资金

小计

生产奖补

稻谷补贴

种粮大户补贴

稳岗（三月及以上）  就业

小计

困难残疾人生活补贴

重度残疾人护理补贴

三四级残疾人护理补贴（智力精神）

残疾人机动轮椅车燃油补贴

耕地地力保护补贴资金

实际种粮农民一次性补贴

分散养育孤儿和AZBGR儿童基本生活费

孤儿（事实无人抚养儿童）  基本生活补贴

大中型水库移民后期扶持直发直补资金

农村离职村（社县）干部生活补助

优抚对象抚恤和生活补助资金

非确权到村的产业项目收益分红

名称

聘用时间

金额

省外务工交通补贴

....

农机具购置补贴资金

....

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

2023年度脱贫户和监测户家庭成员自然增加情况表

 

行政村名称：            行政县划代码：          户主姓名：        证件号码：

 

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证 （残疾人证）号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9 在校生状况

A10 健康状况

A11 劳动技能

A12 失辍学原因 （非必录项）

A13 是否会讲普通话 （非必录项）

 

序号

A14 是否参加城乡居民基本养老保险

A15 是否参加城乡居民基本医疗保险

A16 是否参加商业补充医疗保险

A17 是否接受医疗救助

A18 是否接受其他健康帮扶

A19 是否参加城镇职工基本养老保险

A20 是否参加城镇职工基本医疗保险

A21 公益岗位（非必录项）

A22 聘用月数（非必录项 ）

A23 “两后生”未就业意愿

A24 “两后生”暂无就业意愿原因

A25 大中专或本科应届毕业生未就业意愿

A26 大中专或本科应届毕业生暂无就业意愿原因

增加原因

成员新增时间 （到月）

注：1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员增加的户，以户为单位填报此表

2.增加原因包括（1）新生儿、（2）婚入、（3）户籍迁入、（4）刑满释放、（5）收养、（6）失联人口回

归。填写增加原因括号内的编号，如婚入填“2”。

 

附件4

 

2023年度脱贫户和监测户家庭成员自然减少情况表

 

行政村名称：行政县划代码：

 

户主姓名	户主证件号码	减少家庭成员姓名	减少家庭成员证件号码	减少原因	变更时间（到月）

注：1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员有减少的户，以村为单位填报此表。

2.减少原因包括（1）死亡、（2）婚出、（3）出国定居、（4）判刑收监、（5）户籍迁出、（6）失联、（7）分散供养转集中供养。填写减少原因括号内的编号，如婚出填“2”