各村、社区，镇直各单位：

为进一步做好秸秆综合利用工作，提高农业效益、促进资源节约、保护生态环境、实现农业绿色发展，按照县农业农村局《关于印发安岳县2023年秸秆综合利用工作方案的通知》（安农发〔2023〕28号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、主要目标

坚持“因地制宜、属地管理、源头控制、政府引导、市场运作”的原则，以提高秸秆综合利用水平为目标，通过秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用等途径，建立健全秸秆综合利用长效机制，激发各类市场主体活力，引导社会资源投入，培育壮大一批新型利用主体，确保2023年底秸秆综合利用率提高到94%以上。

二、重点工作

（一）积极推广秸秆“五化”利用。一是大力推广秸秆肥料化利用。依托专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体，以水稻、小麦、玉米和油菜秸秆利用为重点，建设秸秆粉碎翻埋、覆盖、腐熟还田示范基地，推广秸秆有机肥生产、粉碎翻埋还田、分散堆肥快腐还田等技术，促进秸秆肥料化高效利用；二是大力推广秸秆饲料化利用。引导和鼓励畜禽养殖场利用秸秆生产优质饲料，加快以秸秆青贮饲料、氨化饲料以及秸秆膨化、裹包微贮、压块（颗粒）等为主要方向的秸秆饲料化利用；三是大力推广秸秆基料化利用。大力推广秸秆育苗基料、花木基料等生产加工技术，推动秸秆基料产业发展；四是大力推广秸秆燃料化利用。支持规模企业、专业合作社等组织，建立秸秆燃料化中心或燃料化点，培育发展秸秆燃料化企业；五是大力提高秸秆粉碎机使用率。督促各村、社区充分利用现已配备的秸秆粉碎机，扩大粉碎机秸秆粉碎范围，进一步提高机械使用率，建立完善处置利用台账。

（二）建立秸秆收储运用体系。发挥镇村干部积极性，动员农户交售秸秆，以现有肥料化、饲料化、基料化、燃料化为主带动秸秆收储，为收储企业与秸秆交售农户牵线搭桥，提供信息联通，充分发挥桥梁和纽带作用，把收储运三个环节串联起来，形成社会化农作物秸秆收储运服务体系，为秸秆综合利用服务。培育秸秆综合利用主体，积极引导农民合作社、家庭农场、专业大户、村集体经济组织等开展秸秆综合利用，重点培育青贮、黄贮饲料化利用、秸秆粪便混配生产有机肥、秸秆粉碎还田和柑橘育苗基质基料化等利用主体。

（三）建立秸秆分类分区利用体系。对重点河流两岸的农作物秸秆，采取分类分区利用方式。离河岸100米以内，所有农作物秸秆禁止直接还田，采取离田综合利用；离河岸100米至200米以内，所有农作物秸秆禁止就地堆沤还田，在收割季节及时粉碎还田或异地综合利用；离河岸200米以外，采取多种利用方式相结合，包括肥料化、饲料化、基料化、燃料化等利用方式。

（四）建立秸秆综合利用监测评价体系。持续做好秸秆资源台账建设，选取辖区内有代表性的农户作为基准户进行调查，对市场化秸秆利用主体全覆盖开展调查，摸清资源底数，掌握农作物秸秆的产生量、还田量、离田利用量等基础数据，准确录入农业农村部信息系统，搭建秸秆资源数据共享平台，构建完善秸秆综合利用监测评价体系。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以党委书记李锐、镇长滕云为组长，分管领导周靖人、王莉为常务副组长，其他班子成员为副组长，站、办、所、中心主要负责人及村（社区）书记为成员的领导小组。通过任务分解，层层建立目标责任制和责任追究制，领导小组下设办公室，王莉同志兼任主任，环保办、农服中心为成员，统筹协调秸秆禁烧和综合利用工作。全面动员广大干部群众深入到秸秆禁烧和综合利用第一线，切实抓好管控措施的落实。

（二）加强技术培训。强化群众秸秆综合利用和禁烧意识，加大秸秆综合利用实用技术推广和操作人员培训力度，提高技术普及率。各村、社区要根据《农作物秸秆综合利用技术指南》，深入开展技术指导，大力推广各类高效轻简秸秆综合利用技术，确保技术到户到田到土。

       （三）加大宣传力度。通过印发资料、张贴标语、以会代训、街头宣传等方式加大宣传力度，全面宣传农作物秸秆禁烧和综合利用工作，做到逢会必讲，不断提升群众环保意识，推进农作物秸秆综合利用，逐步提高全社会对秸秆禁烧和综合利用的意识和自觉性，杜绝秸秆随意堆放在渠道、河岸沿线。