根据《安岳县乡村振兴局关于下达2024年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目》（安乡振〔2024〕11号）文件要求，特编制本方案。

永清镇2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案

一、项目基本情况

永清镇位于安岳县西南，距安岳县城区20公里。全镇幅员面积82.79平方公里，辖3个社区（其中坪河社区为农村社区），辖15个行政村。户籍人口48246人，常住人口31584人。永清镇各村由于基础设施建设滞后还有部分道路未通，农业、畜牧业、种植业发展滞后，农民增收效益不高，根据情况需加强基础设施建设，打通村内连接道路，引导产业链物流通畅，从而方便出行。

二、规划过程及方法

项目规划是按“尊重民众意愿，量力而行”的原则推进，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，扎实做好村项目建设的规划和编制，驻村挂片领导及驻村干部到村开展项目的规划。通过镇、村干部实地走访，听取和收集受益群众意见和建议，全面落实本村急需基础设施建设项目。

为全面贯彻落实中央、省、市、县乡村振兴政策要求，在县委、县政府的统一组织下，县、乡、村工作人员和第一书记的具体指导下，召开群众会议，下发征求农户意见表，广泛征求基层干部、群众代表和有关部门的意见，立足实际制定初步规划方案，经公告公示后形成项目规划。结合该村实际情况，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，村两委分别召开了支委会、村委会、党员代表大会、村民大会认真研究，梳理脱贫户和受益群众意愿，立足村情，细化措施，综合形成切实可行的项目规划。按照群众反映强烈、积极性高和主动筹资筹劳的原则，对规划启动的项目进行排序处理。同时方案广泛征求交通、水利、农技等相关部门意见，对项目的可行性进行反复斟酌，最终敲定操作性强的项目予以启动实施。

三、项目建设的内容、标准及完成时限

（一）项目建设内容

道路硬化项目

建设内容：新建宽3.5米，厚0.18米，砼C30，长2公里道路，新建宽3米，厚0.18米，砼C30，长0.7公里道路。

小型水利设施项目

建设内容：维修护埂山坪塘1口，护埂长80，高3米。

（二）项目建设地点

新建宽3.5米，厚0.18米，砼C30，长2公里道路，建设地点：盘龙村1组、2组、5组、6组、7组、8组、9组、10组。新建宽3米，厚0.18米，砼C30，长0.7公里道路，建设地点：盘龙村3组、4组、10组。维修护埂山坪塘1口，护埂长80，高3米，建设地点：盘龙村3组。

（三）项目建设期限

项目建设期定为3个月（具体建设时间以县乡村振兴局下达时间为准）

四、项目设计、投资概算及资金筹措

（一）项目设计、投资概算

1.道路硬化（生产生活便道）项目

新建宽3.5米，厚0.18米，C30，长2公里道路，按照补助标准37万/公里，财政补助金额74万元，农民自筹估算30万元；新建宽3米，厚0.18米，C30，长0.7公里道路，按照补助标准32万/公里，财政补助金额22.4万元，农民自筹估算10.5万元；维修护埂山坪塘1口，护埂长80，高3米，财政补助金额6万元。

（二）资金筹措

项目总投资142.9万元，2024年财政链接推进乡村振兴补助资金102.4万元，农民自筹资金40.5万。

（三）资金管理

专项资金项目实施过程中，纪检监察机关等单位或个人发现有未按规定管理和使用专项资金，存在弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为的，一经查实，按有关规定对涉嫌人员进行处理，情节严重构成犯罪的移交司法机关处理。

五、项目建设管理

（一）组织保障

成立乡村振兴项目工作领导小组

组   长：杨远福  党委书记  

尹明刚  党委副书记、镇长

副组长：喻  亿  党委委员、武装部部长、副镇长

钟  彬  党委委员、纪委书记

成  员：翟海龙  吴正健  刘  梅  刘  倩  王思颖  

（二）成立相关工作小组

1.项目技术质量监督小组

组  长：翟海龙    

成  员：周荣举  刘  梅  刘  倩  王思颖

主要负责对开工前充分做好施工队伍的布置、建点和安置工作；认真审核施工图纸，组织相关人员对施工现场进行详细调查；积极与施工单位联系，了解其工程进度情况。

2.成立项目安全监督小组

组  长：刘  飞

成  员：杨安斌  张国维  

主要任务是解决项目实施期间的地方百姓闹事、信访维稳、纠纷等问题，保证项目安全顺利实施。

3.成立项目验收小组

组  长：喻  亿

成  员：吴正健  刘  梅  刘  倩   王思颖 

主要任务对所有项目完工后对质量、里程长度、建设标准进行验收审查。

六、公示公告

待上级部门下达资金批复时，按照项目实施的有关规定进行公示公告，遵照川脱贫办发[2020]41号文件执行。

七、效益与评估

（一）联农带农及利益联结机制

大力提升全村村民生产生活条件，有效推动农村经济发展，改善道路交通状况，方便2465名群众出行、就学等家庭出行，带动2465名群众农副产品销售，村产业发展项目推广，解决350名群众生产生活用水困难，保障生产生活用水达标,增加土地有效灌溉面积10亩。

（二）社会效益

通过建设基础设施道路、连通产业链，着力提升片区社会经济大幅度增加，社会效益明显提高。

八、项目市场风险分析

从市场风险系数分析看，该项目规模适度，布局合理，对我镇的发展起到极大促进作用，项目管理的实际操作性强，抗风险能力较强。

九、项目验收及后续管理

（一）项目验收

各项目完工后，由镇组织村、组先进行验收，待初验合格后申请上级相关部门再联合组织检查验收。

（二）项目后续管理

到村项目建成后，将该项目移交给项目村盘龙村，由盘龙村、两委负责该项目的日常管理与养护，镇政府对管护情况定期督查，确保管护到位，持续发挥作用。