关于印发《永清镇森林火灾应急处置方案》的通知

各村(社区)：

为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，确保扑火救灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，使扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际制定本预案。

一、加强领导，组建机构

镇、村（社区）干部必须高度重视森林防火工作，把森林防火的各项工作抓实、抓细，并成立了永清镇森林防灭火总指挥、永清镇森林防灭火领导小组、永清镇森林防灭火办公室和永清镇森林防灭火应急队。

    （一）森林防灭火总指挥

党委副书记、镇长尹明刚同志任永清镇森林防灭火指挥部总指挥。镇森林防灭火指挥部总指挥担任全镇森林防灭火工作行政责任人，全面领导、指挥全镇森林防灭火工作，对森林防灭火工作负总责。武装部长、副镇长喻亿同志任永清镇森林防灭火指挥部指挥长协助总指挥，具体负责组织、指挥、协调全镇森林防灭火工作。

森林防灭火指挥部领导小组

总指挥：尹明刚    党委副书记、镇长

指挥长：喻  亿    武装部长、副镇长

成  员：周作涛    党委委员、人大主席

钟  彬    纪委书记

马德兵    党委委员、宣传委员、副镇长

张雯馨    组织委员

黄  艳    副镇长

                       黄章俊    副镇长

         陶家华    永清镇人民政府专职消防救援站站长

领导小组下设办公室在社会治理办，由彭静同志任办公室主任，蒋寅东同志负责日常业务工作。

     （二）森林防灭火领导小组

组  长：杨远福  党委书记

副组长：尹明刚  党委副书记、镇长

成  员：周作涛  党委委员、人大主席

钟  彬  纪委书记

喻  亿  武装部长、副镇长

            马德兵  宣传委员、统战委员、副镇长

张雯馨  组织委员

黄  艳  副镇长

        黄章俊  副镇长

        刘  飞  便民服务中心主任

        刘玉梅  农业综合服务中心主任

        吴正健  财政所所长

        喻益利  社会事务管理办主任

        唐兴平  村镇建设综合服务中心主任

                          唐  忠  永清派出所所长     

        陶家华  永清镇人民政府专职消防救援站站长 

        陈  霞  永清幼儿园园长

        安小强   永清小学校长

        刘建军  永清中学校长

        刘长旭   坪河九义校校长

        刘洪雄   永隆九年制学校校长

森林防灭火领导小组下设办公室在镇社会治理办，由喻亿同志任主任，成员由彭静、蒋寅东、张寒禹担任，蒋寅东同志负责日常业务工作。

     （三）森林防灭火应急队（30-50人）

1.上班时间防灭火应急队

队  长：杨远福

副队长：喻  亿

成  员：全体在岗上班镇干部、各村（社区）实职干部、民兵连长。

2.节假日防灭火应急队

队  长：值班领导

成  员：镇值班人员、各村（社区）实职干部、民兵连长。

3.村（社区）成立相应的森林防灭火应急队。

（人数不少于10）

     （四）职责分工.

镇社会治理办：配合有关部门共同开展好森林防灭火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村（社区）、组进行典型宣传；二是负责掌握火灾现场情况，向上级反馈现场情况，事后开展调查取证工作。

镇辖各学校：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作。

永清派出所：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾,并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。

永清中心卫生院：负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。

镇其他各单位：根据镇森林防灭火领导小组的要求，积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。

二、森林防灭火工作措施

（一）加大力度，广泛宣传。各村（社区）、各单位必须加大森林防灭火的宣传力度，充分利用会议、广播、标语、网络等形式向广大群众进行广泛深入的宣传。主要宣传《四川省林区野外火源管理办法》《扑火安全常识》《森林法》《森林防火条例》《高温干旱防火注意事项》等法律法规，通过宣传教育，不断提高全民的森林防灭火意识。通过强大的政治宣传和政策法规教育,使防灭火工作深入人心，为我镇森林防灭火工作正常有序的开展奠定基础。

（二）巡山护林制落实责任。落实村（社区）两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山场要实行常年巡山执勤。村（社区）两委要切实担负起森林防灭火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。密切监视本辖区的森林火情，对本辖区内的重点地段要实行全面看守，如发生森林火情应积极组织扑火队伍进行扑救，并按规定逐级及时报告。做到快速反应，及时有效。确保森林火灾“打早、打小、打了”。

       （三）值班值守制度。在防火期间，镇政府实行森林防灭火值班值守制度，实行24小时值班，值班人员由主要领导带队，值班电话及值班人员、和全体防火办工作人员手机24小时随时开通，值班人员必须坚守岗位,务必确保政令畅通。各村(社区）、单位也要按要求遵守森林防灭火值班值守制度。

       （四）加强演练培训。镇上每年至少进行2次森林防灭火应急演练，适时对村、社森林防火指挥和扑救人员进行培训。

三、扑救程序

（一）任何单位或个人一旦发现火情必须立即向所在镇森林防火机构或村（社区）两委报告。

（二）镇、村（社区）接到火情报告后，必须迅速启动扑救森林火灾预案，召开森林防灭火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组人员要在半小时内赶赴现场扑救。

（三）扑救组随时向指挥组报告火情, 2小时未控制火势，指挥组根据火情动态，向县森林防灭火指挥部请求增援。发生人员伤亡，要及时上报。

（四）后勤组要在扑救组第一梯队出发后1小时内，把水和干粮送到火场。

（五）山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村（社区）负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。

四、注意事项

（一）坚持“四不打、二严禁、一报备”制度。即：未经训练的人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火。“两严禁”：严禁组织妇女、儿童、老人和体弱多病者参与扑救;严禁指派未经培训的人员参与扑救森林火灾，“一报备”：火场清理和守护实行指挥员姓名报森防指备案，严格责任,严防火场死灰复燃。

（二）扑火队员要服从命令,听从指挥，既要以队为单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。

（三）遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。

（四）发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。

（五）后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

安岳县永清镇人民政府    

2024年3月12日