根据《资阳市脱贫攻坚领导小组办公室关于<开展扶贫领域工程项目专项清理“回头看”>的通知》(资脱贫发〔2020〕21号)《安岳县脱贫攻坚领导小组办公室 关于印发《安岳县扶贫领域工程项目专项清理“回头看”工作方案》的通知》(安脱贫办〔2020〕28号)文件要求,为切实做好我镇扶贫领域工程项目专项清理“回头看”工作,现结合我镇实际,制定本方案。
一、总体目的
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决打赢脱贫攻坚战,结合当前正在推进的扶贫项目资金管理清查行动,对2019年扶贫领域工程项目专项清理进行“回头看”,对未纳入清理的新实施项目逐一排查清理,深化问题整改,确保扶贫领域工程项目台账清楚、已完成项目明明白白、在建项目推进顺利、应建项目全部开工。
二、主要范围
由镇财政所、扶贫办牵头,在全村有脱贫攻坚任务的贫困村和非贫困村,对2019年批准建设的农村住房、乡村公路、公用基础设施等扶贫领域工程项目开展专项清理,主要包括:永清镇三元村新建5口蓄水池项目、永清镇中嘴村新建小机井14口、永清镇天公村新建小机井1口、永清镇天公村公路加宽项目、永清镇三元村公路加宽、生产生活便道、小板路等通村公路项目、永清镇中嘴村左安前、田世方C级危房改造、朱廷英D级危房改造、永清镇盐房村童付秀C级危房改造、永清镇三元村张成全C级危房改造、永清镇柑子村曾三虎、何德秀、田祥明、向自英D级危房改造、曾三华C级危房改造。
三、步骤方法
(一)排查问题,建立台账(4月30日前)。由镇财政所、扶贫办牵头,指导各村对2019年清理的扶贫领域工程项目进行“回头看”,看项目清理是否有遗漏、看查找问题是否整改销号、看移交线索是否核处;对2019年以来新实施的未纳入清理的工程项目逐一排查,一个一个过、一项一项清,重点清理审批程序、建设进度、建设质量、资金管理“四个环节”,深入查找审批程序不合规、建设进度推进慢、建设质量不达标、资金管理不规范“四类问题”。各村完成工程项目清理后,按要求形成“清理清单”(附件1、2、3),并于2020年4月30日前报送至镇扶贫办。清理完成后,由镇扶贫办组织专人按要求将“清理清单”数据全部录入四川省脱贫攻坚大数据平台“工程项目清理”模块(网址:http://202. 61. 91.37:8081/JZFP- web/login. jsp)。通过排查,进一步建立和完善扶贫领域工程项目台账,做到“底数清、情况明”。
(二)及时整改,彻底销号(2020年4月30日至6月30日前)。各村要坚持立行立改、边查边改,对专项清理“回头看”和新实施项目排查发现的问题逐一进行整改,确保在6月30目前所有问题全部整改到位。整改情况由镇扶贫办组织专人录入四川省脱贫攻坚大数据平台“工程项目清理”模块。
(三)建章立制,常态长效 (2020年4月30日至6月30日前)。通过扶贫领域工程项目专项清理“回头看”,根据安岳县要求的“三盯、三公开”制度(盯住县里的权,盯住乡里的情,盯住村里这个点;县级实施项目在四套班子公开,乡镇实施项目在乡镇一级党委、政府、人大公开,村级实施项目在村里公开),建立健全扶贫领域工程项目专项清理制度,堵塞漏洞,规范实施,确保扶贫领域工程项目经得起历史和人民的检验。
四、工作要求
(一)压紧压实责任。各村要认真贯彻《永清镇扶贫领域工程项目专项清理“回头看”工作方案》,做好清理工作及“回头看”工作,要建立相关问题、整改、责任台账,确保各项工作要求落到实处。
(二)切实转变作风。要落实从严从实要求,力戒形式主义、官僚主义,做到清理不彻底不放过、整改未销号不放过,线索不核处不放过、台账未建立不放过、制度未健全不放过,确保高质量完成扶贫领域工程项目专项清理“回头看”。
(三)严格纪律要求。开展扶贫领域工程项目专项清理“回头看”是落实脱贫攻坚成效考核发现问题整改和深化“纪律作风保障年”活动要求的重要举措,各村务必坚定政治站位,强化责任担当,严格纪律要求,确保工作认真细致、精益求精。对敷衍塞责、推诿扯皮甚至弄虚作假,严肃追责问责。