一、总体要求

结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查发现问题和国、省交叉考核发现问题整改，对全镇所有建档立卡贫困户开展“两不愁三保障”再排查，再次摸排边缘户和脱贫监测户并落实帮扶措施，全面补齐短板，确保全部贫困人口持续稳定达标。

二、排查内容

（一）“两不愁”情况 

排查建档立卡贫困户吃、穿达标情况，核查2019年收入达标情况。

（二）“三保障”情况

1.排查“义务教育有保障”情况。排查建档立卡贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学，核查失学辍学原因；因身体原因不能上学的是否落实送教上门政策等。

2.排查“基本医疗有保障”情况。排查建档立卡贫困户是否纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围，是否落实签约医生。

3.排查“住房安全有保障”情况。排查建档立卡贫困户是否有安全住房，是否经过相关部门或第三方机构评定或鉴定。 

（三）排查“用水用电广电”情况

排查建档立卡贫困户是否有安全饮用水；生活用电是否能保障基本家用电器用电需求；能否收看电视。

（四）脱贫监测户和边缘户情况

按照全省统一部署，采取“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法，把握“将家庭年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户作为脱贫监测户，将家庭年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户作为边缘户”的标准，开展脱贫监测户和边缘户排查，建立台账、制定措施、对标补短，全面监测、全程记录、动态管理。

三、排查范围

全镇31个行政村。

四、方法步骤

（一）方案制定。3月9日前，镇脱贫办制定“两不愁三保障”再排查行动实施方案。

（二）业务培训。3月11日前，由镇组织乡镇帮扶干部、部门帮扶干部、（非）贫困村第一书记、村实职干部等参加培训。 

（三）排查方式和力量组织。镇党委、政府是本次“两不愁三保障”再排查工作的实施主体，帮扶部门为排查主体，乡镇统一组织帮扶责任人和镇村干部开展排查。镇党委政府领导分片负责，驻村工作队成员、非贫困村的第一书记、帮扶干部，驻村干部、村“两委”实职干部等为入户排查责任人，2名以上排查人员组成一支排查队，帮扶干部不参与被帮扶对象排查。镇内“贫困村与非贫困村”的帮扶力量交叉入户排查，即镇组织镇村力量排查贫困村内的贫困户，排查非贫困村的2人小组至少有一人来自贫困村的帮扶单位。

（四）入户排查。3月15日前，镇统筹力量进村入户，紧紧围绕贫困户“两不愁三保障”标准，采取实地查看、查阅资料（核实确认帮扶手册和明白卡真实性）等方式，逐村逐户逐项排查，梳理存在的具体问题，形成问题清单。镇党委政府针对排查出的问题，赓即进行专题研究，落实责任，拿出过硬措施，立行立改。同时对排查出的问题，要分级建立问题台账，并将附件1—3签字盖章后报镇级脱贫办，镇脱贫办汇总签字盖章后报县脱贫办。

（五）问题整改。3月27日前，镇脱贫办将县脱贫办反馈的问题台账梳理给各村进行全面整改。实行销号管理，明确时限、措施、责任人，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”，不留死角。对直接影响脱贫攻坚成效的问题，要立行立改；对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性的措施持续整改；对需要长期逐步解决的问题，要明确阶段性整改目标。

（六）镇级督查。3月15日—3月27日，镇脱贫办到村开展工作督查，对排查问题不彻底、隐瞒不报、弄虚作假和不按方案要求整改落实的予以追责问责，确保大排查结果真实可信，督促排查出来的问题及时全面整改。

（七）报告结果。3月29日前，镇形成排查报告（含问题清单和整改措施），报县脱贫攻坚领导小组。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各组组长是“两不愁三保障”再排查工作具体责任人，务必做到精心组织实施，统筹协调力量，将责任落实到人到项到事，确保再排查行动落地落实，问题全面整改到位不留死角。

（二）逗硬排查整改。要对照“两不愁三保障”脱贫标准，一村一村地查、一户一户地过、一项一项地问，不漏排、不误排，对发现的问题不隐瞒、不回避，及时查找存在的问题，以高度的责任感立行立改，确保脱贫成果真实。

（三）严肃工作纪律。坚持不遮掩，不隐瞒，不留死角，及时查找并整改存在的问题；坚持“谁排查、谁登记、谁审核、谁签字、谁负责”，经过本次再排查、整改，确保中央、省市到我镇督查时不出问题。