资阳市民政局资民发〔2023〕52号
资阳市民政局
关于印发《资阳市2023年社会工作站示范
创建工作实施方案》的通知
各县（区）民政局，高新区、临空经济区社会事务局：
现将《资阳市2023年社会工作站示范创建工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
资阳市民政局
2023年7月4日
资阳市2023年社会工作站示范创建工作
实施方案
为切实推进社工服务体系建设提能增效，以点带面、示范打造县（区）乡镇（街道）社会工作站，结合实际，制定本工作方案。
一、工作目标
在全市乡镇（街道）社会工作站全覆盖的基础上，每个县（区）选择1－3个硬件条件好、项目实施好、社会组织合作好、资源链接好、人才发展好的社工站，开展“五社联动”实践，打造一批管理规范、富有特色、具有示范作用的站点，推动进一步健全县域社工总站、乡镇（街道）社工站、村（社区）社工室三级社会工作服务网络，促进全市社工服务体系建设提能增效，初步探索形成“五社联动”机制。市民政局根据创建标准和评估验收情况，命名2－3个示范社会工作站。
二、工作步骤
（一）前期准备（１至６月）。市民政局根据年度工作安排，结合省民政厅关于社工服务体系建设提能增效工作要求，确定评价指标，经征求各县（区）意见后，印发创建工作通知。
（二）创建培育（７至9月）。各县（区）根据乡镇（街道）社会工作站建设基础，结合新启动和计划实施的项目，选择1－3个社工站开展创建培育，填写示范创建申报表（附件1），其中，雁江区、安岳县、乐至县不少于3个，高新区、临空经济区不少于1个，对照评价指标（附件2），开展示范培育创建工作。各县（区）申报表请于7月30日前报市民政局社会组织管理与慈善事业促进科。
（三）验收评比（10月）。市民政局组织有关人员，开展创建评比验收，根据评选结果，选择4－6个社会工作站，呈送局党组研究审议，形成2－3个示范社会工作站命名清单。
（四）命名（11月）。由市民政局印发示范社会工作站正式名单，并为示范社会工作站授牌。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。此项工作纳入对各县（区）民政工作的综合评估内容，各地要高度重视，强化工作保障，形成工作合力，切实把推进社会工作站示范创建工作作为推进社工服务体系建设的重要任务来抓，要充分发挥部门优势，推动社工服务体系建设提能增效取得实效。
（二）精心组织，有序推进。各地要安排专人，加强与乡镇（街道）、社会组织、社会慈善资源的联系和沟通，统筹推进社会工作站示范创建工作。要鼓励社会组织积极参与示范创建活动，并及时将社会组织、乡镇（街道）开展的创建工作优秀经验做法、信息图片、视频资料及时报送市民政局。
（三）强化宣传，营造氛围。充分发挥资阳日报、资阳电视、资阳大众网、县（区）电视台等大众传媒的优势和作用，开设专栏、专版、专题节目等，及时宣传示范社会工作站创建的进展情况和典型经验，为示范创建工作营造良好的氛围。
联系人：刘波，联系电话：028-26110753，邮箱：1838036@qq.com。
附件：1.资阳市社会工作站示范创建申报表
2.社会工作站示范创建评价指标
附件1
资阳市社会工作站示范创建申报表
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申报单位 |
单位名称 |
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具体地址 |
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站长 |
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联系电话 |
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联 系 人 |
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联系电话 |
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申报
理由 |
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乡镇（街道） 意见 |
负责人（签字）： （公章）
年 月 日 |
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县（区）民政局
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负责人（签字）： （公章） 年 月 日 |
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备注 |
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附件2
社会工作站示范创建评价指标
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一级指标 |
二级指标 |
具体内容 |
分值 |
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站点建设（20分） |
站点 设置 |
选址方便服务群众。 |
1 |
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办公环境布置温馨，能够满足服务需要。 |
1 |
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站点 标识 |
在建筑外部入口处醒目位置悬挂“中国社会工作标识＋××乡镇（街道）社会工作服务站”标识牌，内部设置相同名称背景墙，公开社会工作站组织架构、管理制度、服务理念、服务内容、服务流程、项目信息等内容。有统一的服装。 |
3 |
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功能 设置 |
有相对独立的办公和活动场所，专用面积原则上不少于100 ㎡。配备相应的办公设备，能够满足日常办公所需。 |
1 |
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根据主要服务内容设置功能区，能够满足活动开展所需，服务区域包含但不限于：个案工作室（≥10㎡）、小组工作室（≥15㎡）、社工办公室（≥5㎡）、多功能活动室、社工档案室等。 |
1 |
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人员 配置 |
配备不少于2名持证或具有社会工作专业学历的专职社会工作者或数名兼职社会工作者。 |
1 |
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站点 运营 |
由本地社会工作者、社工岗或者社会工作服务机构承接运营。从本县（区）外引入的社会工作服务机构为3A级以上。 |
1 |
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购买服务运营的，乡镇（街道）或民政部门与专业社会工作服务机构签订不少于1年期限的服务协议，制定内容完善的项目任务书，且服务周期内专职人员无变动。 |
2 |
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制度 建设 |
建立完善的日常运营与管理机制，制定与服务相关的管理制度，至少包括：信息收集与反馈、会议培训、项目管理、财务管理、档案管理、信息公开、绩效考核、服务监督、质量管理、人事管理、安全管理、督导制度、宣传制度等。 |
3 |
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制定了由民政部门、乡镇（街道）对社工站管理监督的工作办法，且有效执行。 |
2 |
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社工站与村（社区）、乡镇（街道）、民政部门有固定的互动机制，且有效开展工作互动。 |
2 |
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结合实际制定社工站服务总体计划和阶段性计划安排。 |
2 |
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基本要求（16分） |
服务 开展 |
有符合当地实际的翔实社工站运营方案以及成效评估办法 |
2 |
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有详细的项目推动工作计划，且按照计划推进实施。 |
2 |
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每项工作有详细的服务开展流程，且按照流程实施。 |
2 |
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根据服务协议或者实际需要，开展社会救助、养老服务、儿童福利、专项社会事务等社会工作服务并建立相应台账和服务清单。 |
3 |
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力量 培育 |
发挥孵化培育功能，每年孵化至少1个在民政部门登记注册的社会组织、5个社区社会组织。 |
2 |
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发挥社会工作人才培养功能，每年开展人才培育不少于2次，培育至少2名持证社工。 |
2 |
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发挥志愿服务促进功能，每年辐射培养30名社区志愿者，常态化志愿服务项目不少于２个。 |
2 |
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其他 工作 |
完成县（区）民政局、乡镇（街道）安排的其他任务目标。 |
1 |
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服务专业化（12分） |
专业服务价值理念运用 |
体现社会工作“以人为本、助人自助”价值观和“平等、尊重、接纳、保密”等专业原则。 |
1 |
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专业服务 理论运用 |
正确依据社会工作专业相关理论。 |
1 |
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专业服务 方法运用 |
恰当运用社会工作专业方法和技巧（包含但不限于个案工作、小组工作、社区工作等）。 |
1 |
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专业流程 规范 |
按照社会工作通用过程模式提供专业服务（接案、预估、计划、介入、评估、结案）。 |
2 |
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服务质量 评价体系 |
在站点设计阶段开展需求分析。 |
2 |
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根据服务开展所需进行过程性评估。 |
2 |
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在验收阶段开展前后测成效评估。 |
2 |
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专业督导 支持 |
有固定且具有相应专业资质的督导。 |
１ |
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财务规范管理（12分） |
预算控制 |
资金使用符合预算执行方案。 |
1 |
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财务管理 |
财务制度健全。 |
１ |
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相关账簿及凭证规范。 |
1 |
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会计核算规范。 |
1 |
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资金使用 |
费用支出规范，经费未超出资金管理办法或方案预算经费。 |
１ |
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审批手续齐全，无支出依据不合规情况。 |
2 |
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资金使用支撑材料齐备，真实反映资金支出。 |
2 |
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资金使用符合财务管理制度。 |
1 |
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资金支出符合业务活动开展情况。 |
2 |
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服务成效及评价（40分） |
整合 资源
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推动民政服务在基层融合，促进民政领域社会工作发展。有具有典型意义的服务案例和可推广价值的经验做法。 |
3 |
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推动其他部门下沉事项实现统筹整合。 |
2 |
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促进社会 治理 |
通过专业社会工作提升社区治理及服务组织化、专业化水平。有能够体现提升社区治理能力的完整案例，且成效显著，村（社区）、乡镇（街道）、民政部门认可度高。 |
3 |
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激活社会 经济 |
通过专业服务激活社区居民服务需求，培育社区家庭服务业。 |
2 |
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“五社联动”机制作用发挥 |
初步形成“五社联动”机制。 |
2 |
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与社区之间相互联动并取得明显效果。有解决群众具体困难和满足群众需求的完整案例，且群众满意度高。 |
3 |
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与社会工作者之间相互联动并取得明显效果。有提升村（社区）、乡镇（街道）、民政及其他人员社会工作理念认识和实务技术的完整案例。 |
3 |
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与社区社会组织之间相互联动并取得明显效果。有孵化培育完整案例。 |
3 |
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与社区志愿者之间相互联动并取得明显效果。有培育志愿者完整案例。 |
3 |
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与社区公益慈善资源之间相互联动并取得明显效果。有链接公益慈善资源完整案例。 |
2 |
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社工站 宣传 |
工作宣传内容丰富、形式多样。 |
1 |
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在主流媒体进行正面宣传报道。 |
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特色亮点宣传富有成效。 |
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宣传受众面宽，且产生较好影响。 |
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服务评价 |
服务对象对服务过程满意。 |
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县（区）民政局、乡镇（街道）对服务过程与成效满意。 |
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社会效益 |
相关部门采纳有关意见建议。 |
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群众对社会工作知晓度提升。 |
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