东胜乡“乡村振兴、整村授信”工作方案

为贯彻落实国家乡村振兴战略，助推普惠金融发展，更好地服务“三农”，根据安岳县人民政府“乡村振兴、整村授信”工作要求以及《安岳农村商业银行、安岳县农业农村局、安岳县乡村振兴局关于开展金融服务助力乡村振兴工作的通知》（安农商行发〔2023〕82号）精神，结合本乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神。以乡村全面振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，借助农商行力量，对符合信用的村、农户进行整村授信，为乡村全面振兴提供有力金融支撑。

二、目标任务

以安岳农商银行下达的任务为总目标，乡根据实际分解下达各村（社区）的目标任务（见附件）。各村（社区）根据工作安排积极配合农商行，按时按质完成目标任务。

三、组织机构

（一）东胜乡整村授信工作领导小组

组  长：姚永林 党委副书记、乡长

副组长：张贵虹 党委委员、政法委员、副乡长

谢丰田 安岳农商银行东胜支行行长

成  员：赵文东 财政所所长

杨  洋 经济发展和乡村振兴办主任

张巧灵 经济发展和乡村振兴办工作人员

各村（社区）党组织书记、主任

领导小组主要负责制定全乡整村授信工作实施方案、目标任务的下达、督导指导、考评奖惩等工作。领导小组下设办公室在经济发展和乡村振兴办公室，张贵虹兼任办公室主任，成员有赵文东、杨洋、张巧灵，主要负责各村（社区）整村授信具体实施工作。

（二）东胜乡整村授信采集工作小组

组  长：谢丰田 安岳农商银行东胜支行行长

副组长：唐世勇 牛王社区党组织书记、主任

汪昌彬 铁峰村党组织书记、主任

唐  平 大垭村党组织书记、主任

汪宗伦 北斗村党组织书记、主任

陈明绪 合心村党组织副书记

吴  芳 金竹村党组织书记、主任

成  员：许华仲、肖明航、田晓莉

工作小组主要负责整村授信信息采集、录入；谢丰田负责统筹、安排农商行人员采集事宜；各村（社区）党组织书记负责协调、宣传、动员村民参与整村授信采集工作；许华仲、肖明航、田晓莉主要负责具体的采集工作。

四、工作步骤

针对整村授信的系统性和复杂性，明确阶段性任务和目标，有计划、分步骤地组织实施，形成诚实、自律、守信、互信的整村授信发展格局。

（一）专题安排部署。政府组织乡相关部门、农商行召开专题会议研究制定工作实施方案，安排部署整村授信工作，促进有关各方对接沟通，提高整村授信工作效率。（2024年1月15日前）

（二）召开启动大会。乡、村逐层组织召开整村授信工作动员会，村委会组织各小组组长、党员、新型农业主体业主等致富带头人，会同农商行一起召开本村“整村授信”推进会，向农户讲明整村授信工作的政策、目的和意义，营造政府支持、群众参与的良好氛围，提高整村授信工作的社会知晓率。（2024年1月30日前）

（三）开展评级授信。由安岳农商银行东胜支行和各村（社区）在前期已摸排台账基础上，增加现已返乡、即将返乡人员信息，剔除不良贷户、涉毒、涉案人员，确定最终可采集名单。同时各村（社区）落实专人收集采集对象包括但不限于以下信息：户籍信息表农户耕地（林地）面积，农业生产情况、农户房屋信息、外出务工人员信息。收集完毕后，将电子档发农商行导入系统，逐户完成农户评级授信。（2024年12月前）

（四）公示评级授信结果。对评级授信结果进行公示，向符合条件的农户、农业专业合作社及农村各类组织发放信用贷款，并提供支付、结算等一揽子金融服务。（实时完成）

五、工作要求

（一）高度重视、严控质量

各村（社区）务必高度重视，落实专人具体负责该项工作确保该项工作按时按质完成。采集工作人员要严格按照采集工作的要求，认真、细致、规范地开展，确保该项惠民工作走深走实。

（二）明确职责，全面推进

各村（社区）及安岳农商银行东胜支行要压实工作责任，加强协作，通力配合，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。各村（社区）和农商行积极对接，确定好采集时间、地点后，及时动员组织村民携带相关证件按时参加集中采集。对于未集中采集农户，各村（社区）落实专人带领农商行工作人员上门采集，尤其是在采集商户时，社区务必带队参与。各村（社区）和农商行要及时将采集中遇到的困难和问题反馈给领导小组，共同商讨解决办法，不得盲目违规操作，造成不良后果。

（三）加强宣传，强化考核

各村（社区）要利用村广播、村社微信群、朋友圈等方式大力宣传该项工作，扩大知晓率。乡将此项工作纳入年度目标考核。每月召开总结会，对上月开展情况进行总结和分析，通报各村（社区）采集进度情况，对存在的困难和问题及时讨论，研究解决办法，制定下步工作计划。同时不定期对工作落实情况进行督查对工作落实不力，敷衍塞责的相关单位和个人进行严肃处理。