资阳市司法局各县（区）委依法治县（区）办、司法局、高新区、临空经济区、市级各部门：
现将《资阳市2020年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，完成情况纳入“七五”普法终期考核。
中共资阳市委全面依法治市委员会办公室 资阳市司法局
资阳市2020年普法依法治理工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法终期验收之年。要坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，深入贯彻落实党的十九届四中、中央依法治国委员会第三次会议、省委十一届六次全会、市委四届九次全会精神，加大全民普法力度，增强全民法治观念，为推动基层治理体系和治理能力现代化夯实法治根基。以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法起步谋划为全年主线，把握成渝地区双城经济圈建设重大机遇，强化成资同城化战略引领，为建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”提供坚实法治保障。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
（一）深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法首要任务，推动将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委（党组）中心组学习内容、公职人员学法内容。
（二）深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神和市委九次全会精神。按照中央、省委、市委关于加大全民普法工作力度的要求，做好贯彻落实，构建全民普法共建共治共享局面，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
（三）加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，突出宣传党章，组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、深入开展疫情防控专项法治宣传
（四）深入开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。会同相关部门做好《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》、《四川省突发事件应对办法》等法律法规宣传，广泛开展疫情防控特殊时期的公众法律责任常识普及，编印疫情防控法律法规指引，引导广大群众自觉守法用法，依法防疫。
（五）加大疫情防控先进典型的宣传。注重发现、收集、展示疫情防控中涌现出的感人事迹和先进典型，利用“法治四川行”、“法治资阳”新媒体矩阵等平台积极宣传推广在疫情防控中法治宣传教育的鲜活案例，总结提炼有力举措和特色亮点，传递“法治资阳”正能量。
三、迎接“七五”普法终期督查，谋划“八五”普法规划
（六）做好“七五”普法总结验收迎检。对照《资阳市法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》（资委发［2017］10号），结合《资阳市“七五”普法中期督查任务分解表》，梳理工作开展情况，查缺补漏，形成自查报告，做好前期迎检准备工作。根据全省“七五”普法考核标准要求，制定我市“七五”普法迎检方案，做好全市普法督查撰写总结报告。
（七）做好“七五”普法先进推荐。主动做好全国、全省“七五”普法先进集体、先进个人推荐工作，组织开展全市先进集体、先进个人通报表扬。
（八）开展“八五”普法规划起草调研。认真总结梳理 “七五”普法经验做法，坚持问题导向，面向全社会征集“八五”普法规划意见建议，做好“八五”普法规划起草调研工作。
四、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制
（九）落实普法责任清单，建立联席会议制度。明确共性责任制任务清单和重点单位责任制任务清单，推动落实年度普法计划、年度工作报告制度，建立情况通报和考核机制。建立健全“谁执法谁普法”单位联席会议制度，探索履职情况报告评议试点，引入第三方评估。
（十）扎实开展全面依法治市“一月一主题”宣传活动。紧紧围绕党委政府工作大局，严格落实《国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》。充分利用“3.8”、“4.15”、“6.5”、“6.26”、“10.17”、“12.4”等重要时间节点，会同妇联、市场监管、卫生健康、税务、环保、公安、教育、消防等普法责任部门，开展形式多样、各具特色的专项法治宣传活动。
（十一）编制领导干部分管领域应知应会法律目录清单。大力推动领导干部和国家工作人员学法、用法、述法档案建立健全，探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域明确应知应会法律目录，落实国家工作人员年度学法用法制度，组织开展国家工作人员学法考试工作，全面纳入法治档案。
（十二）推动在立法、执法、司法和法律服务过程中普法。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”、“以案普法”制度，结合行政执法标准化建设，把普法融入“教科书式”执法之中，把热点案件依法处理过程变成全面普法公开课。针对性开展调查研究，将普法贯穿于立法、执法、司法、守法全过程。
五、持续深入开展宪法学习宣传教育，推动“宪法宣传周”常态化
（十三）推动全社会宪法宣传教育常态化。把宪法学习宣传教育作为各部门各单位的共性任务写入工作要点，纳入普法责任清单，持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传活动。将宪法法律列为党委中心组学习内容，党校必修课。广泛开展“宪法进万家”活动，推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。
（十四）加强重点对象宪法宣传教育精准化。抓住领导干部这个“关键少数”，推动各地各部门领导干部述法、宪法报告会、宪法学习培训、宪法法律考试、宪法宣誓等活动落地落实。组织开展国家机关工作人员宪法考试网上答题活动。抓好青少年宪法宣传教育，重点推进“宪法法律进高校、进中小学校”，积极开展宪法主题征文、知识竞赛、演讲比赛、模拟法庭、法治辩论赛等实践活动。
（十五）组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动。组织策划全民参与的“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题活动，开展国家工作人员宪法宣誓，举办宪法专题法律知识竞赛、资阳“十大法治人物” 评选、“法治书法（摄影）”展播等一系列宪法学习宣传活动，大力弘扬宪法精神，增强人民群众宪法意识。
六、紧紧围绕党委政府中心工作开展法治宣传教育专项活动
（十六）开展防范化解重大风险专项法治宣传活动。认真贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，紧紧围绕防范化解各类重大风险开展专项法治宣传活动，广泛宣传相关法律法规，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定营造良好法治氛围。
（十七）开展服务民营经济发展专项法治宣传活动。认真落实《关于促进民营经济健康发展的意见》，深入推进“法律进民企”，集中宣传促进民营经济健康发展、保护民营企业合法权益的法律法规，推动全市经济高质量发展。
（十八）突出开展新颁布法律法规学习宣传。重点宣传《中华人民共和国民法典》制定颁布的重要意义，突出宣传民法的核心要义、基本内容等。组织开展《中华人民共和国社区矫正法》专项学习宣传活动。
（十九）开展扫黑除恶专项法治宣传活动。坚决落实中央、省委、市委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，开展扫黑除恶法律法规专项法治宣传活动，为常态化推进扫黑除恶专项斗争营造良好法治氛围。
（二十）开展弘扬社会主义核心价值观宣传活动。按照《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》要求，推进全民守法普法，营造全市讲法治、重道德的良好氛围。
（二十一）组织开展“开学第一课·法律进学校”专项法治宣传活动。突出学校法治教育主课堂作用，结合学校入学仪式、开学典礼等活动，邀请法官、检察官、律师、行政执法人员、法学专家学者、法治副校长、法治辅导员、普法讲师团等走入学校、走近学生开展法治宣传，引导青少年学生形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同。
七、强化“法律七进”提档升级，多层次多领域推进依法治理，形成全民共建共治共享局面
（二十二）将“法律七进”由“宣传”向“服务”拓展延伸，最终实现“依法治理七进”。加大全民普法力度，构建“一月一主题普法”、 “谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”、“媒体普法”、 “企业普法”、“律师普法”、“网格员普法”、“志愿者普法”、 “人民调解员、监督员、陪审员” 三员普法等普法载体，通过政府引领、行业主导、全民参与等形式，将法治宣传贯穿于法律服务之中，送法进机关、学校、乡村（社区）、企业（单位）、寺庙、社团等，做到以普促治、普治并举，实现“依法治理”七进。
（二十三）推进“法治乡村”建设。贯彻落实《乡村振兴法治工作规划》、市委城乡基层治理委员会第一次全体会议精神，持续加强乡村法治宣传教育，建立村（社区）两委集中学法制度，推动建立常态化法治培训机制。推动健全“自治、法治、德治”相融合的乡村（社区）治理体系，加强乡村（社区）“法律明白人”培养，确保每个村（社）有1名以上骨干“法律明白人”，讲好乡村法治故事，打造群众身边的特色普法宣传队伍。
（二十四）深入开展基层法治示范创建活动。推动全国法治示范创建活动落地落实，积极申报第三批省级法治示范县（区）、法治示范乡镇（街道）、学法用法示范机关（单位）。积极推进企事业单位、社会组织等基层单位依法治理，开展“依法治校示范校”“诚信守法企业”“资阳市守法普法示范户”“法治扶贫示范单位”等示范创建活动。加大法治评选力度，强化法治示范创建动态管理，提升依法治理成效，推进基层治理体系和治理能力现代化。
八、大力加强社会主义法治文化建设
（二十五）制定法治文化建设实施方案。制定出台我市关于加强社会主义法治文化建设的实施方案，把社会主义核心价值观融入法治建设，促进全市法治文化繁荣发展。
（二十六）巩固加强法治文化阵地建设。探索制定我市法治文化阵地建设标准、服务标准，开展市级法治文化阵地评选活动。对已命名的国家级、省级、市级法治宣传教育示范基地进行动态管理，提质升级。充分利用已建成的法治文化阵地，积极开展法治宣传互动体验式活动，切实形成引领和带动作用。
（二十七）广泛开展法治文化创作征集活动。创新法治宣传形式，举办“线上与线下一体化”的法治文化作品展、法治微电影（微视频）大赛、“法治LOGO（标志）征集”、“法治影片（动漫）展播”等群众性法治文化活动。探索政府购买服务等方式组织开展网格员、志愿者普法活动，全面增强社会参与积极性。
（二十八）进一步用好“融媒体”宣传平台。坚持“传统+新兴”的普法模式，及时了解分析群众法治需求，推进“互联网+法治宣传”模式深入运用，打造具有全省影响力的“法治资阳”融媒体矩阵。与资阳融媒体中心深度合作，形成“一次采集、多元生成、多元发布”新格局。
