双龙街乡2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“集中攻坚行动”实施方案

根据《四川省乡村振兴局关于做好2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（川乡振发〔2022〕5号）《资阳市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“集中攻坚行动”实施方案的通知》（资农领〔2022〕19号）《安岳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“集中攻坚行动”实施方案》文件部署要求，定于8月—10月在全乡范围内开展2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“集中攻坚行动”，为切实做好相关工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委、市委、县委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全面找准找全巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接存在的问题和不足，切实抓好问题整改，圆满完成年度目标任务，顺利通过国省考核评估和成功创建四川省实施乡村振兴战略工作先进县，定于8月—10月开展2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“集中攻坚行动”，通过“大培训、大排查、大整改、大提升”，营造大抓脱贫攻坚成果巩固，全面推进乡村振兴的浓厚氛围，进一步压实责任，突出重点，强化举措，狠抓落实，促进巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶，坚决守住不发生规模性返贫底线。

二、工作内容

（一）聚焦能力提升，全面开展“大培训”。聚焦巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作面临的新形势、呈现的新特点、出现的新问题，在8月底前对全乡乡村干部开展“大培训”，全面提升干部的政策、业务、工作水平。

1.培训对象。乡村振兴办业务人员、驻村工作队员及村（社区）常职干部；相关行业部门负责同志。

2.培训内容。学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以及“三农”工作的重要讲话、指示精神。聚焦巩固脱贫攻坚成果后评估工作要求，解读中省市县重要政策文件，培训巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务知识，重点围绕防止返贫动态监测和帮扶、衔接项目管理和资金使用、脱贫产业运营和管护、村集体经济发展、稳岗就业、驻村帮扶等重点工作开展业务培训。

3.培训方式。坚持分级分类开展培训，结合疫情防控要求和培训工作实际，乡党委、政府做好本辖区内的乡干部、村（社区）常职干部、第一书记、驻村工作队员的业务培训。

（二）突出重点难点，全面实施“大排查”。 8月7日前，完成“大排查”工作方案制定、业务培训和工作部署。8月16日前，组织本乡驻村干部、村社干部、第一书记、驻村工作队员等力量对辖区内有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的村开展全覆盖自查，重点排查各类问题整改、防止返贫监测集中排查、脱贫群众增收、帮扶工作、财政衔接资金使用管理、村集体经济、乡村建设和乡村治理重点工作推进等内容（见附件2），分村全覆盖入户核查11类重点人群、脱贫户、监测对象、最困难10户以及低保户的家庭情况（见附件5），排查后由各村驻村干部建好问题清单（见附件3），乡经济发展和乡村振兴办汇总驻村干部建好的问题清单经主要领导审核签字后以正式文件形式于8月20日前报县乡村振兴局。

（三）坚持问题导向，推进“大整改”。乡、村根据“大排查”发现的问题，制定整改方案，逐项制定整改措施，落实整改责任人，形成“大整改”问题整改台账（附件4），于8月25日前将“大排查”整改方案和问题整改台账上报县乡村振兴局。对直接影响巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务实现的问题，要边查边改、立行立改。对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性的措施加快整改。所有问题整改原则上在9月底前全面整改完成，并同步做好佐证资料的收集归档工作。确需要长期逐步解决的问题，要明确阶段性整改目标，持续推进整改。

（四）紧盯目标任务，促进“大提升”。进一步推进学习提能、检视问题、查缺补漏、整改提高，补短板、强弱项，提升工作水平，用“大培训、大排查、大整改”的“模拟小考”，全面提升各项工作的成效，要进一步补短强弱，提升工作水平，保证国省考核评估的顺利过关。务必确保在10月底前全面做好接受国省考核评估的各项准备工作。

三、工作要求

（一）强化组织领导。安岳县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“集中攻坚行动”，在县委农村工作领导小组统一领导下组织实施，县委农办和县乡村振兴局牵头抓总。乡党委和政府主要负责同志为“第一责任人”，亲自部署、亲自安排、亲自督促、亲自推动，分管负责同志具体负责牵头抓好各项工作推动落实。

（二）注重工作统筹。乡党委、政府统筹整合乡村干部、驻村工作队等力量，组织精兵强将，做好业务培训、强化过程监督，确保“集中攻坚行动”组织有序、推进有力。各部门要确保衔接政策落实、工作指导务实、行业培训扎实、问题整改真实，确保乡村干部全面系统掌握政策，群众全面了解知晓政策。

（三）压紧压实责任。各村挂联领导在“大排查”“大整改”期间要对所挂联的村（社区）的工作加强调度和督导，及时协调解决工作中存在的各类困难。帮扶单位要深入挂联村对照工作落实清单开展工作督导。乡党委政府要切实承担起本项工作的主体责任，全面统筹摸清“大排查”情况，全面核实“大整改”问题整改情况。要严格对标排查，做到不漏排、不误排，对发现的问题不隐瞒、不回避，以高度的政治责任感推进“集中攻坚行动”，确保集中攻坚行动效果“大提升”。

（四）加强工作督导。乡纪委要持续开展“集中攻坚行动”督查，将“大排查”工作情况纳入8月督查清单、把“大整改”工作情况纳入9月督查清单，依据督查情况对各村实行通报，连续被通报，对督查通报反馈的问题和乡纪委提出的整改意见交办后仍整改不力、弄虚作假、流于形式的将严肃追责问责。