安岳县兴隆镇各村（社区）、镇直各单位：
经镇党委、政府研究决定，现将《兴隆镇岁末年初百日安全生产大会战活动方案》印发给你们，请认真按照要求，切实做好岁末年初百日安全生产大会战活动。
附件：《兴隆镇岁末年初百日安全生产大会战活动方案》
安岳县兴隆镇人民政府
2022 年1月7日
为认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署，统筹抓好发展与安全两件大事，按照县安委办的统一安排部署，决定从即日起至2022年3月底在全镇开展岁末年初百日安全生产大会战活动，结合我镇实际情况，特制定本活动方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，巩固提升安全生产专项整治三年行动攻坚和“除隐患、早防范”集中整治成果，稳步推行安全生产清单制管理提档升级，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为全镇人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会精神，严格执行新《安全生产法》，统筹发展与安全，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战活动，强化重点行业领域安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决杜绝重特大生产安全事故、遏制较大事故、减少一般事故，千方百计确保人民生命财产安全。
三、重点内容
（一）强化风险辨识管控。各村（社区）村（居）委会要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，用电用气用火需求增加，天然气等能源安全保供增产压力加大，以及极易出现不顾安全抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控。各村（社区）村（居）委会要通过手机短信、微信工作群等信息化手段做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范。
（二）开展安全生产整治。各村（社区）村（居）委会、有关部门要结合岁末年初安全风险研判情况，精心组织开展好安全生产专项整治行动。
道路交通安全方面。以客货运输车辆、道路危险货物运输车辆、摩托车等车辆为重点，深化公路通行秩序整治，严厉打击超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违法违规行为；开展以桥梁、公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理。〔由罗正略同志牵头，镇交管办负责落实。〕
建筑施工安全方面。结合季节特点，及时督促建筑施工企业严格落实各项防范措施，认真排查建筑施工现场安全隐患，以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、起重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在公路、桥梁的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。严肃查处无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。切实抓好施工现场的物流管理、人员管理、施工机械管理、杜绝无证无照、违章指挥、违规作业现象。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保供电、供水、供气设备设施安全运行。〔由蒋文韬同志牵头，镇城建办负责落实。〕
燃气安全方面。检查督促民用燃气及燃气输送管道企业落实安全生产主体责任，排查整改燃气经营企业和燃气输送管道事故隐患、完善设施标识、全面实施完整性管理、加强日常监督检查，全面提升应急处置能力等情况。各村（社区）村（居）委会组织村社干部进行入户检查，加大力度宣传燃气泄漏报警器的安装，并形成安全检查台账交至安全办。〔由李雪同志、蒋文韬同志牵头，镇城建办、镇经发办负责落实。〕
危险化学品及烟花爆竹安全方面。重点检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况，事故隐患排查治理、提升本质化安全水平、加强化工过程安全管理以及开展从业人员安全培训教育的落实情况，烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点事故隐患排查治理情况。全面落实管控措施，强化元旦、春节期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，规范烟花爆竹经营市场秩序，严厉打击烟花爆竹“五超一改”（超人员、超药量、超能力、超范围、超时限和擅自改变工房用途）和非法违法生产、运输、储存、销售行为，彻底消除各类安全隐患。〔由李华斌同志牵头，镇安全办负责落实。〕
消防安全方面。采取切实有效措施，深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项整治。加大对宾馆饭店、商场超市、养老院、学校、医院等人员密集场所安全隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除场所火灾隐患，严防发生亡人火灾事故。〔由李华斌同志牵头，镇安全办负责落实。〕
完善森林火灾检测体系，加大关键区域隐患排查力度，严格火源管理和野外用火，出现火情打早打小打了。〔由蒋文韬同志牵头，镇村建中心负责落实。〕
此外，商贸流通、电力、特种设备、校园等行业领域也要加强安全监管，确保实现安全生产。〔由分管领导牵头，各相关单位负责落实。〕
（三）实行隐患动态清零。对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区，结合我镇安全隐患常态化摸排专班工作，建立隐患排查整治台账，对排查出的隐患问题逐项落实整改责任、措施、资金、时限、预案，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。同时，要对今年省、市、县安委会（办）组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核，特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和“除隐患、早防范”“7+1”集中整治等专项行动发现的问题隐患进行“回头看”，强力推动问题隐患整改动态“清零”。对大会战活动中发现的根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、解决问题。
（四）统筹做好相关工作。各村（社区）村（居）委会、有关部门要把开展岁末年初百日安全生产大会战活动与做好 2022年安全生产重点工作谋划、安全生产清单制管理2.0 版共性模板的推行和元旦、春节、全国全省“两会”等特殊时段的安全生产以及“春运”安全工作、国务院安委会来川开展年度安全生产和消防安全的考核巡查迎检准备等工作相结合，推动工作落地见效。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）村（居）委会、有关部门要高度重视岁末年初百日安全生产大会战活动，明确领导机构，落实专人负责，切实加强领导。要针对当前安全生产的特点，结合实际制定岁末年初百日安全生产大会战活动的实施方案，认真研究切实可行的整治措施，并实行责任到岗到人，确保活动取得实效。
（二）加强宣传教育。各村（社区）村（居）委会、有关部门加大宣传力度，通过会议、媒体等多种形式广泛宣传动员，提高全镇特别是企业对岁末年初百日安全生产大会战活动的认识，形成人人知晓、人人参与岁末年初百日安全生产大会战活动的浓厚氛围，凝聚强大工作合力。
（三）加强应急值守。各村（社区）村（居）委会、有关部门要坚决把安全风险防范责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，统筹抓好疫情防控和安全生产各项工作。要严格落实领导带班和 24 小时值班制度，加强监测预警和会商研判，做好应急准备，确保岁末年初安全稳定，让全镇人民过上一个平安、欢乐、祥和的元旦、春节。
