《资阳市市级国有资本经营预算管理办法》

关于《资阳市市级国有资本经营预算

管理办法》的政策解读

一、起草背景

2018年，市财政局印发了《资阳市市级国有资本经营预算管理办法》（资财发〔2018〕12号）。为进一步规范和加强新形式下市级国有资本经营预算管理工作，参照《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》（国发〔2024〕2号）和《四川省省级国有资本经营预算管理办法》（川财规〔2023〕2号），结合我市实际，我局修订印发了《资阳市市级国有资本经营预算管理办法》（资财规〔2024〕2号，以下简称《办法》）。

二、制定依据

《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》《四川省省级国有资本经营预算管理办法》等规定。

三、修订内容

（一）完善管理原则。根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等要求，结合工作实际，将市级国有资本经营预算管理遵循原则修改完善为“收支平衡，不列赤字；统筹兼顾，适度集中；相互衔接，讲求绩效；预算法定，公开透明”。

（二）完善职责分工。完善规范市政府相关部门和市属国有企业职责分工。财政部门增加“依法公开市级国有资本经营预（决）算和执行情况”相关职责；监管部门增加“组织并审核监管企业应缴国有资本收益；合理细化预算，加强对企业资金使用、决算的审核监督；加强国有企业名录管理”相关职责；市属国有企业增加“建立健全本企业国有资本经营预算资金管理制度和内部审计制度”相关职责。对部分表述作出适当调整，使之更为规范。

（三）完善收支范围。完善收入范围，参照省级国有资本经营预算管理办法，新增了特别利润相关表述。完善支出范围，对支出范围和国有企业改革成本支出的具体方向进行了适当调整。

（四）加强绩效管理。根据全面实施预算绩效管理要求，新增绩效管理章节，从绩效目标设定、绩效监控、绩效评价、绩效结果运用等方面对市级国有资本经营预算绩效管理作出了明确的规定。

四、施行日期及有效期

本《办法》自2024年7月1日起施行，有效期为5年。

五、解释权归属

本《办法》由市财政局会同监管部门负责解释。

资阳市财政局 

2024年5月16日