各村两委、镇直各单位：
经镇党委、政府同意，现将《镇领导带队蹲点督导森林防灭火工作方案》印发你们，请认真组织实施。
中共安岳县协和镇委员会
协和镇人民政府
2020年5月8日
安岳县协和镇党政办公室 2020年5月8日印发
镇领导带队蹲点督导森林防灭火工作方案
为深入贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强森林防灭火工作系列决策部署精神，坚决遏制森林火灾事故，镇党委政府决定，由镇领导带队到挂联村蹲点督导森林防灭火工作，特制定本方案。
一、督导时间
5月-7月（每周至少督导一次）
二、督导方式
由镇领导带队，驻村干部牵头，通过看、听、查、访等方式，到各村督导森林防灭火工作（见附件1）。
三、督导内容
（一）学习贯彻上级重要指示批示和会议、文件精神情况。重点指导各村贯彻落实习近平总书记重要指示，李克强总理等中央领导同志、省委彭清华书记、省政府尹力省长，市委廖仁松书记、市政府吴旭市长批示精神及县委县政府相关会议精神，以及全国、全省、全市森林防灭火工作电视电话会议等会议精神，查阅各村及时贯彻落实上级会议精神的会议记录、影像资料等，确保火灾防控工作落地落实。
（二）机构队伍建设情况。书记李建平、镇长李军负总责，指导全镇森林防火工作，分管林业的吴长春副镇长具体分管林业森林防火工作，具体专兼职人员刘汉德负责防火业务工作，制定工作规则和应急预案，吴长春副镇长负责石板片区11—15村，陈轶副镇长负责协和片6—9村及独立居民小组，喻维强副镇长负责1—5村，驻村干部包村，建立村支书负总责，村两委成员包片、村干部包组、社干部包山头（地块）“5级”责任机制，村配备20至30人的扑灭火兼职人员，每村不低于20人的义务扑火队伍。
（三）防灭火责任制建立和落实情况。指导村落实行政首长负责制，包括森林防灭火、一岗双责、属地管理责任落实情况，以及责任制建立、考核等情况。指导各村按规定对主体责任、直接责任落实不到位的人员严肃追责问责，确保各村属地责任、森林管理经营者主体责任落地落实。
（四）火灾隐患排查整治情况。指导各村开展隐患排查，建立隐患排查动态台账并及时更新，采取有效措施加强隐患整治。本月14日前完成一次全面的火灾隐患排查工作，能立即整改的立行立改，不能及时整改的制定整改方案，限期整改。
（五）野外火源管控情况。重点指导农事用火、民俗用火、企业生产用火、踏青旅游生活用火等火源防控，严格落实无民事行为能力人员和限制民事行为能力人员监护人责任，高火险时段按照县政府要求实施禁火令。
（六）基础保障与值班值守情况。指导各村全面检查维护防灭火物资，购置、储备必要物资和装备，确保扑小火、防大灾的需要。组建扑火队伍并开展应急演练，各村开展应急演练每年不低于1次，防火重点村（社区）适时增加演练次数。按照“有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备、有措施”标准建设“六有乡村”。指导各村完善和严格执行24小时值班、领导带班制度，尤其是重大节假日期间的值班值守，发现火情第一时间报告镇值班室（电话：24021501）。
（七）宣传教育情况。指导各村坚持“宁可十防九紧，不可十防漏一”的原则，把森林防灭火知识、紧急避险常识、法律法规和制度宣传进林区、进家庭。防火期间，高音喇叭每天播放防灭火知识，单设防灭火宣传专栏，每村（社区）不低于1幅宣传条幅，《森林防火告知书》发放到户。
（八）火情处置情况。发生火警火情时，各村第一时间到现场核实处置，坚持生命至上、安全第一原则，统一组织，科学指挥，严格实行“四不打”：即未经训练的人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火，做到火情不明先侦察，气象不利先等待，地形不利先规避，坚决杜绝扑火人员伤亡。同时，及时向镇森林防灭火指挥部办公室报告，并做好详细记录。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各村两委要提高政治站位，强化责任担当，细化工作措施，精心组织实施，确保蹲点督导工作取得实效。对于蹲点督导中发现的火灾隐患和问题要建立清单，明确责任主体、整改目标，限时完成整改。
（二）改进工作作风。蹲点督导人员要严格执行中央八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
（三）严肃追责问责。对蹲点督导发现的问题及时通报到相关村（街道），通报两次及以上的启动追责问责程序，确保森林防灭火工作落地落实。
附件 1. 村（街道）森林火灾隐患排查台账
2. 森林防火宣传标语
3. 协和镇2020年森林防火包片5级责任机制
附件1
村（街道）森林火灾隐患排查台账
单位：
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序
号
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发现
时间
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发现
方式
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隐患情况
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整改
责任人
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整改
要求
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整改
结果
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备注
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地点
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种 类
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补充描述
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违规用火
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易燃物
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其他
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注：表中“发现方式”包括自查、检查、其他3个选项；“违规用火”包括农事用火、林事用火、施工作业、野外吸烟、野外生活、祭祀用火、玩火弄火、其他用火共8个选项；“易燃物”包括未清理、清理不彻底共2个选项；“其他”包括责任制落实不到位、防火宣传不到位、预案管理不到位、火源管理不到位、可燃物管理不到位、重点人群管理不到位、巡护管理不到位、入山检查不到位、无隔离带（墙）、输配电设施火灾隐患、扑火队伍未到位、扑火人员物资不足、值班值守不到位、其他等共14个选项。整改要求包括：整改目标、整改措施、整改时间，整改结果包括：立行立改、限期整改
附件2
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23.
安岳县协和镇
