安岳县协和镇各村（居）民委员会：
为贯彻落实安岳县应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部办公室《关于印发安岳县新冠病毒全员核酸检测实施方案的通知》（安疫指办〔2021〕16号）要求，结合我镇实际，特制了《协和镇新冠病毒全员核酸检测工作预案》，现印发你们，请认真组织实施。
各村（社区）要根据实施方案，结合本地时间情况，要落实细化实施具体措施，开展应急演练，做好2日内完成大规模人群核酸检测的应对准备，提升应急处置能力。
一、总则
（一）实施目的：
贯彻落实中央应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制决策部署，全面落实“四早”措施，做好如发生局部聚集性疫情时，2日内完成全员检测的准备，最大程度减少新冠肺炎疫情对公众健康和社会经济的危害。
（二）工作原则
按照“省级统筹、市县负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则，由党委政府负总责，各村（社区）密切配合，组建工作队伍，统筹调配资源，，切实做好全员核酸检测组织实施工作。
（三）职责分工
各村（社区）：负责辖区人员摸底、宣传、动员、组织工作，结合实际开展大规模人群核酸检测应急演练。
镇民政与社会事务办：负责信息发布、舆情处置和舆论引导工作。（负责人：袁烽 职务：民政与社会事务办主任 ）
镇党政办：负责采集储备我镇大规模核酸检测物资储备清单，详见附件1。（负责人：熊安兵 职务：党政办主任 ）
三所学校（协和小学、石板小学、协和初中）：负责优先组织、有序引导做好学校（幼儿园）学生和工作人员检测工作。（负责人：协和小学校长刘林 ；石板小学校长杨万伦 ；协和初中校长杨森 ）
镇警务室：负责采样场所秩序维护（协和采集点唐鹏飞 石板采集点苏世伟 ）
镇敬老院：负责组织敬老院人员和工作人员的检测工作。（负责人：李志强 职务：敬老院院长 ）
镇财政所：负责统筹好应急资金和相关专项资金，做好大规模人群核酸检测相关经费保障工作。（负责人：王世力 职务：财政所所长 ）
镇乡村振兴与经济发展办：负责做好大规模人群核酸检测所需物资的交通运输保障，并配合好先关人员转运，负责1小时内将镇级物资运送至采样区。（负责人：唐博淋 职务：经济发展与乡村振兴办主任 ）
镇卫生院：负责采样、流调溯源、分析评估采样区设置等相关工作。（协和采样区协和卫生院院长：杨继军 石板采样区石板卫生院院长：黄作禹 ）
镇党建办：负责统筹志愿者协助开展大规模核酸检测工作。（负责人：王玲蓉 职务：党建办主任 ）
镇乡村振兴与经济发展办：负责协调医疗废弃物集中处置等工作。（负责人紧急发展与乡村振兴办工作人员：钟翔 ）
（四）启动条件
1. 发现感染来源不明的本地确诊病例1例及以上时。
2.本地发现1例及以上德尔塔变异毒株等传播力强的变异毒株感染病例时。
3.上级卫生健康行政部门和本级政府要求开展大规模人群筛查时。
二、组织体系
（一）组织领导构架
镇应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
总 指 挥：李建平 党委书记
郑德旺 提名政府镇长
副总指挥：文晓丽 提名政府副镇长
杨继军 卫生院院长
陶 胜 提名人大主席
姚洪梅 党委副书记
刘天文 提名政府副镇长
喻维强 提名政府副镇长
张守华 纪委书记
吴俊锌 组织委员
成 员：袁 烽 民政与社会事务办主任
何 雄 民政与社会事务办工作人员
李彦澍 民政与社会事务办工作人员
各村（社区）支部书记
统筹做好本辖区大规模核酸检测工作的实施，结合我镇实际，合理调配人员，组织采样区设置、现场采样等各个现场实施环节。
（二）技术组织构架
组 长：杨继军
副组长：黄作禹
镇级采样技术总负责：钟常英
镇级信息管理总负责：兰智慧
（三）核酸检测专班
协和采样区专班：（治山、高狮、长喜、泉石、社区）
组 长：李建平
副组长：杨继军、郑德旺、喻维强、刘天文、张守华
成 员：刘汉德、王羚蓉、滕强（第一书记）、梁兴周、高光勇、廖 虎（第一书记）、李勇、蒋能文、邹莉春（驻村工作队队员）、王世立（驻村工作队队员）、李文龙、李 国、全卫华、唐怀应、李作弟、张守全、陈鹏
石板采样区专班：（中和、石盘、林楠、瓦堂）
组 长：郑德旺
副组长：黄作禹
文晓丽、陶胜、姚洪梅、吴俊锌
成 员：钟 翔、袁 烽、熊安兵（第一书记）、唐博淋、李志强、何雄、杨国虎、佘林、袁彩遂、尹明顺、李玉燕、杨小勇、李玉轩
全力以赴安岳县核酸检测调度专班组织、实施大规模核酸检测。
二、应急检测准备：
（一）总体准备
1. 摸清底数，建立台账
各（社区）要以公安户籍和人口普查数据为基础，摸清辖区人口数量和分布，准确掌握特殊人群情况;各相关部门要掌握核酸检测物资存(储)备、区域采样和检测队伍、样本运送人员和车辆需求等相关情况，建立工作台帐，制定明确的时间表、路线图，根据核酸检测任务量，对照现有储备，及时查漏补缺，保证出现突发疫情时，可及时开展全员核酸检测准备工作。
2.合理划片，科学布点
根据实际情况我镇在协和小学、石板小学各设置1采样区，协和采样区内可设置2个采样台，石板采样区设置1个采样台。在固定检测点的基础上，采取网格化管理模式，以社区采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便市民采样、提高采样效率，采样区应当在4小时内完成规范建设和启用。初步人群筛查时暂不区分高中低风险地区，一律用10混1先检测一遍，然后根据疫情形势确定疫点、疫区，分区域推进检测工作，)中风险地区采用5混1检测方案， 高风险地区采用单检方案。
3.人员准备
共设立协和石板两支采样区工作队，各工作队下设3支小分队。
（1）协和采样区工作队：
机关干部和民警小分队：刘汉德、王羚蓉、滕强（第一书记）、梁兴周、高光勇、廖 虎（第一书记）、李勇、蒋能文、邹莉春（驻村工作队队员）、王世立（驻村工作队队员）、李文龙、李 国、唐鹏飞
志愿者工作小分队：全卫华、李潮舟、陈刚、胡友年、陈家位、唐怀应、张锐、杨涛、谢昌华、李莉、李作弟、杨秀芬、涂显忠、康富兵、杨侯毅、张守全、唐仁奎、李超、郭玉强、陈鹏、刘庆、唐玲
采样人员工作小分队：李红军、李飞、滕召旭
（2）石板采样区工作队：
机关干部和民警小分队：钟 翔、袁 烽、熊安兵（第一书记）、唐博淋、李志强、何雄、杨国虎、佘林、袁彩遂、唐鹏飞
志愿者工作小分队：尹明顺、丁贵超、李大权、杨昌会、林先艳、李玉燕、李小勇、杨帅、李开明、杨小勇、杨卫国、杨启勇、李俊桦、李玉轩、徐助兵、刘乾、黄洪轩
采样人员工作小分队：李大金、杨启德、唐元国
4.物资准备：
参照《安岳县全员核酸检测乡镇（街道）物资准备清单》，根据我镇具体情况准备。
（二）信息系统准备
1.信息系统运行准备
采样现场优先采用省核酸检测信息系统手机小程序进行采样信息登记，视采样规模提前准备应急充电宝和备用手机，确保采样手机能顺利完成采样任务。
2.信息系统实战培训
采样登记人员:熟练掌握三种人员信息录入方式，熟练操作“全民采样”与“个体采样”功能模块;熟悉“试管补录”“样本送检”等应对突发问题的功能模块。
（三）采样准备
1.空间准备
采样区划分为测温登记区、等候区、信息录入采样区、清洁区、缓冲区、医疗保障区及临时隔离区七个区域。配备手卫生设施或装置，保证人员单向流动。采样区须设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项。同时，应当配备急救设备。
2.人员准备
每个采样区下设置8个工作组
①采样场地布置组：
协和采样区组长：袁烽
组员：全卫华、李潮舟、唐怀应、张锐、李作弟、杨秀芬、张守全、唐仁奎、李小彬
石板采样区组长：王羚蓉
组员：尹明顺、丁贵超、李玉燕、李小勇、杨小勇、杨卫国、李玉轩、徐助兵、叶义然
职责：负责采样区物资配备及安装， 在大规模核酸检测工作启动后 4 小时内布置好采样区。
②组织动员组
协和采样区组长(联络员):高光勇
成员: 治山、高狮、长喜、泉石、社区村实职干部，各村(社)长、社区网格员
石板采样区组长(联络员):唐博淋
成员：中和、石盘、瓦堂、林楠村村实职干部，各村社长。
职责:负责划分片区内被检测人员的宣传动员，将《安岳县全员新冠病毒核酸检测告知书》(附件2)印送居民，分批、有序组织到指定采样区进行采样，维持好现场秩序，采样完成后组织居民有序返回，确保同一时间段内每个采样区等候人员不超过100人，群众排队等候时间不超过10分钟。
③秩序维护组：
协和采样区组长（联络员）：唐鹏飞
成员：治山、高狮、长喜、泉石、社区（支书和副书记）
石板采样区组长（联络员）：苏世伟
成员：中和、石盘、瓦堂、林楠村（支书和副书记）
职责：两班倒，分为 3 个小组：现场维护组、测温组，身份信息登记组。
现场维护组：唐鹏飞、陈鹏、杨东（协和采样区）；苏世伟、李玉燕、李玉轩（石板采样区）负责维持进入采样区前群众秩序，提醒群众保 持社交距离和戴口罩，负责将在测温登记区发现的疑似患者或 高危人群暂时隔离，闭环转运至就近设有发热门诊（诊室、哨 点）医疗机构就诊。
测温组：李作第、张守全（协和采样区）；尹明顺、杨小勇（石板采样区）负责对进入采样区前群众测量体温。
身份登记组：杨秀芬、陈家位（协和采样区）；李俊华（石板采样区），负责填写《采样信息登记表》和标签，做到字迹清楚，方便溯源。
④信息录入采样组：
协和采样区组长：兰智慧
成员：钟常英、余东洋、兰智慧
石板采样区组长：杨铭乐
成员：康凤婷、李雪梅、唐俗力
职责：信息录入采样组由2人组成，即1名信息录入人员，1名采样人员，三班倒，每4小时轮岗休息1次，每组轮换人员提前半小时到达采样区，做好轮换准备;信息录入人员负责将群众信息录入四川省核酸检测信息系统;采样人员负责核酸采样。信息录入人员和采样人员在每轮采样工作完成后，对照《现场采样风险自评表》(附件3)进行自我评价。⑤医疗保障组
协和采样区组长：李跃生
成员：李跃生、李壮，护士：余东洋、兰智慧
石板采样区组长：李小彬
成员：黄作禹、邓志刚，护士：康凤婷、李雪梅
职责：每组由1名医生和1名护士组成，4小时一班，两班倒，自带常用急救药品，自带盛装医疗废物专用容器，负责对采样 现场突发疾病的人员进行临时医疗救治。
⑥现场消杀及医疗废物处置组
协和采样区组长(联络员):叶义然
成员:李小彬、叶义燃、李洪君
石板采样区组长(联络员):余东洋
成员:余东洋、邓志刚、唐俗力
职责:每组1名人员，4个小时轮班一次，三班倒，1个小时对采样区进行预防性消毒，负责采样区的医疗废物包装、转运及交接工作。
⑦后勤保障组：
协和采样区组长：熊安兵
组员：袁理、袁彩遂，全卫华，1 辆运输车。
石板采样区组长：王世立
组员：申凯、申显兰，李开明，1 辆运输车。
职责：负责保障物资、器材的运输；负责保障采样区用电、 用水、就餐、清洁卫生等后勤保障；负责上级支援队伍场所、 食宿和交通等后勤保障。
8上门采集数据组（应急采样队）：
协和采集区组长：杨继军
组员：治山、高狮、长喜、泉石、社区支部书记、各村（社区）备1名司机和车辆、需要采集的医务人员
石板采集区组长：黄作禹
组员：石盘、林楠、瓦堂、中和、各村（社区）备1名司机和车辆、需要采集的医务人员
职责：针对各村各社行动不便无法来镇上集中检测的人员，进行上门核酸检测数据搜集。
3.物资准备
按照上级要求配备基本的物资详见附件1。
4. 采集方法
按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)的通知》(联防联控机制医疗(2020) 313号)和《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发(2020) 352号)执行。各医疗机构、疾控中心积极参加省新冠病毒临床实验室检测质量控制中心、省重大传染病病原体检测实验室质量控制中心等举办的培训，保障采样质量。
5.采样人员防护
N95口罩、护目镜（面屏）、防护 服、乳胶手套（双层）、防水靴套。手套被污染时，及时更换 外层乳胶手套。每采样一人应当严格手消毒。 信息录入人员防护装备：N95口罩、医用防护帽、防护服、乳胶手套、防水靴套。 社区工作人员、志愿者、民警等防护装备要求：N95口罩、 医用防护帽、隔离衣、乳胶手套、靴套。 消杀人员、医疗废物处理人员防护装备要求：N95口罩、护 目镜（面屏）、防护服、乳胶手套、防水靴套。 标本运输人员防护装备要求：N95口罩、护目镜（面屏）、 防护服、乳胶手套、防水靴套。 采样区工作组组长防护装备要求：N95口罩、医用防护帽、 隔离衣、乳胶手套、靴套。 标本车辆司机防护装备要求：N95口罩、医用防护帽、隔离 衣、乳胶手套、靴套。
三、现场实施
实施领导包村，村干部包社，社干部包组的三级联动运作机制，下沉到一线，层层落实责任。同时组织机关干部、村（社区）干部、村（居）民小组长、专职网格员深入网格一线，通过多种新媒体手段对村（社区）居民 做好参与核酸检测必要性的宣传工作，打消居民顾虑，引导居民积极参加核酸检测。
四、应急演练
我镇在严格落实各项疫情防控措施，在做好常态化疫情防控工作的同时，计划近期与卫生院结合实战操练等方式进行应急演练。通过演练检验本乡镇全员核酸检测采样区设置、人员配置、物资储备等的合理性、有效性和可行性；检验各参演单位应急指挥、规范报告、快速响应和处置能力，提升应急处置水平；强化联防联控和信息共享疫情防控机制，提升疫情防控高效性、科学性；健全完善核 酸采样检测资源调集机制，提升较短时间内完成大规模人群核酸检测能力。
五、工作要求
（一）高度重视。立足于应对疫情反弹，做好大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作，结合实际，积极协调各方力量，深入研究做好核酸检测组织工作的方法、流程。我镇将做好预案，强化推演，确保各环节万无一失、不出纰漏。
（二）细化分工，责任到人。我镇将根据本核酸检测工作预案，细化明确社 区（村）各类人员队伍组成，落实“村报、乡采、县检”闭环 式管理，优化人员配备，明确组织体系、采样场所人员联络表，使组织体系更加完善，职责更加清晰，确保在需要时能依据预案迅速开展工作。
（三）部署到位，强化培训。我镇将统筹安排好本地区大规模核酸检测工作，提早谋划，超前部署。我镇将组织专业人员积极参加市、县举办的培训，熟练掌握技能，提升各环节专业队伍的实战能力。
附件：1.协和镇全员核酸检测物资准备清单
2.安岳县全员新冠病毒核酸检测告知书
3.现场采样风险自评表
安岳县协和镇人民政府
2021年11月8日
