各党（总）支部：

为深入贯彻以人民为中心的发展思想，进一步改进干部作风、密切干群关系，不断提升群众满意度，根据全县深化“改进作风、服务群众”工作安排部署，按照“点面结合、全程跟踪、分类化解、闭环管理”工作思路，特制定协和镇2022年大走访活动方案，具体工作如下。

一、开展集中走访和常态化走访

（一）走访时间

1.3月31日前完成全覆盖走访，并坚持常态化走访。

2.10月-11月集中开展全覆盖回访及问题办结回头看。

（二）走访范围

1.镇村干部通过干部包村联户、包户到人，负责对辖区内的村（居）民开展集中走访和常态走访；

2.镇领导班子对分管办公室及挂联村两委干部全覆盖谈心谈话。

（三）走访任务

1.开展宣讲教育。采取群众喜闻乐见的方式，重点宣讲党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会和县第十四次党代会精神，集中宣传全县、全镇经济发展、民生改善等方面取得的重大成绩和可喜变化，引导全镇党员干部、基层群众跟党走、感党恩，凝聚思想共识，共谋发展大计。

2.宣传解释政策。要立实际梳理政策清单、办事流程，集中培训惠民政策、宣传技巧，指导好参与走访的干部结合群众个体需求，精准开展政策宣传解释，扩大社会知晓度、群众知晓面。

3.倾听社情民意。结合各类受访主体，准确列出走访内容、拟定走访提纲，发放联系服务群众卡、公开信，带着问题、带着感情、带着责任深入基层一线，围绕干部作风、经济发展、社会治安、基层治理、民生保障、营商环境等重点，认真听取群众意见建议，收集群众最迫切的困难诉求。

（四）走访方式

采取重点走访与普遍走访相结合的方式，组织开展走访。

1.聚焦问题重点走访。集中走访前，要再次对近年大走访工作进行台账式梳理，对历史遗留问题、群众关注度高的问题、悬而未决久拖不决的问题进行专题研究，形成重点问题清单，锁定重点走访对象，组建专门工作力量，有针对性地、面对面地开展重点走访。

2.强化引导普遍走访。除重点走访外的其他群体，要结合走访对象特点，灵活采取入户见面、院坝会议、电话微信QQ等形式，开展全覆盖普遍走访。探索通过开展网络问卷调查等“网上走访”的方式，开展政策宣传宣讲，征求意见建议，收集问题诉求。

二、分层分类建账化解问题

（一）分类梳理

坚持全面整合、科学分类的原则，将走访收集的问题诉求、意见建议及时汇总建账，按照基础设施、法治维权、民生事项、信访矛盾、干部作风、营商环境等六大方面进行分类，做到类别清、底数明、情况实。另外，对反映涉及党员干部违纪违法的问题线索，要做好记录并严格保密，及时移交同级纪检监察机关。

（二）分层解析

对于收集到的问题诉求和意见建议，镇党委在10个工作日内进行专题研究，逐项逐条解析本级是否具备解决条件，并按照属地管理与行业负责相结合的原则，建立县乡村三级台账。其中，村（社区）能解决的问题，纳入村级台账管理；镇级能解决的问题，纳入乡镇台账管理；镇职能权限之外，需省市县联动、多部门跨领域协作的问题纳入县级台账管理。对于本级台账，要逐一明确责任、时限、措施，特别涉及项目类的问题要主动与县级主管部门对接，共同商讨制定方案。对上报县级台账管理的问题，镇要提出措施办法、列出可行方案。

（三）分步化解

对收集到的问题，由班子成员点对点包案跟进，具备条件解决的，要“快”字当头，立说立行，及时予以办理；对于需要一定时间解决的问题，按照“历史遗留问题优先、群众长期反映的问题优先、服务保障中心大局的优先”原则，形成规划梯次解决。

三、抓好解释宣传引导

（一）及时解决反馈。按照分层分级原则，村级和镇级建账管理的问题由挂联村镇干部统一进行回复。要注意时效，所有事项必须在收集到问题后的15个工作日内完成办理解决或答复解释，对于反映的复杂问题，要多次走访、多次沟通；对于重点问题和重点人员，在10月底前要进行一次有针对性的回访。

（二）分类做好答复。对于建账问题，要根据实际情况做出科学判断，明确能否解决、怎样解决、所需时间等关键要素，分类做好解决解释。要注意因势利导，采取召开会议、党务政务村务公开栏、面对面回访、书面回复等方式及时向群众反馈办理情况，确保提升满意度。对于个人诉求类的问题，要“一对一”向群众作出反馈；对于群众反映多、涉及面广的问题，可采取院坝会、村（居）民代表会议等方式进行答复。对于短期内能够解决的问题，要及时办理并反馈结果；对于需要一定时间解决的问题，要形成规划，向走访对象说明白、讲清楚，不要开空头支票；对于确实没有条件解决的问题，要开诚布公、真心实意，讲清楚为什么不能解决，争取群众理解支持。探索通过文艺汇演、公开信等方式进行公开答复。

（三）加强宣传引导。要认真挖掘“大走访”活动中涌现的典型案例，充分利用网络媒体、公众号、公开栏、村（居）民微信QQ群等宣传媒介，大力宣传“大走访”活动的目的意义、主要内容、工作实效等，最大程度地凝聚正能量、形成良好舆论氛围。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各党组织务必高度重视大走访工作，精心组织、赓即行动、周密安排、挂图作战，各党组织书记要切实履行工作责任，党员领导干部要充分发挥带头作用、率先垂范，确保大走访工作走深走实走心。镇、村负责走访问题建议的收集建账、解决解释；镇党委负责大走访工作的统筹协调、跟踪督导；镇纪委监委负责对落实不力、推责诿过的村（社区）及个人开展追责问责。

（二）强化工作统筹。各村（社区）要把大走访工作与乡村振兴、疫情防控、基层治理、项目建设等重点工作统筹安排、一体推进。真正走进群众身边，听取干部建议，倾听基层心声，要高度重视与群众的沟通交流技巧，宣传解释政策要突出群众需求、关心关切。同时，在疫情防控期间各级党员干部要做好自我防护，镇党政办做好车辆统筹等后勤保障。

（三）强化督导问效。各村（社区）要严格落实省市县相关规定要求，时刻严守纪律规矩。大走访工作情况将纳入各党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，镇纪委将会同相关部门通过随机抽查、现场调研、实地走访、电话回访等方式，对村（社区）走访情况及问题解决情况进行督导，对组织实施不到位、问题收集不到位、台账建立不到位、措施办法不到位、工作落实不到位，走过场、图应付的，将严肃问责。