安岳县协和镇人民政府

关于印发《协和镇2022年秸秆综合利用

工作方案》的通知

各村（社区）：

为进一步做好秸秆综合利用工作，提高农业效益、促进资源节约、保护生态环境、实现农业绿色发展。我镇根据市、县关于秸秆综合利用有关指示精神，编制了《协和镇2022年秸秆综合利用工作方案》，现印发你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

协和镇2022年秸秆综合利用工作方案

开展秸秆综合利用对保护生态环境、促进农民节本增收、提升耕地质量意义重大，是促进农业可持续发展的有效途径，为稳定我镇秸秆资源利用水平，进一步推进2022年度秸秆综合利用各项工作，现结合我镇实际，制定本方案。

一、主要目标

坚持“因地制宜、属地管理、源头控制、政府引导、市场运作”的原则，以提高秸秆综合利用水平为目标，通过秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化利用等途径，建立起秸秆综合利用长效机制，激发各类市场主体活力，引导社会资源投入，培育壮大一批新型利用主体，不断推动产业水平提升，确保2022年底全镇秸秆综合利用率提高到95%以上。

二、重点工作

（一）积极推广秸秆“五化”利用

一是大力推广秸秆肥料化利用。依托专业合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体，以水稻、玉米和油菜秸秆利用为重点，建设商品有机肥加工厂和秸秆粉碎翻埋、覆盖、腐熟还田示范基地，推广秸秆有机肥生产、粉碎翻埋还田、分散堆肥快腐还田等技术，促进秸秆肥料化高效利用；二是大力推广秸秆饲料化利用。充分发挥全镇牛、羊等食草动物产业发展优势，推行种养循环结合，进一步强化秸秆饲料化利用。引导和鼓励畜禽养殖场、饲料加工企业利用秸秆生产优质饲料，加快以秸秆青贮饲料、氨化饲料以及秸秆膨化、裹包微贮、压块（颗粒）等为主要方向的秸秆饲料化利用；三是大力推广秸秆基料化利用。大力推广秸秆育苗基料、花木基料等生产加工技术，推动秸秆基料产业发展。培育壮大秸秆生产食用菌基料龙头企业、专业合作组织、种植大户，大力发展以油菜、玉米秸秆为基料的食用菌生产方式，以食用菌规模化发展带动秸秆基料化利用；四是大力推广秸秆燃料化利用。支持规模企业、专业合作社等组织，建立秸秆燃料化中心或燃料化点，培育发展秸秆燃料化大户；五是大力提高秸秆粉碎机使用率。督促各村充分利用现已配备的秸秆粉碎机，扩大粉碎机秸秆粉碎范围，进一步提高机械使用率，建立完善处置利用台账。

（二）建立秸秆收储运用体系

发挥基层干部积极性，动员农户交售秸秆，以现有肥料化利用企业、饲料化利用企业、农机合作社为主带动秸秆收储，为收储企业与秸秆交售农户牵线搭桥，提供信息联通，充分发挥桥梁和纽带作用，把收储运三个环节串联起来，形成一个社会化的农作物秸秆收储运服务体系，为秸秆综合利用服务。培育秸秆综合利用主体,积极引导农民合作社、家庭农场、专业大户、村集体经济组织等开展秸秆综合利用，重点培育青贮、黄贮饲料化利用、秸秆粪便混配生产有机肥、秸秆粉碎还田和食用菌、柑橘育苗基质基料化等利用主体。

（三）建立秸秆综合利用监测评价体系

持续做好秸秆资源台账建设，选取辖区内有代表性的农户作为基准户进行调查，对市场化秸秆利用主体全覆盖开展调查，摸清资源底数，掌握农作物秸秆的产生量、还田量、离田利用量等基础数据，准确录入农业农村部信息系统，搭建秸秆资源数据共享平台，构建完善秸秆综合利用监测评价体系。

（四）持续推进项目建设

根据《四川省财政厅、四川省农业农村厅关于提前下达2022年中央财政农业资源及生态保护补助资金的通知》川财农〔2021〕169号文件精神，按照《省农业农村厅关于做好2022年中省财政转移支付资金涉农项目储备工作的通知》川农函〔2021〕493号文件要求，适时对2022年11个秸秆综合利用建设主体开展监督检查，做好要素保障协调工作，指导建设主体加快推进项目建设进度，确保项目如期建成投产。加快形成秸秆离田“前端收集运输、中端储存加工、后端产品使用”的全产业链，建立完善秸秆综合利用工作机制体制。

三、保障措施

（一）加强组织领导

秸秆综合利用的责任主体是村民委员会。各村民委员会负责抓好农业领域秸秆资源化利用和秸秆资源调查工作，按照方案要求，明确目标任务，强化主体责任，落实工作职责。各村民委员会主要负责同志要亲自过问，加强秸秆综合利用工作的督查指导，把秸秆综合利用工作责任落实压实到具体工作人员，划区划片，定责定人，网格管理。

（二）加强技术培训

强化群众秸秆综合利用和禁烧意识，加大秸秆综合利用实用技术推广和操作人员培训力度，提高技术普及率。各村民委员会要根据《协和镇农作物秸秆综合利用技术指南》（具体见附件）深入开展技术培训和技术指导，大力推广各类高效轻简秸秆综合利用技术。要召开秸秆资源化利用技术培训会，确保技术到户到田到土。针对本区域的实际情况，着力解决一批秸秆综合利用中的共性和实用技术难题，减少秸秆还田、离田利用的负面效应。

（三）加大宣传力度

通过印发资料、张贴标语、以会代训、街头宣传等方式加大宣传力度，全面宣传农作物秸秆综合利用工作，做到逢会必讲，不断提升群众环保意识，推进农作物秸秆综合利用，逐步提高全社会对秸秆综合利用的意识和自觉性，杜绝秸秆随意堆放在渠道、河岸沿线。