安千委发〔2022〕39号                     

 

中共安岳县千佛乡委员会

安岳县千佛乡人民政府

关于印发《千佛乡推进乡村振兴战略2022年度工作方案》和《推进乡村振兴2022年度任务清单》的通知

 

各村（社区）、乡直各部门：

经党委研究同意，现将《千佛乡推进乡村振兴战略2022年度工作方案》和《千佛乡推进乡村振兴2022年度任务清单》印发给你们，请遵照落实。

 

  

                   

（此页无正文）

 

 

                        中共安岳县千佛乡委员会

                        安岳县千佛乡人民政府

                          2022年7月25日

千佛乡推进乡村振兴战略2022年度

工作方案

 

为落实好 2022年中央、省委、市委和县委农村工作会议精神，  持续深入推进我县乡村振兴工作落实落地，根据《2022年度四川省市(州)党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推 进乡村振兴战略实绩考核实施方案》《中共安岳县委办公室安岳县人民政府办公室关于印发<安岳县实施乡村振兴战略五年行 动方案>的通知》《中共安岳县委安岳县人民政府关于做好2022年“三农”工作加快实施乡村振兴战略的意见》《中共安岳县委 农村工作领导小组关于印发<安岳县2022年创建四川省实施乡村振兴战略工作先进县实施方案>的通知》精神《安岳县推进乡村振兴战略2022年度工作方案》和《安岳县推进乡村振兴2022年度任务清单》的通知，特制定本方案。

一、  指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第五次党代会和 县第十四次党代会精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，持续巩固脱贫攻坚成果，大力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”， 推动全面实施乡村振兴战略取得新进 展 、农业农村现代化迈出新步伐，为安岳建设“一城一地”崛起成渝中部提供有力支撑。

二、主要目标

2022 年，确保粮食播种 面积稳定在 3.9万亩以上 、产量1.5万吨以上，  生猪出栏 1.7万头以上 。持续巩固提升960脱贫户2710人，推动龙铁社区和杨里村巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目建设。

三、  重点任务

（一）大力推进乡村产业振兴

1.全力抓好粮食生产。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，全面落实粮食安全党政同责，继续开展撂荒地专项整治行动，复耕复种面积 2800亩以上，严格落实各项强农惠农政策和水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险，扎实抓好玉米大豆带状复合种植、幼林果树间套作等增种大豆，完成大豆玉米带状复合种植推广面积530亩，确保全乡粮食播种面积稳定在3.9万亩以上、产量稳定 在1.7万吨以上。

〔牵头单位：农业综合服务中心，责任单位：各村（社区）〕

2.全力保障生猪生产工程。加快推进生猪产业 一体化项目，带动全乡生猪规模养殖可持续发展，积极引导散养户应养尽养，确保年生猪出栏在 1.7万头以上，能繁母猪存栏600头以上。

〔牵头单位：农业综合服务中心，责任单位：各村（社区）、重要养殖场〕

3.加快农业产业基础设施配套。持续开展杨家沟水库、三教淹病险水库除险加固，加强水库及渠道用水运行管护。推动瓦屋村、桥亭村建制村道路、通村民小组 硬化路和村道安全生命防护工程建设。

〔 牵头单位：农业综合服务中心；责任单位：交管站、各村（社区）〕

4.加强农产品质量和品牌建设。巩固深化农产品质量安全监 管示范县创建成果，积极推行“合格证+追溯码”监管模式，  确 保主要农产品省级例行监测总体合格率稳定在 98%以上 。围绕柠檬 、粮油 、红薯等优势特色产业，提升品牌知名度、美誉度和影响力。

〔牵头单位：农业综合服务中心，责任单位：各村（社区）〕

5.壮大新型农业经营主体。培育多元化农业经营主体，完善小农户和现代农业经营主体利益联结机制，稳步推进产业化联合体示范创建，培育农业专业化社会化服务组织，提升农业生产社会化服务水平。积极推进“集体经济组织+”服务模式，充分发挥村党组织领办村集体经济股份合作社的组织优势，促进农业适度规模经营。开展示范创建，力争新培育市级示范场1 个、县级示范场3个。

〔牵头单位：农业综合服务中心，责任单位：各村（社区）〕

(二)  大力推进乡村人才振兴

6.加强乡村人才培育。实施农民技能提升计划，加大职业农 民培育力度，分层分类开展现代高素质农民培训，年内新培训高 素质农民5名 、职业经理人1名。加强农村建筑工匠培训 ， 进一步提高农村建筑施工人员的业务技术水平，为保障农村建房 质量、促进农村人居生态环境治理、助力乡村振兴提供有力的人 才支撑。

〔 牵头单位：农业综合服务中心，  责任单位：各村（社区）〕

7.加强乡村人才聚集。引进 乡村产业发展急需的专业人才，  助力产业发展。深入推进“岗编 适度分离”制度，推动各类人才向基层流动。大力实施“引才回乡”工程，吸引返乡大学生 、外出务工经商人员等带资金、技术返乡创新创业。

〔 牵头单位：党建办；责任单位：团委、农业综合服务中心〕

8.加强乡村人才平台建设。充分利用农村青年致富带头人联盟平台优势，积极开展人才培训交流、村企合作发展，帮助群众创业就业、增收致富。以职校为中心，搭配职业培 训机构，构建乡村人才培训平台，坚持全面培养、分类施策， 围绕全面推进乡村振兴需要，全方位培养各类人才。

〔 牵头单位：党建办；  责任单位：农民工服务中心〕

9.完善基层人才服务保障政策。落实基层人才评价特殊支 持政策，健全职称评定向基层专业技术人员倾斜的人才评价机制。选拔优秀乡土人才担任“两代表一委员”，做好对人才的政治引领。鼓励基层干部与乡土人才开展结对联系，常态化开展走访慰问。加强对先进典型的宣传报道，努力营造尊重乡土人才的良好社会氛围。

〔 牵头单位：党建办；  责任单位：农民工服务中心〕

( 三 )  大力推进乡村文化振兴

10.培育乡村特色文化。传承传统技艺和农耕文化，  挖掘地域文化，加强古建筑、古遗址和非物质文化遗产保护，特别是场镇玉皇楼古建筑的维修维护，建立乡土文化资源库。打造有地域文化特色的乡村文化品牌。

〔 牵头单位：便民服务中心；责任单位：各村（社区）〕

11.提升乡村文化服务。统筹推进乡村公共文化体育设施标准化建设，广泛开展“文化下乡”“百姓大舞台”“农民运动会” 等活动，充实村民的业余生活，密切干群关系、融洽邻里关系，提升基层综合文化服务中心服务效能，今年开展文化惠民活动2 场以上。

〔牵头单位：便民服务中心；责任单位：各村（社区）〕

12.开展乡风文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，推进新时代文明实践站(点)建设，深入推进移风易俗，持续推进诚信“红黑榜”建设，广泛开展“身边好人”“星级文明户”“好公婆好儿媳”等道德模范评选 、文明村镇创建。今年县级及以上文明乡镇、文明村占比达50%以上。

〔 牵头单位： 党建办；  责任单位：各村（社区）〕

  ( 四 ) 大力推进乡村生态振兴

13.加快推动乡村规划编制。有序开展“三区三线”划定， 科学划定永久基本农田保护红线及农业空间。推进以片区为单元 编制乡村国土空间规划，配合县自然资源和规划局编制完成我乡乡村国土空间规划。

〔 牵头单位：村镇建设中心；  责任单位：各村（社区）〕

14.改善农村人居环境 。实施农村人居环境整治五年提升行动，持续推进农村“厕所革命”。加快生活垃圾转运、建立农村环卫作业机制， 加强环卫保洁，配强村组保洁员队伍，生活垃圾收转运处置体系覆盖所有行政村。完成城镇污水处理厂建设，扎实推进农村生活污水治理，实现所有行政村农村生活污水得到有效治理。全面完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目，畜禽粪污综合利用率保持在92%以上。常态化开展村庄清洁行动，有效改善农村环境。

〔牵头单位：农业综合服务中心，责任单位：各村（社区）〕

15.推进农业农村绿色发展。全面落实“河 ( 湖 ) 长制”、 河道治理、“十年禁渔”等各项措施，大力改善农村生态环境。 继续加强农业面源污染防治，大力推广有机肥替代化肥 、生物农药替代化学农药行动，推进农业投入品减量化，统筹推进农作物秸秆 、农药肥料包装、废旧农膜等资源化利用。科学开展国土绿化行动，加强林业重点工程建设，持续推进森林防灭火专项整治，深入推行林长制， 加强天然林资源和古树名木保护， 退耕还林成 果巩固，全力推进国家森林城市创建。加快推进水土保持重点项 目建设，加强水土流失治理，抓好地质灾害防治。

〔 牵头单位：农业综合服务中心， 责任单位：各村（社区）〕

(五)大力推进乡村组织振兴

16.加强基层组织建设。强化农村基层党组织领导核心地位， 加强乡镇、村 (社区) 集中换届后领导班子建设“回头看”，“ 一村 一策”整顿软弱涣散基层党组织，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。对所有驻村工作队人员开展全覆盖培训， 发挥驻村第一书记和驻村工作队抓党建促乡村振兴作用，加强农村后备人才培养，确保每村有 2 名后备力量。

〔 牵头单位：党建办；责任单位：各村（社区）〕

17.提升乡村治理水平。健全党组织领导的“德治 、法治、自治”相结合的治理机制，村级重大事项决策实行“四议两公开 一监督”制度，  推动“我为群众办实事”常态化制度化，完善联 系服务群众长效机制。进一步完善乡村矛盾纠纷多元化解调处体 系，强化乡村人民调解员队伍建设。深化乡村治理网格化服务管 理工作，加大农村网格员教育培训力度。深入开展扫黑除恶斗争， 依法严厉打击黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪， 建设平安乡村。

〔 牵头单位：党建办；  责任单位：各村（社区）〕

18.发展壮大村集体经济。进一步规范党组织领导的村集体 经济组织的管理和运行，持续做好各级财政资金扶持发展壮大村 集体经济工作，创新村集体经济发展模式，发挥扶持村 、脱贫村、乡村振兴重点村示范 引领作用，带动全乡村级集体经济整体发展，力争实现村集体经 济收入同比增长10%，没有集体经济收入的村 2022 年要实现村 集体经济收入“零”的突破。

〔  牵头单位：农业综合服务中心， 责任单位：各村（社区）〕

(六) 持续巩固脱贫攻坚成果

19.强化防止返贫动态监测和帮扶。运用农户自主申请 、开 展集中摸排和常态化摸排、行业数据筛查预警和比对、信访信息 处置等相结合的监测对象发现和预警手段，精准发现存在返贫致 贫风险的困难群众，及时纳入监测范围，落实监测信息联系人，精准分析返贫致贫原因，分层分类落实帮扶措施， 坚决守住不发 生规模性返贫的底线。

〔 牵头单位： 乡村振兴和经济发展办；  责任单位：党建办、民政办、便民服务中心、各村（社区）〕

20.持续巩固“三保障”和饮水安全。严格落实“四个不摘” 要求，聚焦人口脱贫和监测帮扶对象，持续落实好驻村帮扶，  推   动医疗、住房、就学和饮水安全等各项政策措施落地，进一步巩   固“三保障”和饮水安全等指标。

〔 牵头单位： 乡村振兴和经济发展办；  责任单位：党建办、民政办、便民服务中心、各村（社区）〕

21.狠抓脱贫人口增收工作。围绕脱贫人口收入，进 一步加大产业发展指导，落实好养老、就业、兜底救助、残疾人救助和 易地搬迁后续扶持等政策，确保全县脱贫人口家庭经营性收入户均同比增长 10%以上，以保证 2022 年全乡脱贫人口人均纯收入增长增速高于全县农业人口人均纯收入增长增速。

〔 牵头单位： 乡村振兴和经济发展办；  责任单位：民政办、便民服务中心、各村（社区）〕

24. 加强财政衔接资金项目建设管理。强化项目库建设，科学严谨选项立项，合理安排财政衔接推进乡村振兴补助资金，规范有序推进 2022 年项目建设。加强已建成项目运营管理，落实 管护主体责任，严格项目日常管护，避免项目资产闲置、损毁。

〔 牵头单位： 乡村振兴和经济发展办； 责任单位：各村（社区） 〕

四、保障措施

(一) 加强组织领导。充分发挥乡、村书记抓乡村振兴工作第一责任人职责，进一步健全领导干部联系村制度；党委召开会议，研究分析情况，全力推动问题解决、重点任务落实。

(二)加强要素保障。加强资金投入，本年度县本级财政一 般公共预算安排乡村振兴投入占比和支持乡村振兴实际投入均高于上年。

(三) 加强督查考核。将推进乡村振兴战略 2022 年度工作 方案落实情况纳入乡村振兴实绩考核的重要内容，加强督导检查，及时掌握情况，严肃问题整改，严格考核评价。压紧压实党委 、政府主要负责人、基层党组织书记第一责任人职责，对履职不到位、工作推动不力、进度严重滞后的责任人进行提醒谈话或约谈。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

千佛乡推进乡村振兴 2022 年度任务清单

 

 

序号	类别	年度工作任务	实施的具体项 目	年度达成的具体目标	资金投入来源等具体保障 措施	任务牵头 领导	具体责任人	备注
1	产业 振兴	财政衔接推进乡村 振兴	乡村振兴重点项 目	7月完成杨里村、龙铁社区项目建设	财政衔接资金投入207万元	宋波	刘强
2		推广大豆玉米带状 复合种植	《安岳县 2022 年大豆 玉米带状复合种植示 范推广实施方案》(安 农发〔 2022〕27 号 )	完成 530亩推广任务	中央资金及财政衔接资金	宋波	农业综合服务中心
3		撤并建制村畅通工 程建设里程4.5 公里	实施拓宽改造，将原水 泥砼路面宽度提升至 4.5 米	工	省市补助 30 万每公里，  不足部 分县级配套	朱江	交管办

 

4		落实惠农资金补贴 政策	兑现耕地地力保护补 贴、农机购置补贴、农 牧民奖励补贴、公益林 生态效益补偿、天然商 品林停伐管护补助和 退耕还林政策补助等 资金	及时完成各项补贴“ 一卡通” 直发	上级各项目补贴资金	宋波	农业综合服务中心
5		落实农业保险服务 政策	开展三大粮食作物完 全成本保险和种植收 入保险工作	2022 年产粮大县水稻、小麦、 玉米三大粮食作物完全成本  保险和种植收入保险覆盖率 达于 70%	各级财政补贴资金	宋波	农业综合服务中心
6	人才 振兴	多渠道促进农民工 就业，  本年度农村 劳动力转移就业规 模不低于上年度 95%	1、推进线上线下招聘， 2、利用安岳农民工信 息平台、安岳“农民工 之家”微信公众号 、 “1+46”QQ 群进行广 泛宣传县内外企业用 工信息 3、借助驻外农 民工工作站进行精准 对接 、精准输出	转移输出农民工 50 万人以上	县财政或就业创业资金	周莉	农民工服务中心
7		加强乡村人才聚集	引进乡村急需专业 人才	计划招引教育、卫生等乡村急 需专业人才 50 人	县委组织部牵头做好统筹协 调，  县人社局、县教体局 、县 卫健局做好人才招引工作	朱江	党建办、便民服务中心
8		加强乡村人才聚集	落实“岗编适度分离” 制度	推动教育、卫生、农业等人才 向基层流动	县委编办牵头推进“岗编适度 分离”工作	朱江	党建办

 

9		加强乡村人才聚集	实施“引才回乡”工程	计划招引 20 名大学生、外出 务工经商人员返乡创业	由团县委牵头，  县就业局配合， 大力实施“引力回乡”工程	付光萍	团委
10		加强乡村人才平台 建设	建设农村青年致富带 头人联盟平台	农村青年致富带头人联盟，  计 划开展培训 20 次，  培育农村 致富带头人 50 人	由农业农村局牵头，   团县委配 合，  共同开展农村青年致富带 头人培育工作，  提升乡村人才 致富能力	宋波	农业综合服务中心
11	组织 振兴	深入实施党建引领 乡村振兴主题培训 计划	新时代基层干部主题 培训行动计划	做好县直属部门负责人、乡镇 (街道) 党 ( 工 ) 委书记、村 社区党组织书记、驻村工作队 等对象乡村振兴业务培训	县级财政资金	朱江	党建办

 

 

12	文化 振兴	送文化下乡	文化惠民演出	2场	公共文化服务体系专项资金	周莉	便民服务中心
13		广播系统提升改造	应急广播体系建设 项 目	持续推进	省级专项资金和地方配套资金	周莉	便民服务中心
14	生态 振兴	2022 年度农村厕所 革命整村推进示范 村建设	在3个行政村改造农 村无害化卫生厕所 35户	在3个行政村改造农 村无害化卫生厕所 35户	《关于下达 2022 年中央财政土 地指标跨省域调剂指标收入安 排的支出预算的通知》   (川财 农【 2022 】37 号 )	宋波	农业综合服务中心