安岳县驯龙镇各村（居）委会、镇直各单位（部门）：
为进一步提高我镇森林防灭火能力，确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省（森林防火条例）实施办法》等政策法规，安岳县森林防火工作会议及相关文件精神，结合我镇森林防火实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实“人民至上，生命至上”理念，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的生命财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求
通过全镇上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源安全。
三、组织机构与职责任务
（一）组织机构
为加强对森林防灭火工作的领导，镇设立森林防火指挥部，全面负责森林火灾应急工作。
指 挥 长：镇人民政府镇长 陈治州
副指挥长：镇人民政府分管副镇长 代金权
成员单位：镇林业站、派出所、财政所、卫生院、计生办、社会治理办、14个村（社区）。
指挥部下设工作组，组长由镇人民政府分管副镇长代金权同志兼任。
成员：周军 江勇 阳俊 吴敏 游都 雷宗海 杜大喜 曹翔峰 邱维强 徐杰
（二）职责任务
指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。
工作组主要职责：1.及时掌握全镇有关灾情；2.督促协调检查各村（社区）、各单位的森林防火工作；3.贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策；4.负责处理各有关防火的日常工作；5.加强值班值守。
工作组办公室设于镇政府，值班电话：028—24760035，派出所电话：028—24760024，镇卫生院电话：028—24760120，急救电话：120
火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。
火场指挥组由分管副镇长负责，由林业站、镇工作组工作人员组成。
治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通秩序；负责灾区救灾物资等的安全；负责火灾扑救和预防。
治安保卫组由派出所所长周军负责，由派出所、镇社会治理办工作人员和各村（社区）干部组成。
后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置；做好社会各界援救款物接收工作。
后勤保障组由党委副书记刘东来负责，由镇党政综合办、后勤保障组工作人员组成。
扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施；负责召集各村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。
扑救组由镇人武部长罗朝辉负责，由民兵人员组成。
医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众及扑救伤员的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。
医疗救助组由卫生院院长彭义盛负责，由卫生院全体工作人员组成。
财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政府批准后向县政府申请救灾经费；负责受灾群众的财物管理。
财务管理组由财政所所长徐杰负责，财政所全体人员组成。
1.广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和各级森林防火命令的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口设立固定的宣传警示牌，并在林地显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村（社区）要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。
2.落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山头要实行常态化巡山。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查和隐患排查，及时消除隐患。
3.层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。按照森林防灭火“三单一书”工作要求到人到山头，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
4.严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：
5.禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草等；严禁在林内和林缘地带吸烟、野坎、上坟烧纸或其它祭祀用火等；严禁毁林烧木炭；严禁小孩等特殊人员在林区内玩火。
五、扑救程序
1.任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村（社区）或驯龙政府直接报告。
2.镇、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3.扑救组随时向指挥部报告火场火情，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部请求增援。
4.后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，把水及相关必要后勤保障物资送到火场。
5.山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
六、注意事项
1.坚持“三不打、两严禁”制度。即“三不打”：进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的村干部，尤其是村干部到一线火场指挥打火。
2.扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
3.遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4.发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5.后勤组在运送必要保障物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
七、扑火器具的储备
各村（社区）应储备柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，做到定期检查维护，随时添加，随时能用。
八、扑火队伍
各村（社区）应根据本村（社区）情况，至少组建一支精干扑火队，明确人员职责、组织纪律、不定期开展扑火知识培训，及时更新队员信息等。
九、灾后事宜
1.灾后报告：森林火灾发生后两天内所在村（社区）应向镇森林防火指挥部作出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2.火案查处：案件查处工作由镇森林防火工作组配合县森林公安分局处理，所在村（社区）要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。
3.扑灭经费：扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用，由火灾肇事者或所在村（单位）承担。
4.奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村（社区）给予妥善处理；对扑火有功人员，由镇党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
安岳县驯龙镇人民政府
2022年2月23日
