各村、社区：

为进一步改善农村群众居住条件，持续保障农村重点对象住房安全，根据省、市、县安排部署，现将做好我镇农村低收入群体等重点对象住房安全保障相关工作通知如下。

一、明确保障对象

（一）保障范围。2022年起，农村危房改造政策保障范围调整为农村低收入群体（农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等）、农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。

（二）对象认定。根据住建部、财政部、民政部、国家乡村振兴局《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（建村〔2021〕35号），市住建局、财政局、民政局、乡村振兴局《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的通知》（资住建发〔2021〕146号）和县相关文件精神，镇乡村振兴办负责认定监测户（含因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭）和符合条件的其他脱贫户；镇民政办负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭。

二、明确工作流程

2022年起，农村危房改造工作流程按照“一卡通”农村危房改造阳光审批系统申报审批的方式进行，要同步完善“一户一档”纸质档案（见附件）。

（一）申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《农村困难群众危房改造申请审批表》，并提供身份和房屋有关信息材料。

（二）评议。村委会接到申请后，召开村民大会或村民代表会议进行民主评议，议定符合改造条件的对象予以录入四川省惠民惠农阳光审批公共服务网公示，公示无异议的转入四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台。对公示有异议的，应及时调查原因，并向申请人说明情况。

（三）审核。村镇建设综合服务中心受理四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批基础支撑平台申报材料后，应上门逐户进行核查确认。经核查符合条件的予以通过，报县住房和城乡建设局、县乡村振兴局和县民政局分别对其身份进行审核。

（四）验收。农村危房改造项目竣工后，由镇村镇建设综合服务中心负责组织镇、村、社、农户、农村建筑工匠或施工单位开展竣工验收，验收合格方可投入使用，验收不合格的要责令限时整改。

三、强化工程质量

（一）合理确定改造方式。严格控制改造面积，原则上按照1至3人户控制在40—70平方米以内，1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米，3人及以上户人均建筑面积不超过30平方米、不得低于13平方米。坚持尽力而为、量力而行的原则，确保农村危房改造后的房屋既满足《农村危房改造基本安全技术导则》（建办村函〔2018〕172号）要求，又不擅自拔高标准加重农户负担。

（二）保障住房质量安全。农村危房改造采用自建方式，农户和施工队伍（建筑工匠）对房屋质量负主体责任。要严格执行农房建设强制性标准规范和《四川省农村住房建设管理办法》《农村危房改造基本安全技术导则》等文件要求，加强质量安全管理，严格落实基本的质量标准、基本的结构设计、基本的建筑工匠管理、基本的质量检查、基本的管理能力，改造后的农房必须达到主要部件合格、结构安全，要健全农村危房改造质量安全巡查制度，在农村危房改造的地基基础、主体结构等关键施工阶段，及时到现场进行技术指导和检查，发现问题及时督促整改，并做好记录。严格落实《四川省农村建筑工匠管理办法》，加强农村建筑工匠培训与规范化管理。

（三）大力提升改造成效。各村、社区要在确保农村危房改造质量安全的前提下，结合实际加强新型农房建造技术的运用，做好改造房屋的风貌整治，体现地域特征、民族特色和时代风貌，但严禁单纯将补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途。要依法做好采用异地新建方式实施的农村危房改造的建新拆旧工作。要参照《四川省农村危房加固改造技术指南》《四川省农村生土房屋维修加固图册》技术要求，高质量实施农村危房加固维修改造，并引导农户同步实施改厨改卫，提升完善住房使用功能。要认真落实省、市、县对退役军人（军属）的优抚政策，同等条件下优先实施该类对象的农村危房改造。

四、工作要求

（一）加强组织领导。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大，各村、社区要高度重视，协调各方力量、整合社会资源，统一组织实施，确保按时、高质量完成目标任务。

（二）强化动态监测。各村、社区要定期开展住房安全情况核查，及时掌握辖区内所有农户住房安全情况，充分利用农村房屋安全隐患排查和第一次自然灾害风险普查成果，安排专人定期对已设立危房安全警示标识和警戒线进行巡查，已损坏的要及时替换，确保闲置危房无人居住，遇有情况及时妥善处理。重点对农村低收入群体以及农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户进行动态监测。

（三）加强政策宣传。各村、社区要加大宣传和舆论监督，要利用广播、政务公开栏、板报、告知书等形式宣传农村危房改造政策，特别要加强农村危房改造政策法规、实施对象、操作程序、面积标准等内容的宣传，要设立举报箱和咨询投诉电话，广泛接受群众的咨询和投诉。

安岳县驯龙镇人民政府      

2022年6月7日