朝府发〔2021〕11号

安岳县朝阳镇人民政府

关于印发《朝阳镇2021年禁毒工作要点》的

通 知

各村（社区）委员会，镇直各单位：

现将《朝阳镇2021年禁毒工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

安岳县朝阳镇人民政府

2021年2月7日

朝阳镇2021年禁毒工作要点

2021年，是中国共产党成立100周年大庆之年，是国家十四五规划开局之年，也是我县铁腕治毒伊始之年。我镇禁毒工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总要求，按照《安岳县2021年禁毒工作要点》（安禁毒委〔2021〕3号）文件精神，创新方法，全力攻坚，坚决以超常措施实现“四升一百二零”目标(即：制毒窝点案前发现率大幅度提升、制毒人员案前管控率大幅度提升、制毒案件自侦率大幅度提升、外流贩毒人员管控能力大幅度提升；社区戒毒（康复）执行率100%；非法种植毒品原植物零产量、吸毒人员肇事肇祸零发生)，不断开创禁毒工作新局面。

一、全方位推进治理突出毒品问题十条措施

（一）加强组织领导。高度重视毒品问题重点整治工作，全面加强组织领导，将禁毒工作与全镇重点工作同研究、同部署、同推进、同考核。继续推动禁毒工作由“部门首责”向“党政首责”转变，各村（社区），镇直各单位党政主要领导为禁毒工作第一责任人，定期听取工作汇报，研究推进措施。严格落实禁毒工作责任制，将禁毒专项整治纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，全面落实督导考评和责任追究制度。

（二）落实成员（挂联）单位责任。持续深化领导包片制度，各村（社区）要将禁毒专项整治纳入年度工作总体规划，根据职能分工，制定年度工作计划，落实专项经费保障，抓好工作措施落实。镇禁毒办将严格履行禁毒职责的监督检查，建立完善禁毒考评和述职讲评制度，对铁腕治毒专项行动完成情况进行综合评估和通报。

（三）铁腕推进十条措施落实落地。持续深化破案攻坚、重点整治、示范创建三大系统工程，坚持以《安岳县治理突出毒品问题十条措施》为戒条，从严从实贯彻《十条措施》实施方案、责任清单、考评方案和比武方案的落实落地。强制提升毒品综合治理成效，确保实现全镇综合毒情指标持续向好。

（四）动员社会力量参与。培育群众性禁毒组织，积极引导居民委员会、村民委员会等基层组织建立健全村规民约，助推禁毒专项整治有理、有据、有节良性开展；完善乡镇群众举报奖励体系，健全长效工作机制；制定完善有关政策措施和激励机制，鼓励和引导社会组织和社会人士积极参与专项整治，不断发展壮大禁毒公益事业。

（五）加强禁毒力量建设。强化禁毒办职能作用，主动当好党委、政府的参谋助手，及时掌握毒情，创新工作方式，健全工作机制，完善考评办法，加强督导检查，组织协调各相关部门履行禁毒职责，形成禁毒人民战争整体合力。

（六）坚决完成2021年工作任务。2021年，要实现制毒窝点案前发现率、制毒人员案前管控率大幅度提升，社区戒毒（康复）执行率达100%；非法种植毒品原植物案件持续减少，保持零产量；不发生有影响的吸毒人员肇事肇祸和公职人员涉毒案（事）件；不发生外流贩毒人数、吸毒人数人口比不超过4‰。

二、全链条打击惩治毒品违法犯罪

（一）毒品制贩活动。深化打击制毒犯罪“4·14”专案工作，大力开展“铁腕治毒”专项行动，各村（社区）要加强对毒品制贩活动的排查，及时发现及时上报。

（二）整治外流贩毒活动。分类掌握外流贩毒人员情况，建立基本台账，对摸排出的本地外流贩毒高危人员，严格落实乡镇、村社、社区管控责任，采取多种措施坚决将其吸附在当地；对已经外流的高危人员，全面收集证据，组织力量集中打击；严格外流贩毒三级管控，严控外流贩毒基数。

（三）全力查控吸毒活动。持续深化“清库（核查清理吸毒人员数据库）”和“清隐（清理排查隐性吸毒人员）”专项行动，继续推进“重嫌必检”“毒驾”专项治理，强化宣传排查，最大限度发现隐性吸毒人员；完善吸毒人员风险评估和分级分类管理措施，集中力量对脱失吸毒人员进行查找并落实管控措施，严防脱管失控、造成危害。

三、全覆盖开展毒品预防教育

（一）突出毒品预防教育。制作展板，按照县禁毒办要求，制作宣传展板，统一展示全县禁毒工作开展情况、宣传识毒、防毒知识。印制张贴发放宣传册，在各村社重要位置张贴禁毒宣传海报，并在每个村（社区）统一制作禁毒宣传栏；在镇村干部进村入户时发放宣传资料；播放禁毒音视频，及时将上级制作的禁毒宣传音视频拷贝到各村（社区），用于流动宣传，村村通广播播放，扩大宣传范围。

（二）加强青少年毒品预防教育。持续深化全国青少年毒品预防教育工作，强化农村留守儿童、外出务工青年和缀学、失学、失业、失管青少年等重点群体的毒品预防教育，制定重点群体染毒应急处置预案和帮教工作制度。健全青少年涉毒问题责任追究制度，对青少年毒品滥用问题蔓延的地区，依法依规严肃追究相关部门和人员的责任。

（三）打造毒品预防教育品牌。结合辖区实际，落实阵地宣教“123”细胞工程，助力预防教育全覆盖，最大限度让风险群体提高防毒意识和掌握拒毒方法，旨在控制吸毒增量。着力打造本地禁毒宣传品牌项目，扩大禁毒宣传影响力，力争形成日常宣传与集中宣传、传统媒体与新兴媒体、行业媒体、传统传播方法与新技术手段相结合的宣传格局。

四、全要素夯实禁毒基础工作

严格落实人员管控“123”细胞工程，助力萎缩毒品消费市场，最大限度将高危人员吸附当地持续震慑，达到减少吸毒存量目的。按照高、中、低三类风险分类，将社会面吸毒人员全部纳入管控范畴，落实党委书记、镇长、派出所所长、村支书、社长、家长“6+1”管控责任；坚持戒毒、戒断、防复吸全流程跟踪监管，逐一排查，定期见面、尿检和抽检，确保复查率达到100%。

（一）严控涉毒高危人员。全面加强6类制毒重点关注人员与外流贩毒人员排查，落实5类重点信息采集和录入，不断提高制毒高危人员案前在控率，强化对重点嫌疑人员预警管控。

（二）严治物流寄递渠道。加强寄递物流行业规范化管理，严格落实物流寄递收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”。加强科技手段应用，推动在物流寄递中心分拣站配备使用毒品快速检测光谱仪。

（三）严巡易涉毒场所。落实各村（社区）禁毒工作责任，充分整合基层派出所、治安群防、网格员力量，对偏远山区、养殖场、仓库、废旧房屋、可疑厂房等易发制毒活动的场所部位，建立联合摸排、台账跟踪、定期检查工作制度，着力整治重点场所涉毒行为，易涉毒场所巡查率务必保持100%。

（四）严控毒品原植物非法种植。加大对山区、林区及农村“死角”的踏查、巡控力度，确保禁种铲毒责任落实到位、打击处理到位，最大限度发现和铲除非法种植的毒品原植物，最大限度打击和遏制非法种毒活动。

五、全环节戒治压减吸毒群体

（一）加快戒治基础设施建设。认真贯彻落实禁毒宣传阵地和社区戒毒社区康复工作站点两个标准化建设《指导意见》，加快推进我镇社区戒毒康复站点建设。

（二）全员收戒吸毒成瘾人员。持续开展“大排查、大收戒、大管控”行动，严格落实“重嫌必检”措施，努力做到吸毒成瘾严重人员和病残吸毒人员应收尽收、全员收戒。

（三）深化社区戒毒（康复）工作。加快推进专（兼）职禁毒社工队伍建设，年内按照30:1配备标准落实到位。强化社区戒毒社区康复、强制隔离戒毒等措施的衔接，实现管理措施无缝对接。

（四）完善戒毒人员帮扶体系。加强戒毒人员失业登记和就业援助，加大戒毒出所人员就业帮扶力度，落实社会救助政策。完善社会保障措施，按规定将戒毒康复人员纳入社会保险范畴，帮助戒毒康复人员正常回归家庭、融入社会。

信息公开选项：主动公开

安岳县朝阳镇党政办公室                                         2021年2月7日印发