朝府发〔2021〕14号

安岳县朝阳镇人民政府

关于印发《朝阳镇2021年化肥农药

减量增效行动工作方案》的通知

各相关村（居）委，镇直机关各单位:

《朝阳镇2021年化肥农药减量增效行动工作方案》已经镇人民政府研究同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。

        安岳县朝阳镇人民政府

        2021年3月5日

              朝阳镇2021年化肥农药减量增效行动                     工作方案

为全面贯彻落实中央省市县化肥农药减量增效的决策部署，高质量推进全镇农业绿色发展，保护县城饮用水源，结合镇情实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，坚持新发展理念，抢抓全面实施乡村振兴战略有利契机，以保障粮食安全和重要农产品生产保供为目标，扎实推进化肥农药减量增效行动，大力推广应用有机肥替代化肥、绿色防控替代化学农药防治等技术措施，提升农产品市场竞争力，实现农产品优质优价，确保农民增收，生态环境安全，促进全镇绿色农业可持续发展。
　　二、工作原则
　　（一）坚持因地制宜、注重实效的原则。结合全镇种植实际，开展化肥农药减量增效行动，发挥有机肥利用率和绿色防控技术优势，提升农产品质量和产量。
　　（二）坚持物资配套、技术组装的原则。引导农户、新型农业经营主体大力使用有机肥、绿色防控（黄蓝板、性诱剂、杀虫灯）等农资，推广化肥农药减量增效行动，强化技术服务，做到宣传与培训相结合、农机与农艺相结合、良种与良法相结合，充分发挥各项技术的集成效益。
　　（三）坚持点面结合、全面辐射的原则。按照集中连片、整村推进、示范带动的思路，努力抓好示范点建设，逐步实现以点带面、点面结合、全面辐射的目标。
　　（四）坚持科学合理、分类指导的原则。根据不同区域、不同作物生产实际和施肥、用药需要，加强分类指导，制定分阶段、分区域、分作物控肥、控药目标任务，科学合理、因地制宜开展试点，确保农民收入稳定。
　　三、主要目标和重点任务
　　（一）主要目标。2021年在全镇10个村开展化肥农药减量增效行动，实施面积2万亩。以粮油、马铃薯等大宗作物为主，兼顾蔬菜、柠檬等经济作物，集成一批可复制、可推广的有机肥替代化肥、绿色防控替代化学农药防治的生产技术模式。实现两减两提。化肥和农药用量两项指标明显减少。化肥和化学农药使用量分别较行动实施前减少40%和30%以上。农产品品质和土壤质量明显提升。打造一批地方特色突出、特色鲜明的农产品品牌，推动品质指标大幅提高，100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准，土壤有机质含量较上年提高0.1个百分点以上。
　　（二）重点任务。坚守耕地和生态红线，围绕粮食安全和蔬菜稳产保供，坚持绿色发展理念，统筹发力推进，努力做到两个覆盖和三个提升，实现农业高质高效发展。
　　两个覆盖：一是有机肥替代化肥全覆盖。要集中连片、整体实施，2万亩示范片上有机肥替代化肥全覆盖，2021年我镇化肥使用量较2020年减少40%以上。二是绿色防控技术全覆盖。农作物病虫草害绿色防控技术实现全覆盖，落实农艺措施、物理防控及生物农药防控替代化学农药防控，2021年全镇化学农药使用量较2020年减少30%以上。
　　三个提升：一是提升质量效益水平。由追数量转向求质量，集中连片，规模实施，推进双减行动生产过程标准化、投入品管理规范化、产生效益最大化。二是提升大田试验示范水平。今年大田作物品种试验不少于10个（其中粮食作物7个、经济作物3个）。示范推广全元生物有机肥、高效商品有机肥、新型生物有机肥等新型有机肥料，发挥示范带动效应。三是提升品牌创建水平。打造绿色有机农产品生产基地1-2个，创响一批地方特色突出、特色鲜明的农产品品牌，加快实现农产品优质优价。
　　四、技术模式
　　充分利用测土配方施肥技术成果，根据不同地块不同作物的氮磷钾需求，做到平衡施肥。有机肥和配方肥有机结合，相互补充、相互促进，既有利于降低化肥使用量，改善生态环境，提高肥料有效利用率，又不会造成农作物减产，有利于调动群众种粮积极性。各村要结合实际，因地因作物施肥，在积极引导和鼓励广大种植户积造施用农家肥的基础上，将配方肥用量控制在总用肥量的30%以内。　　

五、工作要求
　　（一）强化组织领导，压实工作责任。　　

按照粮袋子菜篮子和钱袋子要求，既要注重生态效益，又要考虑经济效益。各村要充分认识化肥农药减量增效行动的艰巨性和重要性，加强组织领导，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工靠前抓的工作机制，确保按期完成任务。
    为顺利推进全镇化肥农药减量增效行动，经镇人民政府研究，决定成立朝阳镇化肥农药减量增效行动工作领导小组，成员如下：
　　  组 长：王  川   党委副书记、镇长

副组长：谢开富    副镇长

成  员：秦族权   农业综合服务中心主任

姚春艳    农业综合服务中心副主任

            唐  艳     农业综合服务中高级农艺师

陶和平     农业综合服务中农艺师

李  杰     农业综合服务中心水利工程师

唐浩钟     农业综合服务中心水产助理工程师

各村（社区）驻村干部

领导小组下设办公室于农业综合服务中心，秦族权同志任办公室主任，负责日常工作的开展。

（二）完善技术路径，强化科技支撑。镇农业综合服务中心成立技术指导组，实行联点包片责任制，按照干部指导到田间、技术服务到地头的要求，切实加强技术指导，开展技术培训，加大试验示范力度，在不同作物上安排双减验证试验，尤其是肥料、农药新品种、新技术的试验示范，获取第一手试验数据，进一步验证和优化各类技术参数，分区域、分作物集成一批可复制、可推广、易操作的双减技术模式。同时，要加大新型有机肥料和新技术推广应用，建立集中连片示范区，充分发挥示范带动作用。　　

提升产品质量，打造绿色品牌。镇农业综合服务中心要围绕已划定的两区，聚焦水稻、玉米、油菜、马铃薯、大豆、柠檬、蔬菜、红苕等产业，挖掘绿色有机、生态潜力，建立绿色有机农产品基地，对从种到收的各个环节加强监管，确保农产品质量安全。　　

搞好宣传引导，营造良好氛围。各村要充分利用广播、会议、宣传栏、宣传资料、微信等载体，广泛开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，大力宣传化肥农药减量增效的重大意义和取得成效，建立正向引导机制，做到面对面宣传，手把手指导，把替字唱响、做亮，提高广大干部群众参与双减行动的认知度、支持度、自觉性和主动性，创造良好的舆论氛围。总结各地好做法、好经验、树典型，相互交流，推进工作。积极引导广大群众积攒农家肥，鼓励农民广辟肥源，补充商品有机肥缺口，确保双减行动取得实效。

信息公开选项：主动公开

安岳县朝阳镇党政办公室                                    2021年3月5日印发