安岳县朝阳镇人民政府

关于印发《朝阳镇 2021 年生猪生产工作的实施方案》的通知

各村（居）委员会:

现将《朝阳镇2021年生猪生产工作的实施方案》印发你们， 请抓好贯彻执行。

        安岳县朝阳镇人民政府

       2021年3月31日

朝阳镇2021年生猪生产工作实施方案

为进一步抓实我镇生猪生产，加快产业转型升级，确保生猪产能恢复到正常生产水平，全面完成上级下达我镇生猪存栏、出栏目标任务，结合我镇实际，特制定如下方案。

一、总体目标

统筹抓好“菜篮子”镇长负责制，加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，确保猪肉市场供给基本平衡、价格基本稳定。2021 年，我镇生猪出栏达 44369头以上，年末生猪存栏达 20445头以上。

二、工作重点

（一）分解目标任务。朝阳镇人民政府将全镇目标任务分解下达到各村（社区）,请各村（社区）认真对照任务，找差距、添措施，补短板、强弱项，不折不扣完成全年目标任务。

（二）提升养殖能力。目前，我镇有大型养殖场3个，养殖专业户6个，散户1625户。狠抓繁育场、养殖小区（场）两大项目，强化四个举措，整合生猪调出大县奖励资金和省级财政稳定生猪生产奖补资金，支持生猪养殖场新建、改建、扩建，全面提升生猪养殖能力。

（三）夯实补栏出栏。一是狠抓繁育补栏。整合新增能繁母猪补贴资金，大力发展养殖能繁母猪。二是狠抓规模养殖场生猪补栏。三是坚持大小联动。以大带小，以龙头企业带动规模养殖场，以规模养殖场带动专业户、散养户， 不断扩大生猪养殖规模。四是引导适时出栏。鼓励养殖场（户） 调整饲养周期，倡导饲养周期不超过 145 天，出栏体重 100 公斤左右，减少压栏、喂大猪现象，做到适时出栏，加快出栏节奏。

（四）坚持绿色发展。全面推进种养结合，推广“生态养殖+绿色种植”、“畜（禽）－沼－林（柠）”等循环发展模式，推广“三改两分一利用”（改水冲粪为干清粪、改无限制用水为控制用水、改明沟排污为暗沟排污，干湿分离、雨污分离和资源化利用）等清洁生产工艺。

（五）化疫病防控。始终坚持常态化防控各项措施不动摇，加强“3+1”网格化监管，坚持排查日报告，对养殖、屠宰、市场等高风险环节开展全覆盖监测和检测。强化联防联控，严格生猪调运管控。持续开展非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病的监测排查和流行病学调查，常态化开展生猪口蹄疫等免疫工作，实现应免尽免。  持续做好“大清洗、大消毒、大宣传、大培训”，织牢织密疫情防控大网，严防发生非洲猪瘟等重大动物疫情，动物疫病防控有力有效。

三、工作保障

（一）强化组织保障。我县是人口大县、农业大县、生猪调出大县、现代畜牧业重点县，生猪产能恢复、供应稳定事关群众基本生活，确保完成全年生猪存出栏目标任务既是政治任务，也是民生工程，全镇各级各部门要上下一盘棋，强化使命担当，采取超常举措，盯住不放、一抓到底、抓出实效。朝阳镇畜牧站加强指导，切实提供服务，各村（社区）要强化工作专班，增强属地职责，落实村支书、主任发展生猪生产的主体责任，制定工作计划和每月生猪补栏出栏计划，抓紧抓实抓细生猪生产各项工作，全面完成生猪存栏出栏的政治目标任务。

（二）持续政策保障。一是持续用地保障。优化全镇生猪产业布局，将畜禽养殖用地纳入国土空间规划，引导正帮等企业采用“楼房养猪”等模式，集约节约用地，破解养殖用地难问题。用好、用准、用活林地指标，指标跟到项目走，切实用到项目上。二是持续生猪发展扶持政策。继续实施生猪良种补贴、能繁母猪补贴项目，对新增能繁母猪、种公猪分别给予 300元/头、2500元/头的补贴；整合生猪调出大县奖励资金和省级财政稳定生猪生产奖补资金，对 2021 年成功创建部、省、市级标准化养殖场分别给予 5 万元、3 万元、1 万元奖励，对 2021 年新建、改建、扩建的标准化规模养殖场给予 30.00 元/m2 建圈奖补。三是持续保险扶持。认真落实生猪保险政策，对保险范围内的养殖场（户）及时足额理赔，扩大能繁母猪和育肥猪政策保险覆盖面，确保全镇生猪“愿保尽保”。

（三）加强资金保障。积极与县农业农村局配合，加强组织实施，积极与县财政对接，切实将政策落到实处，及时兑现奖补资金。

（四）强化宣传发动。坚持“简洁明了、直观易懂”原则，利用村（社区）宣传教育主渠道，积极发挥新闻媒体宣传作用，通过广播、短信、微信、宣传资料等多种形式，广泛宣传。

（五）严格执法监管。进一步落实动物防疫监管责任，配合上级部门开展专项整治行动，严厉打击收购、贩运、销售、故意丢弃病死猪等违法违规行为。加大“炒猪”“洗猪”等违法犯罪行为打击力度，对私屠滥宰、注水注药、屠宰贩卖病死猪、开具虚假检疫证明、不检疫就出证、违规出证以及违规使用、倒卖产地检疫证明等动物卫生证章标志等违法违规行为，依法予以处罚。对责任不落实、落实不到位的将严肃追责，并向社会进行通报，涉及犯罪的，移交司法机关处理。

四、责任落实

（一）压紧压实责任。各村（社区）要坚定扛起生猪生产的政治责任，进一步提高站位、加压奋进，坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，主要领导亲自抓，建立健全分管领导包片、县级领导包乡、乡镇干部包村、村组干部包户、行业部门包场的“五包责任制”，层层压实责任，及时解决问题，推动生猪生产目标任务层层落实。

（二）逗硬考核问责。朝阳镇农业服务中心牵头，朝阳镇畜牧

站配合，每季度开展一次全覆盖督促检查，考核结果与各村（社区）年度目标考核挂钩。对连续两季度排位均在后三位的村（社区）进行通报约谈或追责问责。

附件：1.朝阳镇 2021 年度生猪存/出栏任务分解表

2.朝阳镇月出栏保底认定数计划表

附件1