朝府发〔2021〕45号

安岳县朝阳镇人民政府

关于切实做好中秋国庆节期间安全防范

工作的通知

各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位:

中秋、国庆双节临近，人员出行集中，物流剧增，各类生产经营活动进入旺季，加之当前全球疫情仍在演变、极端天气明显增多，外部环境复杂多变，安全生产形势严峻，安全防范须臾不可放松。为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的决策部署，全力做好国庆、中秋节日期间安全生产有关工作，严防各类事故发生，让人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，为全镇经济社会发展营造安全稳定的社会环境。现就有关要求通知如下。

一、强化思想认识，层层压紧压实安全责任

各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要始终坚持“人民至上、生命至上”的政治担当，认真贯彻落实习近平总书记坚决抓好安全生产和防范化解安全风险的重要指示精神，坚决落实中央部署及省委省政府、市委市政府和县委县政府工作要求，严格落实属地管理和行业监管责任，树立“群众过节、我们过关”责任意识，对节日期间安全防范工作措施要细之又细、实之又实，着力解决当前最突出、最紧迫、最薄弱的问题，坚决遏制事故发生。要督促企业落实落细主体责任，增加安全投入，加大岗前岗后安全教育培训，加强节前节后设施设备安全检查，严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生，拧紧企业全员责任链条。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要对本辖区、本行业领域开展节日期间专项督查，特别是领导干部要率先垂范，深入一线暗访检查，对存在安全隐患的方面，要安排力量，盯紧看牢，切实做到守土有责、守土尽责。

二、强化工作措施，抓紧抓实安全生产专项整治

各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要严格按照安全生产属地管理和“三管三必须”原则，根据节日特点，强化工作举措，以安全生产专项整治为抓手，着力查大风险、除大隐患、防大事故，严厉打击各类违法违规行为。危险化学品和烟花爆竹方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要切实加强烟花爆竹零售店安全监管，严禁日常生产作业现场“三超一改”和非法违法生产、运输、储存、销售、燃放行为，督促危化企业做好防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，严防不合格产品和违法产品流入市场，严防火灾、爆炸、中毒事故发生。道路交通安全方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等违法违规行为，严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，加强各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡等危险路段时段道路疏导管控和执法检查力度。地质灾害防范方面。根据气象部门气候趋势预测，九月降水量较常年同期偏多，秋雨强度较常年偏强，滑坡、崩塌等地质灾害仍需防范。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要高度重视，紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节，掌握清楚灾害隐患潜在威胁，加大滑坡、塌陷等地质灾害监测预警和防灾减灾知识宣传力度，群防群治，切实将地质灾害风险化解在萌芽状态。非煤矿山安全方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要加强监测监控，严防高处坠落、边坡失稳、坍塌与物体打击、机械伤害、中毒等风险，确保消防设施、供电设备线路、防静电装置、管线装置、防爆泄压装置、油气井及输送管道设施设备运行正常，督促含硫天然气严格执行相关技术规程和规范进行开采和输送作业。消防安全方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、多合一场所、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、KTV、旅游景点、餐饮经营企业、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所消防安全管理，认真组织开展火灾隐患大排查大整治，加大可燃物清理力度，确保安全出口疏散通道畅通，消防安全设施和器材完好有效，严防火灾事故。针对双节期间大型活动较多的特点，严格落实审批制度，督促各主办单位落实安全生产主体责任，制定并落实各项安全管理措施，修订完善各项应急预案，严防火灾、踩踏等各类事故发生。建筑施工和城镇燃气安全方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要扎实开展建筑施工安全综合治理，严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理，切实消除施工现场安全隐患，严防触电、坍塌、坠落等事故发生。水利工程安全方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的检测监控，健全企业安全生产管理机构，完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查。电力安全方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要切实加强电力安全监管，严格执行企业生产、施工现场领导带班制度，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件，加大排查治理工作力度，确保电网、输电、用电安全。校园安全方面。强化校园周边环境整治，加强技防设施建设，对各类重点人员、车辆逐一登记成册。加强校园应急体系和安保队伍建设，切实增强安保力量，严格落实在学生放假期间，对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查，对发现的安全隐患坚决予以整改。民爆物品安全方面。各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要深入抓好民用爆炸物品专项整治活动，严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。其他重点行业领域也要结合各自实际，扎实开展节日期间安全生产专项整治行动，有效防范事故发生。

三、强化宣传教育，提高安全防范意识

各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要加大宣传力度，充分利用广播、手机短信、微信、电子显示屏等方式，广泛进行安全提示，大力宣传安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识，切实提高全社会安全意识和事故防范能力。节日期间正常生产经营的企业要加强安全宣传教育，组织开展有针对性的安全培训，增强从业人员安全意识，提高安全技能，严格遵章守规生产作业，严防事故发生。

四、强化值班值守，提高应急处置能力

各村（社区）支部、村民委员会、镇直各单位要加强节日期间值班值守，严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度，及时了解、掌握和上报生产安全事故信息，不得迟报、瞒报、谎报，要针对中秋、国庆假日特点完善各种突发事件处置应急预案，加强应急救援演练，提高应急处置能力,做好应急准备，以实实在在的安全防护举措，确保中秋、国庆节日期间安全稳定。

安岳县朝阳镇人民政府

2021年9月18日