各村、相关社区：
根据《安岳县农业农村局关于开展全县农资经销门市化肥农药及农膜销售情况调查的通知》《安岳县2021年推进化肥减量化工作要点》《安岳县2021年推进农药减量化工作要点》、关于印发《安岳县2021-2025年主要农作物科学施肥指导意见》的通知，等文件精神，为切实减少农业面源污染，保护农业生态环境，促进我街道农业可持续发展，加快推进全镇农业面源治理工作，促进种植业高质量、持续发展，我街道制定了《岳城街道2021年化肥农药科学使用、农膜回收等农业面源污染治理工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
附件1.岳城街道2021年化肥农药科学使用、农膜回收等农业面源污染治理工作实施方案
2.岳城街道2021年化肥农药科学使用、农膜回收等农业面源污染领导小组
安岳县人民政府岳城街道办事处
2021年月4月11日
附件1
岳城街道2021年化肥农药科学使用、农膜回收等农业面源污染治理工作实施方案
为全面提高全街道农药化肥科学使用水平，建立健全调查监测机制和体系，实现农药化肥总体减量、节本增效，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态安全，促进农业可持续发展，结合实际，特制定本方案。
一、工作思路
以保障粮食安全和重要农产品有效供给为目标，以减法的理念、融合的思路、法治的思维推进农药化肥减量行动。采取因地制宜、循序渐进、政府主导、多方参与、统筹兼顾、综合施策的原则，依靠科技，依托新型农业生产经营主体、社会化服务组织，集中连片整体推进，提升装备水平，转变生产方式，深入推进科学用药施肥，构建资源节约型、环境友好型可持续治理技术体系，实现农药化肥减量控害和节本增效，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
二、行动目标
初步建立病虫害可持续治理技术体系和科学施肥管理技术体系，农药、化肥科学使用水平明显提升；规范化肥农药使用量数据上报途径，逐步建立科学、稳定的数据调查分析体系。各村社区要选择1-2个社开展试点示范，引领带动化肥农药减量工作。实现主要农作物绿色防控技术覆盖率达40%，专业化统防统治覆盖率达45%；盲目施肥和过量施肥基本得到遏制，传统施肥方式得到改变；实现农药、化肥使用量逐年减少。
三、工作步骤
（一）宣传动员（4月15日-20日）。各村社区要根据街道办总体方案，及时安排部署，细化工作举措，落实工作责任。运用多种方法，宣传相关法规和政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众理解重要意义，为治理工作营造浓厚氛围。
（二）调查摸底（4月21日-5月4日）。各村社区要督促社明确人员，扎实开展化肥农药销售和主要农作物施肥用药情况调查，建立完善的信息台账，定期进行报送。
（三）整体推动（5月5日起）。各村社区在准确掌握情况的前提下，以推广绿色防控技术、科学安全用药、测土配方施肥、试点示范为重点，持续开展化肥农药“两减”工作，并长期坚持。
四、工作措施
（一）扎实开展调查监测。调查监测是一项日常工作，需要长期坚持和常态化开展。销售情况调查方面。村社区要按照《安岳县农业农村局关于开展全县农资经销门市化肥农药及农膜销售情况调查的通知》文件要求，重点调查辖区内各门市直接销售给本地的新型经营主体、种植大户和农户的化肥、农药、农膜主要品种和数量情况，定期上报。农作物调查方面。涉及主要农作物调查工作的相关村社区，要按照《安岳县农业农村局关于开展全县主要农作物施肥用药情况调查的通知》文件要求，深入开展入户调查，及时上报信息。
（二）狠抓化肥减量化关键环节
1.有机肥替代化肥。开展果菜茶有机肥替代化肥试点，将有机肥替代化肥向其他节肥潜力大的园艺作物和优质大田作物拓展。支持引导农民和新型经营主体积造、施用有机肥，探索完善有机肥替代化肥技术模式和社会化运行机制。构建种养循环农业，推动畜禽粪污、沼渣沼液、农作物秸秆等有机肥资源肥料化利用，推广绿肥种植。
2.化肥减量增效示范。以主要粮油作物为重点，在街道办范围内开展化肥减量增效示范，集成创新、推广应用技术模式，建设1-2个化肥减量增效技术服务示范基地。开展肥料包装废弃物回收处理试点,探索建立有效的肥料包装废弃物回收处理组织方式和工作机制。
3.推广科学施肥技术。结合现代农业园区建设，统筹高标准农田建设、秸秆综合利用、高效节水灌溉等项目，以点带面推广水肥一体化、机械深施、种肥同播、水稻侧深施肥等施肥方式，应用缓/控释肥料、水溶肥料、微生物肥料等高效新型肥料，推广轻便实用施肥机械。
（三）狠抓农药减量化关键环节
1.推广高效低风险农药。实施生物农药替代化学农药行动，鼓励开展病虫害统防统治，优先使用生物农药。在水稻、玉米等粮食作物和柑橘等经济作物上开展生物农药试验示范，提升高效低风险农药品种使用比例。
2.提高农药利用率。以高效植保机械运用为重点，切实提高农药利用率。强化农机补贴宣传和购置引导，用足农机购置补贴政策，鼓励满足条件的业主或农户购置以植保无人机为主的新型高效植保机械。加强植保无人机防治农作物病虫害作业技术指导及机手培训，开展植保无人机作业质量评估。推行专业化统防统治服务，带动小农户选择使用电动喷雾器、静电喷雾器，切实提高农药利用率。
3.强化农药经营管理。严格执行《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》规定。加大对无证经营、超范围经营及销售假冒伪劣农药等行为的执法和惩处力度；加强购销台账、追溯系统、农药产品包装标签标识日常检查；规范“大处方”等不科学售药行为，做到“用药有依据、来源可追溯、流向可追踪”。
4.农药包装废弃物回收处理。按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》《国家危险废物名录（2021年版）》要求，统筹开展农药包装废弃物收集、运输、利用、处理等工作。设置农药包装废弃物回收点位，在农药经营门店、村级垃圾回收站（点）布设农药包装废弃物回收装置，逐步建立“店村结合”的农药包装废弃物回收体系。稳步推行农药包装废弃物回收押金制、有偿回收制、村站代储制等制度，提高回收处置率。不定期抽查农药销售台账和农药包装废弃物回收台账，检查农药包装废弃物回收情况。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立岳城街道主任为组长，分管领导为副组长，相关办公室负责人，各村社区支部书记为成员的农药化肥减量行动领导小组（附件2），领导小组办公室设在经发办。分管领导兼任办公室主任。
（二）强化责任落实。街道办化肥农药减量工作开展情况将列入 “三农”工作年度目标考核，细化考核指标，严格开展考核。各村要将化肥农药作为农业面源污染治理工作的一项重要任务来抓，严格落实责任主体，层层分解工作责任，确保治理工作取得实效。
（三）加强宣传培训。充分利用广播、宣传车、微信工作群等宣传方式，全方位、多角度、深层次宣传农药化肥减量行动的重要意义、具体措施和重要作用，教育引导农民群众转变不良施用习惯，形成领导重视、社会支持、群众参与的良好氛围。制定培训计划，以提高技术人员的指导服务能力，加大对新型经营主体、社会化服务组织和农资零售门市销售人员为重点人员的培训。
（四）建立长效机制。各村在工作过程中要积极探索，将化肥和农药减量增效工作同部署、同推动，总结好的经验和做法，形成有效的化肥农药减量增效办法，建立健全长效管理机制，不断巩固治理成果，实现农药化肥总体减量、节本增效。
（五）加强督导考核。农药化肥减量行动纳入了街道办农村工作会议精神贯彻落实情况专项督查范畴，定期开展督查，及时进行通报。
安岳县岳城街道
