乐教体发〔2022〕132号

乐至县教育和体育局

关于推进全县教研工作的实施意见（试行）

各责任区教育督导组、中小学校（园），局机关各股室（单位）：

随着教育改革的深化，学校在课程建设、教学实施、教学评价、教学管理、队伍建设等方面需求加大，教研工作的职能不断丰富，教研转型的特征明显。丰富教研内容、突破教研模式和方法、研训融合、教研能力提升等成为推进我县教研工作的重点。

新形势下，教研转型迫在眉睫，教研工作必须结合实际，实现指导思想转型、工作任务转型及工作机制与方式转型，提供高水平的专业服务。为此，县教育和体育局着力开展教研转型的实践探索，教研工作重心从“学科教学”转向“学科教育”，教学目标从“知识传授”转向“素养提升”，教研内容从关注“教师的教”转向“学生的学”，教学改进从“基于经验”转向“基于实证”，教师研修从“专家报告”转向“众筹学习”。

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和国家、省、市、县教育工作会议精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以狠抓教育教学质量为主线，以提高教师素质为核心，以现代教育技术为手段，落实立德树人根本任务，积极推进课程改革，创新管理机制，完善评价制度，规范教学行为，优化教学过程，实施有效教研，促进我县教育事业持续、均衡、快速、特色、高质量发展，努力办好乐至人民满意的教育。

二、根本任务

加快教研转型，为建设高质量基础教育体系提供重要专业支撑。

长期以来，教研工作在推进课程改革、指导教学实践、促进教师发展、服务教育决策等方面发挥了重要作用。进入新时代，面对全面提高基础教育质量的新形势、新任务、新要求，全县教育工作者必须清醒认识教研工作的关键任务、关键环节，把握发展趋势和历史走势，敢于担当、善于作为，加快推进教研转型，为建设高质量基础教育体系提供强有力的专业支撑。

（一）明确教研工作指导思想，落实立德树人根本任务，把“五育”并举研究好

构建落实立德树人根本任务的教研联动体系。进一步完善市、县、责任区、学校四级教研工作体系建设，加强对各级教研机构的组织和领导，推动形成教研机构上下贯通、横向联动的新格局，务求指导好每一所学校、每一位教师，确保立德树人根本任务不动摇、教育教学改革方向不偏离。

（二）树立科学的教育质量观，瞄准教育教学瓶颈，把课堂教学引领好

树立科学的教育质量观，需要完善综合素质评价、健全质量评价监测系统、强化过程性和发展性评价，推动建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，摒弃唯分数评价方式。同时须加强课堂质量建设、减轻学生负担，让富有个性、高效率的学习过程成为学生发展的跑道。

推进“双减”政策全面贯彻落实，学校教研工作应迅速研究、部署相关指导计划，着力改变学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，以减轻学生不合理的作业负担。

教研室建立教研员对接乡村学校、薄弱学校联系点制度，组织教研员到农村边远地区和薄弱学校持续开展教学指导，帮助这些学校提升教育教学质量，让课堂质量在每个地区、每所学校都有保障。

（三）推进传统教研向新型教育智库转型，服务政府教育决策，把问题咨询回应好

进一步明确教研工作作为教育智库的职责，关注国家发展动态和社会变革趋势、强化预研预判、深化对教育决策实施的实效追踪和问题预警研究等等。

教育是重大民生问题，教育改革的一举一动、一政一令都可能成为牵动千家万户的热点焦点。因此，全县教研工作必须树立问题导向意识，紧盯社会、家长反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，准确研判政策与实情、举措与保障、现状与发展间的关系，从教育规律和学生成长规律出发，探索应然与实然之间的发展路径，为政府教育决策提供学理支撑和实证数据。

三、具体措施

（一）加强对教研工作的领导

1.成立领导小组

组  长：王  鑫 县委教育工委书记、教体局党组书记、局长

副组长：李扬明  县委教育工委委员、教体局党组成员、副局长

杨  云 县纪委派驻教体局纪检组组长、教体局党组成员

杜红玲 县委教育工委委员、教体局党组成员、副局长 

杨  君 县委教育工委专职副书记

黄丽娜 教体局党组成员、机关党委书记

都晓凤 教体局总督学

成  员：县教育和体育局各股室（站）负责人、责任区教育督导组主任、直属学校校（园）长，进修学校校级领导，教研室负责人、副主任。

主要工作职责：进一步加强学校过程管理，细化教学常规，提升教学质量。

2.加强对学校教研工作的管理。建立包联学校教研工作制度，教育和体育局9个联系组为包联责任区、学校教研工作的联系组，树立“逢校必查教研工作”的责任意识，教育和体育局机关中层以上干部利用到学校开展工作的机会，每期听课、评课不低于10节，由办公室牵头（基教股、教研室、督导室配合）负责检查。

3.认真落实《乐至县中小学教师教学常规管理实施意见》(试行)，坚持每期开校前两周教师的备课的检查，坚持推门听课、通过教学视导、包联蹲点、跟踪听课、互学互查等形式，了解学校教育教学情况，指导学校加强教学过程管理，不断提升教师教学水平和学生学习能力。教学检查结果与三级毕业班教育教学质量综合评估相结合，每年9月召开高中、义务教育阶段学校教学管理工作会。

4.学年内县教育督导室、基础教育股开展4—6次行政视导工作。

5.每年教师节前夕召开全县教育教学质量综合评估表扬大会,表扬一批教育教学质量优异、业绩突出的单位和个人；每年表扬一批教研科研先进集体和个人。

（二）加强督导组对辖区学校教研工作的管理

1.督导组要加强对教研工作的管理和指导，切实负责辖区内教研工作的开展。

2.每期开展全员、全学段、全科集中教研活动1次以上，教研室教研员和联系责任区的教研员负责指导。参加授课的教师经教研室各学科教研员审核合格后颁发县级教研课证书。

3.每期到辖区学校检查学校教研工作不少于2次，针对问题提出改进意见并跟踪落实。

4.责任区主任每期听课、评课不少于40节，督学不少于50节，由教体局年终目标考核组检查。

5.责任区教研工作业绩纳入、计算年终县教体局对责任区目标考核分值。

（三）加强学校（园）校本教研工作的有效实施

1.增强校本培训和校本教研的针对性和实效性。按照校本教研的本质要求，开展解决教育教学过程中现实问题的生成性课题研究，重点加强教师的教法和学生的学法研究，将校本教研重心下移，不断总结反思，提高全体教师的实践与研究水平，提高教育质量。

2.每期开展全员、全学段、全科主题教研活动2次以上。

3.校长每期听课、评课不少于40节，由教体局年终目标考核组检查。

4.加强教学过程管理，每期开展教研工作检查2次以上，针对问题提出改进意见并跟踪落实。

5.学校教研工作业绩纳入、计算年终县教体局对学校目标考核分值。

（四）加强县教研室对全县教研工作的指导、引领示范

县教研室制定教研工作全年计划和安排，统筹全县教研工作。

1.落实教研工作例会制度。每月29日（周末顺延）召开教研工作专题例会1次以上，广泛开展读书、集中学习研究活动，每次会议确定中心发言人1-2名。

2.落实教研员包联制。建立教研员包联责任区、学校制度（包联名单附后）。

3.教研员每期开校前拟定各科、联系组教研活动安排计划报教研室审定并统筹安排。

4.教研员深入学校上示范课（或专题讲座）每学期不少于8节。每期听课、评课不少于80节，由进修学校检查，教体局抽查。

5.教研室每期负责召开三级毕业班复习教学研讨会，组织教学开放周活动。

6.教研室每期统一开展全县教学过程抽查、课例式培训、薄弱学校帮扶不少于1次。

7.教研室每期组织骨干教师到基层学校开展讲学指导活动，组织青年教师与中老年教师进行结对拜师活动，开展"送教下乡”活动。

8.加强高考、中考研究指导服务工作。每期抓好全县高中毕业班、初中毕业班学情监测及成绩分析工作；每期认真组织教师参加市、县各学科高考、中考研讨会。

9.教研室建立绿色评价指标体系，修订三级毕业班评价体系，综合考查学生发展情况、教师成长情况、学校转化情况。引导全社会树立科学的教育质量观，推动学校实施高考改革、义务教育阶段学校实施新课标新教改。

10.教研室加强课题研究过程的指导和管理，扎实做好教育科研工作。配合上级教研部门做好对已立项的省级和市级课题的管理工作。每期对县域立项课题进行培训、检查、指导与交流不少于1次；每年省级课题保持在在研4个，市级课题在研20个，县级在研微型课题60个的规模。

                    乐至县教育和体育局

                     2022年9月28日

附件

乐至县教研室包联责任区、学校安排表